環境資訊與行動群組

拓繪，如果不親手在表面上擦塗拓痕，就不會知道從紙張透出什麼圖像來。岡部昌生拓繪樂生系列計畫，就像拓繪的行為，只有當你親自來到樂生院，親眼接觸到樂生人，親手觸及樂生院的房屋、磚牆與一草一木，這個拓繪計畫的目的，才會慢慢顯影出來。 在這層意義上來說，不管你來過樂生多少次，也不論你聽過多少樂生的事，這一次的樂生，是最初的樂生。

一分鐘，四張投影片，你可以知道樂生地下水爭議有多嚴重。你可以知道如果按照捷運局、工程會的方案，新莊捷運和樂生療養院很可能會一起毀滅。你可以知道為什麼要控告捷運局，為什麼這嚴重。只要一分鐘，你可以獲得了解的切入點。 你願意，阻止這一切，重新要求政府給你一個誠實正確的捷運線與保存方案嗎？

如果影片播放的速度過慢，請直接點選這裡下載 這段關於樂生療養院五分鍾的影像，是9月12日捷運局動工當天透過朋友拍攝提供。影片中段為半年來社會各界想辦法以不同方式參與樂生運動所產出的一些影像與文件資料，另也擷取不同時間點投入樂生過程的朋友在網路上分享的照片。配樂部分為從事電子音樂創作的DIGIHAI以「創用CC」方式所提供，影片由斷境音像工作室製作。 短短五分鍾的影片，有個不算小的夢想。雖然我們參與社會運動的經驗不多，但多少能體會投入各種社會事件的個人或團體，都是用極少的資源與不斷的熱情讓每個年輕的生命決然篤行，在衝突與矛盾中反省，直到在髮鬢灰駁的沈默斷境裡看見裂縫中隱約漸露的光。 樂生因為有人在不斷投入與理解、參與社區工作、以文字與影像整理口述歷史資料與人物故事，這讓許多無法親到樂生的人透過網站資訊、照片或紀錄片能夠慢慢認識樂生。關心樂生的朋友一直透過自己建立的媒體管道抗衡著主流商業媒體消費式的報導。

目前消息傳來，台北縣警方已經動員三百警力，預計在明（9/12）日凌晨6:00前，佔領樂生院大門，將預計前往聲援的學生隔開，進行清場，截至9/11 晚間10:00為止，青年樂生聯盟所號召的守衛樂生大門的人，只有二十餘位，由於樂青預計集結的時間，是明天（9/12）早上7:00，要阻止縣政府強勢進駐，但現在已經來不及，非常需要大家的支援，從現在開始，今晚樂生仍持續擴大集結中，請看到消息的朋友，儘速前往樂生院，把消息散佈出去。

黃樹德/北縣報導 行政院公共工程委員會昨天召開「台北捷運新莊機廠樂生療養院保存方案工程技術可行性」會議，會中已歸納出軌道線形直線距離及水土保持開挖的技術兩個關鍵問題，將請捷運局參考各方面專家意見，於一周後提出因應對策。 工程會表示，目前在工程技術上已歸納出兩個關鍵問題，其一是機廠內軌道線形直線距離有無檢討的空間，其二是水土保持開挖之技術問題，兩個問題有待各單位深入探討，將請捷運局再行評估考量，並於下次會議中提出來共同討論。 工程會日前邀集土木技師公會結合各專業技師公會加入共同檢視，並於日前邀請水土保持及環境影響評估審查委員，以比照預審的精神，先行協助檢視施工單位面臨的問題，包括水土保持及環境影響等面向。

本報訊 樂生院從單純的古蹟保存問題，「升級」為綠營天王鬥爭工具，背後醜態令人慘不忍睹，也讓我們見識若干人的真面目。 樂生院保存問題並非一朝一夕，前後至少有15年時間，但文化界一開始悶不吭聲，等到事情鬧大，鎂光燈雲集時，大頭突然一個個冒出。可笑的是，當初明明可以為樂生保存盡力的所謂文化人，做官有話不講，沒官做卻扮演搶救急先鋒，有如川劇「變臉」。 有人更有趣，還怪媒體沒及早關注，翻一翻6年前的中國時報，早就提及古蹟問題，並呼籲有關單位正視，可惜絕大多數文化人「從台北看天下」，對離淡水河太遠的事不屑一顧。 樂生保存好像照妖鏡，讓外界認清什麼人是只會搶著收割的鐮刀族。平常不出力，快要水到渠成，再一個個跳進來搶功勞。 樂生保存與否仁智互見，沒有誰對誰錯的問題，彼此應待之以禮。你可以不同意對方的說法，卻要尊重對方說話的權利。很遺憾的，是有些人將樂生保存演繹為黑白掛勾的砂石利益，彷彿支持拆除的人都是窮凶惡極，偏偏又拿不出確切證據，一切都是想當然爾。 樂生要不要保存可以討論，但不應將對方妖魔化，莫明其妙替人戴帽子。如此行徑與政客無異，更毫無文化可言！

中央社 樂生療養院新院區院民及新莊市民百餘人今天到台北縣政府陳情，揚言若縣府十六日公告期滿不拆樂生院，他們將號召民眾自己來拆除樂生院；周錫瑋強調，學生聲音大並向國際發聲，他也將拜會美國在台協會 (AIT)向美國人說明全案原委及大多數院民心聲。 就在青年樂生聯盟等社團十五日發起保存樂生院的遊行活動，樂生新院區院民十幾人也披掛不願成為捷運延宕罪人的海報，在上百位新莊市民的陪同下前往縣府陳情，高喊「縣長硬起來！」、「沒捷運就沒總統」、「捷運優先拒絕延宕」等口號，周錫瑋親自接見。 樂生院民黃再輝、吳老發等多位院民表示，在這起爭議中，他們被新莊人罵而再次成為被害人，他們支持捷運通車，負不起捷運延宕的罪名；也有院民指學生佔住空房舍，反而其他人不能進去，要求衛生署阻止學生再佔住。此外，現場民眾激憤之下高喊縣府十六日不拆，他們將號召五千人自己來拆樂生。 周錫瑋表示，蘇貞昌在縣長任內作出樂生院零保存及不指定古蹟的決定，並由當時的行政院長游錫堃所同意，如今卻成了「蘇院長」否定「蘇縣長」，不能因為總統選舉被罵就改變決策。 他強調，學生們聲音很大，還跑到聯合國等國外發聲，但是比大小聲是沒有公道的事，沒有聲音的大多數院民及地方民眾的心聲不被聽到，因此，他將促請蘇貞昌明天和他一起到樂生新舊院區，聽聽不同心聲，同時，他也決定下周拜會美國在台協會，把樂生院決策過程及院民心聲，向美國人完整說明清楚。

劉屏、蔡慧貞/華盛頓─台北 連線報導 「樂生自救會國際請願團」十一日拜會美國國務院。請願團領隊楊友仁表示，國務院官員承諾將向台灣當局表達關切，也可能在明年的全球人權報告中紀錄樂生拆遷案。 面對樂生案，行政院長蘇貞昌決定徹底面對、處理，前日甫接見樂生院民代表，隨即在昨日下午訪視樂生療養院，並和院民們交心。他坦言，透過此事，整個社會都在學習，他也要為過去政府決策過程的粗糙及粗心表示歉意，「真的很對不起」。 蘇貞昌還雄心萬丈地說，「文化古蹟保存是一個價值，民眾交通需求是一個價值，要做國家領導人，就要有能力創造平衡這兩種價值」，他允諾，「我一定盡力把事情做好」。 樂生自求會國際請願團稍早在紐約的聯合國非政府組織請願。十二日，楊友仁與樂生院院民周富子、許玉盞、自救會成員謝一誼、倪世傑等進入美國國務院，與國務院民主、人權暨勞工局官員會面。 楊友仁轉述說，國務院官員聽取了樂生案的歷史，也接下文件。他說，這位官員表達同情之意，並與兩位院民擁抱。這位官員表示，國務院將透過美國在台協會，就有關人權部份表達關切；明年初發布的年度全球人權報告，也應會紀錄樂生一案。同時，美方官員承諾會為百分之九十方案進行遊說。 這五位人士十二日也到台北駐美代表處，與請願團另兩位成員朱政騏、郭婷雅會合，在代表處門口拉起布條並張貼海報，高呼口號，請願團並應台北駐美代表處領務組副組長廖文哲之邀進入代表處，並遞交抗議書。之後請願團前往國會山莊，繼續爭取國際支持。

中央社 行政院對樂生療養院暫緩拆遷釋出善意，但樂生院迫遷危機在台北縣市政府和台北市捷運局未鬆口下，仍有變數。樂生保留自救會與青年樂生聯盟今天召開記者會宣布，十五日將與全台上百民間社運團體發起「全台鬥陣挺樂生」大遊行，要求政府指定樂生院為古蹟，確保樂生院免搬遷。 樂生保留自救會、青年樂生聯盟、台灣人權促進會、台灣環境保護聯盟等上百個民間社運團體，上午在立法院召開「全台鬥陣挺樂生415大遊行」行前記者會。 各團體代表一起持槌擊破大冰塊，象徵台灣民間力量將敲碎政府官員冰冷的心房，希望樂生保留的前途能夠雪融花開。 青年樂生聯盟成員張馨文表示，樂生院保留的議題之所以一拖再拖，面對的正是社會及政府的冷漠，所幸在社會各界努力爭取下，行政院已經瓦解冰冷，行政院長蘇貞昌昨天訪視樂生療養院時承諾，行政院將以保留百分之九十院區為最高目標，並請台北縣政府暫停拆除樂生院。 不過，這一絲希望仍充滿變數，張馨文說，因為行政院的口頭承諾還未落實成為既定政策，甚至關鍵的工程單位捷運局，迄今也仍不願意配合擬定替代方案，讓樂生院的拆遷危機無法解除。 十五日的大遊行，提出三點訴求，要求政府承認機廠選址樂生院為錯誤政策、恢復漢生病友名譽與去除污名，確保樂生院民免於強制搬遷的威脅，並依法審查與指定樂生院為古蹟，規劃兼顧院民生活、社會教育與地方發展的「樂生人權文化園區」。 樂生自救會會長李添培說，漢生病人長久以來受到的歧視，希望都能藉由這次的遊行打破，得到社會的溫暖，讓社會與樂生院能真正對話，了解為何保存樂生院這麼重要。

【中時電子報羅暐智/台北報導】 雖然行政院對樂生療養院釋出善意、同意暫緩拆遷，但因台北縣市政府和台北市捷運局並未鬆口，仍有變數。在預定拆遷前一日，樂生保留自救會與青年樂生聯盟等團體將發起「四一五全台鬥陣挺樂生大遊行」，盼能喚起社會的良心與溫暖。 樂生保留自救會、青年樂生聯盟、台灣人權促進會、台灣環境保護聯盟等百餘個民間社運團體今日上午在立法院舉行「全台鬥陣挺樂生415大遊行」行前記者會，現場放置一塊大冰塊，代表「政府的心房」，由各團體代表一起擊破大冰塊，希望敲碎政府官員冰冷的心。 「四一五大遊行」提出三點訴求，一、要求政府承認捷運機廠的廠址選在樂生院是錯誤政策、恢復漢生病友名譽與去除污名；二、確保樂生院民免於強制搬遷的威脅，並依法審查與指定樂生院為古蹟；三、規劃兼顧院民生活、社會教育與地方發展的「樂生人權文化園區」。 樂生自救會會長李添培表示，漢生病人長久以來受到歧視，希望能藉由這次的遊行，喚起社會的重視，讓社會與樂生院能真正對話，了解保存樂生院的重要性。 青年樂生聯盟成員張馨文說，樂生院保留的議題之所以一拖再拖，正是因為社會及政府的冷漠，所幸在社會各界努力爭取下，行政院的冰冷已開始瓦解，不過，許多地方民代仍態度強硬，因此他們希望藉由這次大遊行，軟化這些民代的心。

〔記者林志青、陳文正／綜合報導〕行政院長蘇貞昌昨天下午先後走訪台北縣樂生療養院與新莊市公所，他先對院民表示：「樂生舊院區要保留九十％為最高目標！」受到熱烈歡迎；隨後他再到新莊市公所，卻被民眾嗆聲：「沒有捷運，沒有總統！」 蘇貞昌說，當年樂生療養院的設立是因為無知所做的錯誤決定，加上捷運機廠地點選定當時，沒有了解樂生療養院的意義，也沒有和院民充分溝通，經過這麼多表達意見的衝突過程，整個社會都在學習，必須對每位院民表示歉意。 蘇貞昌表示，文化古蹟保存是一個價值，民眾交通需求也是一個價值，要當國家領導人，就要有能力平衡兩種價值，如果變更設計需要特別的工法，必須增加工程經費，他會責成交通部，交由行政院來補助。 另一方面，雖然蘇貞昌允諾將全力保存九成的樂生療養院，但樂生自救會成員昨天仍到桃園縣議會陳情，希望把捷運新莊線延伸到桃園，並以桃園高中後方的機場代替新莊機場，不但可以達成樂生全部保留，且桃園縣近兩百萬縣民也有一條捷運可直通台北縣市。議會秘書李慶同則允諾反映給議長曾忠義。

劉添財/台北報導 上周二市政會議遭樂生保留自救會無預警闖入，要求市府保留樂生院區及撤換捷運局長常歧德，昨日市府正式函復自救會強調，市府捷運局受限於權責職掌，僅能待中央主管機關政策確定後，再依合約執行工程評估。因此現已建請行政院文建會盡速確認樂生療養院保留範圍，以利施工單位後續工程評估作業。 上周二市政會議遭樂生保留自救會無預警闖入，令主持會議的台北市長郝龍斌非常錯愕，最後指派政風處長楊金石接受陳情，並允諾在一周內做答覆。 市府昨日發布新聞稿強調，樂生案引發各界關注，涉及文化資產保存問題，市府捷運局依合約執行工程，無權逾越施工單位之立場，也不宜以工程角度評估樂生療養院依文化資產保護法所應保留的範圍。 為避免引發「工程杯葛文化」的誤解，北市府強調，捷運局已於日前行政院公共工程委員會召開的會議中，建議文建會盡速依文資法，確認樂生療養院保留範圍。

中央社 為搶救台北縣樂生療養院不被拆遷，台灣的樂生保留自救會國際請願團與青年樂生聯盟今天在美國表示，將在十一日前往華盛頓接觸國際組織爭取聲援，當天上午請願團與美國友人並將前往中華民國駐美代表處前遊行，遞交抗議書。 樂生國際請願團聯絡人朱政騏今天以新聞稿方式向媒體表示，請願團結束在紐約的遊說行程，將轉戰美國首府華盛頓，直接向台灣真正在意的「美國政府」，展開訴求，對象鎖定國務院相關部門。 這個團體強調，他們接觸的主要單位是「民主、人權與勞工局」，以及民主黨相當關心人權議題的國會議員艾伯洛康貝的國會辦公室。 朱政騏在新聞稿中指出，樂生國際請願團也發起新一波的國際組織與個人連署行動，訴諸於國際民間力量，並計畫在四月十一日於華府舉行遊行，自上午十點至十一點半之間，地點從Tenley Town地鐵站出口展開，終點是台灣駐美代表處。請願團將把附有國際連署的請願信遞交給駐美代表處，以表達國際人士與國際組織對台灣政府拆除樂生院的強烈抗議。 請願團體表示，全球最大的漢生病國際非政府組織「融和、尊嚴及經濟進步國際協會（IDEA）」已經聲援台灣樂生自救會。 請願團說，IDEA主要由漢生病康復者所組成的組織，在全球三十多個國家設有分會，旨在協助解決漢生病患遭受歧視的問題。而這個組織的國際事務協調員在三月十四日曾致函台灣駐美代表處，對於樂生的前途表示關切。 朱政騏也指出，樂生國際請願團此次將聯合國格式之迫遷狀況報告書在內的完整版台灣政府迫遷多媒體資料光碟，遞交予聯合國相關部門的特別專家，包括Right to Adequate Housing的柯塔瑞以及Right toHealth的韓特等人。 樂生請願團認為，這代表台灣樂生院迫遷狀況之報告書已進入聯合國專家的評估程序，待評估完畢，將進入聯合國反迫遷暴行的處理程序，意即台灣政府對樂生院的迫遷行為，將受到國際社會，特別是聯合國的關切，如果聯合國有所譴責，力度將不止於發聯合國正式公報。

中廣新聞/程平 工程會建議北縣府能延緩樂生院拆遷，在二個月內盡力溝通，台北縣政府則回應，如果行政院有明確的公文指示，台北縣政府會考量配合延後拆遷的時間，不過可以確定的是，十八號工程會還會針對工程方式重新評估再召開第二次會議，因此十六號的拆遷期限截止日，縣府確定不會有動作。 雖然台北縣政府還沒有收到來自行政院或工程會，任何針對緩拆樂生院相關說法的正式公文，不過台北縣政府坦承已經獲得消息，工程會會建議縣府在拆除樂生院的問題上再給些時間溝通，台北縣交通局長林重昌表示，縣府還是希望行政院能給個明確拆遷時程的指示，這樣縣府就會以不影響捷運工程進度，及院區最大保留的前提，重新考量拆遷時間。 不過就在上午的縣務會議中，縣長周錫瑋明確的指示相關單位，認為行政院不應該把一個不相關、沒有權責的工程會推到第一線，行政權責在蘇揆手上，不能打迷糊仗，因此一但建議給些溝通協商時間的公文是來自於工程會而非行政院，周錫瑋買不買帳，縣府相關單位不願明說。

中央社 行政院公共工程委員會將就樂生療養院保存問題，發出台北縣市政府再溝通的建議函，對此，青年樂生聯盟表示肯定，但希望中央與地方不要再互踢皮球；北縣府也說，為兼顧捷運及樂生院保存，希望行政院能明確行文指示拆遷公告後的執行時程。 青年樂生聯盟指出，就如同台北縣長周錫瑋所說，縣府會遵守行政院指示，聯盟對工程會的作為表示正面肯定，但是否可視為行政院長蘇貞昌所釋的善意仍待觀察，同時也希望這幾個月的溝通時間，能研討出與地方利益不相衝突的方案，不要到最後又成了中央與地方互踢皮球。 由於四月十六日是縣府迫遷公告截止日，青年樂生聯盟表示，儘管工程會決定發函緩拆樂生院，但是樂生聯盟仍將依原定計畫，十五日下午一時三十分在中正紀念堂發起保存樂生院大遊行，預估學生、北中南社團、醫界、學界及文史專家共有約五千人參與，共同表達保存樂生院的文化價值及院民在地老化原地續住等訴求。 台北縣政府交通局長林重昌表示，雖然仍未收到工程會的公函，但是依據工程會原專業評估的時程，十八日將進行第二次專家會議，屆時會就影響工期最小的原則及方案對外說明，因此，縣府不會在十六日公告期滿後就執行拆遷。 但他強調，建議函並非行政院正式指示，在兼顧捷運所影響上百萬人行的權益及文史建物保存下，縣府不可能無限期展延執行政院的命令，希望行政院能明確來文指示縣府執行的時程。

中央社 清華大學歷史所教授傅大為、世新大學廣電系助理教授管中祥等學界人士串聯刊登廣告，表示樂生療養院是新台幣幾千億元都買不回來的歷史資產，呼籲相關單位保留。 台灣團結聯盟黨籍立委賴幸媛午與支持樂生院的學界人士在立法院舉行記者會，譴責朝野政治人物「口惠不實」，重申從都市發展、公共衛生、歷史等面向保留樂生院主張。 管中祥說，台北縣新莊樂生療養院即將面臨拆遷，行政院長蘇貞昌指示公共工程委員會研議緩拆，但迄今未有具體宣示，台北縣長周錫瑋也出爾反爾，承諾保留，又公開表示四月十六日公告屆滿後拆除。 這些學界人士刊登廣告呼籲：一、行政院公開審議全區保留百分之九十方案，並發函台北縣市政府停止拆遷；二、行政院文化建設委員會協同台北縣市文化局，審議樂生院為歷史古蹟；三、朝野政黨立即完成台灣漢生病人權保障條例立法；四、政治人物不應挑起新莊民眾與樂生院民間緊張。 串聯支持保留樂生院名單包括任教國內外大學的一百八十三位學界人士，他們共同捐款刊登連署廣告。 支持樂生院的學者及自救會成員並將在四月十五日下午一時三十分發起「415樂生大遊行」，集合地點在中正紀念堂。

【中時電子報主筆何榮幸/特稿】 一項攸關人性尊嚴、弱勢人權、歷史記憶、生態保育、文化資產與交通權益，卻沒有經過廣泛、深刻公共討論的重大政策，難道不應該再被認真討論一次？台灣社會難道不應該再給樂生一個機會？ 樂生療養院保存爭議已到了關鍵時刻，令人遺憾的是，在各級政府失職怠惰、藍綠政客煽動卸責下，這項公共政策已演變成台北縣新莊市民、樂生保留自救會各自大規模遊行的對抗場面，社會各界卻未必了解爭議焦點何在。 表面上看，陳水扁總統、行政院長蘇貞昌皆承諾要尋求「大家可以接受的方案」，台北市捷運局規劃的41%保存方案、文建會委託具有捷運專業的欣陸公司研擬的90%保存方案，似乎出現最大交集的曙光，樂生院強制拆遷危機暫告解除。 然而，行政院政務委員、公共工程委員會主委吳澤成的協調，至今僅口頭承諾緩拆一~二個月。台北縣長周錫瑋日前仍態度強硬表示，四月十六日公告屆滿後一定會動用警力強制拆遷，「四一五樂生大遊行」因而被定位為「保留樂生的最後戰役」。 先不論兩項保存方案的公共政策專業論辯，就最高價值的人性尊嚴、弱勢人權而言，一生背負麻瘋病（漢生病俗稱）污名的幾十位漢生病友，晚年竟然還要被扣上「阻礙台北縣一百五十萬人（捷運新莊線沿線人口）交通權益」的罪名，並且被迫走上街頭捍衛自己生存的自然家園，這就是兩千三百萬台灣人民對於漢生病友的歷史平反嗎？ 樂生院拆遷與保存爭議，不僅台灣獨然，許多國家都面臨同樣的歷史課題。從這個角度來看，漢生病友的歷史平反、道歉賠償、晚年安養，何嘗不是各國另一種「歷史共業」？陳總統雖曾代表政府赴樂生院正式道歉，但當前這種「數十位漢生病友ＶＳ一百五十萬縣民」的對峙局面，難道不是台北縣、市政府乃至行政院輕忽歷史教訓、長期怠惰失職始然？ 再就樂生院拆遷涉及的歷史記憶、生態保育、文化資產等重要面向而言，當台北市文化局在一夜之間祭出文化資產保存法、將中正紀念堂列為暫定古蹟之際，文建會早已援引文資法進行保護、大多數學者專家傾向90%原地保留方案的樂生院，卻已面臨強制拆遷命運，兩相對照形成多麼強烈的對比？文化資產保存攸關整個社會的共同記憶，這種珍貴歷史價值，適合用捷運延後施工損失多少金錢來衡量嗎？（之前負責規劃的台北縣市政府不是更應負起決策不周責任？） 回到台北縣民交通便捷權益，這是沒有人會反對的命題，但問題是：文建會90%保存方案在二月五日送到行政院，二月二十七日就被行政院退回，41%、90%兩項保存方案的利弊得失已經被充分討論了嗎？真的無法尋求最大交集嗎？各級政府已盡最大的努力了嗎？如果這些答案都是否定的話，在同樣維護台北縣民交通便捷權益之下，各級政府難道不應該做最後努力？ 給樂生一個機會，不僅是給41%、90%兩項保存方案一個充分討論、尋求交集的機會，更是給二千三百萬人文化資產保存、一百五十萬台北縣民通車便捷一個「雙贏」的機會。各級政府實應坦然面對樂生院拆遷爭議，切勿在四月十六日後強制拆遷，再給樂生（以及台灣社會）一個最後的機會。

【記者胡慕情專題報導】在有替代方案的情況下，北縣為何執意鏟掉樂生？追根究底，忽略延伸桃園的替代方案，與地方派系為了穩固砂石樁腳不無關係。 砂石不進口，土方變金塊 去年5月1日，大陸宣佈禁止砂石出口台灣，台灣砂石與土方價格大幅飆漲，砂石漲幅最高35％、最低7％，對公共工程和大型私有建物影響甚鉅，造成砂石業和 營造業者恐慌。雖然礦務局積極推動農地砂石開採，希望逐年改變長期仰賴河川砂石現象。但高雄縣砂石公會理事長黃清道指出，陸砂開採雖是趨勢，但農地砂石開 採回填費用過高、棄土場證明難以取得，「此舉根本不可行」。 台北與桃園兩縣近年皆在進行建設發展，砂石需求相當高。經濟部曾規劃於龜山鄉、新莊地區的白匏嶺山區（塔寮坑溪一帶）設置土石採取專用區，認為是目前最恰當的供應來源，更可防止盜採，避免危坡整平及提升土地二次利用價值。 此政策大受桃園縣政府歡迎，認為龜山土石專區砂石含量豐沛，若第一區開發完成可強化水土保持，龜山與迴龍地區的土地將能作為商業區、住宅區。但北縣持反對意見，縣議員黃林玲玲堅持經濟部此計畫必須暫緩，以免北縣深受淹水之苦。 樂生療養院民曾多次指出：捷運工程選在樂生院「就是要我們這座山！」院民藍彩雲義憤填膺地質疑：「怎麼可能捷運要開到山頭上來！」事實上，這種說法不是為了保留樂生的「嗆聲」，而有其基礎背景。 台北市議員李文英與建材公司老闆3月實地探查樂生院後發現，樂生療養院的土方價值為市面上最珍貴的級配料。對照「中華顧問工程」與「台北市捷運局」提供的 「土壤鑽探孔位平面與柱狀圖」與「新莊機廠土壤鑽探孔位平面索引圖」後，可發現第一波遭捷運拆遷的台南舍地底全是礫石層。 砂石業者的兒子「熊手」指著捷運局的鑽孔圖表示：「光看這圖就知道卯死了！」他說，除了第一波拆除的台南舍外，未來將拆除的院區也有許多礫石層，「當成級配料還是小意思，卵礫石的利用非常多，難怪這邊被逼到非拆不可！」 飲鴆止渴的工程想像 中華民國社區營造學會常務理事陳板在「期待河川生態保育工法的誕生」一文中指出：「河川砂石，是被國家公共工程採集去的。」以濁水溪為例，雖全線在89年 就全線禁採，但不肖業者經常將盜採砂石轉為地下化，利用夜間盜採，更以濁水溪疏濬之名行盜採之實。陳板難解，這種浪費公帑的公共建設，卻經常被政治人物當 成向選民要選票的政績，「這是飲鴆止渴的公共工程想像，更是創造黑金與地方派系元兇」。 國立台北大學犯罪學研究所長周愫嫻與國立台北大學犯罪學研究所法學碩士張祥儀今年1月以盜採砂石為題發表研究結果，發現近年開採砂石的違法樣態就包括「砂 石業者行賄官員民代收賄」、「官員民代介入開採政策與相關行業」與「黑道涉入暴力威脅」等，而這些消息，早是民間心知肚明的事。 青年樂生聯盟透露，機場預定地遷到樂生療養院，是當時市長主秘尤俊德提案規劃的。尤俊德擔任前兩屆市長（蔡家福、黃林玲玲）主秘，跟地方頗有掛勾。而過去 聯盟想與社區對話及進行田野時，更經常碰到地方勢力，威脅樂青不准談保留議題。輔大學生在進行社區造訪時也遭遇相同問題，除了遭白眼，更引來黑道兄弟對她 們嗆聲「你們這群學生趕快給我滾出新莊！」 檢視這些脈絡，可發現近2、30年來，水泥的「永恆性想像」已征服全台灣人民的建設企圖，似乎所有建設都需要水泥，從百姓到工程官僚更以水泥為建設準則。其中，砂石業者則是最積極促銷者，樂生為何被鏟可想而知。 利益輸送，圖利包商 日前議員李慶元揭發的內湖捷運弊案與捷運新莊線承包商，同樣都是工信工程，其老闆潘俊榮來頭很大，除了是中華民國營造工程工業同業公會全國聯合會理事長、台灣區營造工程工業同業公會理事長、國民黨中央黨員外，更是行政院顧問。 李慶元指出，建造捷運內湖線產生的廢土，每年得花台北市政府6億多元預算，但「工信工程公司」，並沒有按照規則處理廢土，而只花錢向廢土處理場購買五聯單向捷運局申請經費，廢土不是盜賣就是隨意傾倒。 根據捷運工程局工務管理處所提供的資料中指出，由工信工程所承包的新莊機廠工程的餘土處理數量高達180萬立方公尺，此地土方多出內湖捷運線高達7倍餘，但捷運局卻只提撥3億4千萬的廢土處理費，與內湖線的廢土處理每年6億元相差甚多。 李文英辦公室表示，樂生療養院的礫石層為「卵礫石」。建築業界都知道，土方號稱「土金」，尤其「卵礫石」經濟價值極高，「光挖就有錢，運出去還可以賣錢，填土也可以賣錢，像卵礫石不必花太多洗石子的工夫，就可以當級配料賣錢。」 業者透露，只要有「卵礫石」的地方，一挖就等於挖到「土金」。一千坪土地約有兩千萬毛利，扣除挖土機及運送的成本，最少也有8百萬元左右利益。「樂生院面積原有30公頃，加減乘除後，賣到15億的價錢沒問題。」 李文英表示，樂生療養院保存爭議追根究柢，是負責規劃與執行新莊捷運機廠的北市捷運局一手造成，「但此爭議拖延多年，為何工信工程能持續開挖、甚至超挖？」她認為，之前樂生院曾暫定古蹟，卻被工程破壞古蹟達7成面積，「留3成土地談保留41.6％，根本就淪為空話！」 她指出，一般捷運機廠只需15至20億的金額，但工信工程承包的新莊機廠興建費用卻高達30億，「還要鏟平樂生院的山頭！」李文英說，樂生院的山高60公 尺、約20層樓高，開挖土方可作為鋪路的級配與營建所需原料，「目前市價一立方公尺高達550至600元，工程光販賣砂石利益就賺翻了，捷運局竟還給工信 工程廢土處理費！」 值得一提的是，樂生保留自救會副會長呂德昌在巡守山頭時也發現，工信工程進行開挖的捷運工地，回填土與原本挖開土色並不相同，也曾看到有人偷偷在山上探 勘！弔詭的是，在中華顧問工程公司早就指出此地有「礫石層」的情況下，捷運局北區工程第七工務所主任施勇伸卻向李文英表示：「工信工程說此地土質相當 差。」 李文英強烈質疑捷運局涉嫌利益輸送，曾於台北市議會開議前，向各黨議員說明狀況，串連不少議員連署提出臨時議案，要求市長郝龍斌針對捷運局的部分作專案報告，「但卻被泛藍阻擋下來，迄今無法有效對郝龍斌施壓」。 樂生保留運動至今，政治人物不斷虛晃招數，郝龍斌日前表示尊重文資法，但行政院長蘇貞昌卻又高喊地方自治，中央、地方皆逃避表態，樂生院的工程利益動輒影 響政商關係，其微妙不可言喻。長期以來「砂石變黃金、暴力炒土地」的狀況，檢調單位應著手調查，否則將有失「拚治安」的大好機會。

考慮到並不是所有人都知道如何閱讀工程平面圖，以及理解以工程圖為基礎的解釋，我今天試著用更易懂的手繪等角視圖方法，將目前樂生院的基地現況，以及捷運局的41%、學界與業界的90%保存方案直接視覺化。我的手上沒有任何報告書圖面或模型照片，這系列圖面是以HOW總結的這張樂生平面圖為基礎而繪製的。由於並沒有使用尺規，在細部上(如軌道配置、屋舍相對位置等)主要是以寫意為主，但基本上對各方案的理解應該沒有太大的問題。如果發現有任何嚴重錯誤的地方也請不吝指正。