環境資訊與行動群組

工總常務監事、豐興鋼鐵董事長林明儒上午主持「產業溫室氣體減量成果發表會」時，公開為企業界叫屈。他指出，台灣真正製造溫室氣體排放污染的「最大烏賊」，不是產業界，而是台灣電力公司。官方數字顯示，台電的溫室氣體排放比重高達57.6%，工業部門只有21.9%，但沒人苛責台電，卻將所有責任歸罪給工業界，等於是讓工業界為台電背了大黑鍋，真正問題出在「非核家園」的意識形態。

鄭一青表示，為了擴大綠色營建產業市場，全球政府部門、產業界與環境保育團體展開合作，在全球推廣生態城市與綠色營建，包括阿布達比的生態城、倫敦近郊的貝丁頓零耗能生態村（BedZED）等，而在葡萄牙里斯本以南，也有一項提供八千棟綠建築、住戶達三萬人規模的生態村計畫正在進行。 鄭一青表示，除了跨部門合作，城市間的合作也極為關鍵，例如今年5月於紐約舉辦的 C40 氣候高峰會（The C40 Cities–Large Cities Climate Leadership Group），就是城市結盟的例子。她指出，各城市利用政策引導產業轉型，再進一步結盟擴大市場利基，可有效降低綠色產業成本，提高利潤，吸引更多產業進入。 SILAB兩位專家更呼籲，台灣此時要加快腳步，師法各國在科技與政策上的創新作法，並由生態城市的建構與國際連結，帶動國內產業轉型，否則恐怕難以在未來這塊國際的新興綠色市場上佔有一席位置。

有關削減溫室氣排放的計劃並未制定強制目標，但默克爾提出的在2050年時將溫室氣體排放至少減半的計劃得到了大多數與會領袖的首肯，但美國和俄羅斯表示將對這個問題加以仔細考慮。

王莫昀/台北報導 立法院經濟及能源委員會昨日邀集經濟部、經建會、環保署就全球暖化議題與產業發展影響進行專案報告，經建部門與環保署各有堅持。 立委賴士葆指出，根據經濟部委外調查資料顯示，「溫室氣體減量法（草案）」減量標準的實施，將衝擊國內經濟發展，預估十八年後國內經濟成長率將較二○○五年下滑十四％，這是要全民共同承受的，政府部門應該要讓人民知道事情的嚴重性。 環保署空保處處長楊之遠則強調，全球暖化導致自然災害頻傳，一樣會影響經濟發展，甚至威脅國家安全。近年來氣溫上升速度遠高於全球均值的台灣也難以置身事外，這從財團法人保險事業發展中心估算，在二○○三年至二○○五年，短短三年間，國內颱風及洪水保險損失就由二千七百萬元暴增至十二億餘元，大幅增加四七倍，可看出事情的嚴重性。 經濟部長陳瑞隆則擔心日前經立院一讀通過的溫室氣體減量法草案中，要求台灣限時達成溫室氣體減量標準，將加速產業外移。 他強調，即使在不進行重大投資的情況下，我國產業每年仍將新增四○○萬噸的二氧化碳排放量，如果要限時限量進行溫室氣體減量，將意味著產業發展將面臨嚴格的壓制，進而衍生經濟成長衰退及失業率提升等問題。

破舊的木屋，泥濘的地表，木架上曬著海豹肉，濃霧散去時，偶爾會有一架西斯納小飛機降落，載來各式各樣的補給品。這裡是美國阿拉斯加州西南部沿海的一個小村莊紐托克（Newtok），原本是名不見經傳的彈丸之地，現在卻成為全球暖化急遽改變人類生活的例證，因為它快要消失了。 紐托克位於冰天雪地的亞北極區，隨著氣溫與海水溫度日漸上升，長年冰封的永凍層也開始融解，天氣一轉暖就是遍地泥濘。海上浮冰的形成一年比一年晚，保護海岸不受秋季暴風雨侵襲的功能大打折扣，因此海岸侵蝕的問題日益嚴重。阿拉斯加約有一百八十個濱海村落面臨威脅，紐托克是幾個情況最危急的案例之一。 侵蝕效應將紐托克硬生生切開，使它變成一座小島。紐托克的地勢原本就低於海平面，現在更慢慢下沉，全靠陸軍工兵修築的海堤抵擋洶湧的白令海浪濤，全村三百一十五位尤皮克族原住民惶惶不可終日，已成為美國第一批「氣候變遷難民」。 看來集體遷村是唯一可行之道，而且這麼一個地小人少的村落，照理說應該不難處理。但是工兵當局評估，由於紐托克位置偏遠、氣候多變、地形險惡，因此遷村經費預估高達一億三千萬美元，而且目前沒有一個政府單位願意承擔。 不過紐托克村民可不願坐以待斃，雖然短時間內大規模遷徙有其困難，但他們四處尋求援助，並發揮螞蟻搬家的精神，準備以逐步漸進的方式，為自己與下一代追尋更好的生活環境。但村民也不想直接遷入費班克之類的城市，堅持要保留獨立村落型態。 因此當務之急是要找到適合的土地。村民與聯邦政府魚類暨野生生物保護局（ＦＷＳ）達成協議，決定在南邊十五公里外的納爾遜島建立新家園，取名「墨塔維克」，意思是「泉水源源不絕」。最近村民在州政府的協助之下，申請到一百萬美元經費，將在納爾遜島興建一座碼頭，便於日後運送建設新家園所需物資。 接下來的經費來源與工程計畫，都還沒有著落。紐托克村民強調他們是聯邦政府認可的原住民部落，而且先人原本過著隨季節遷徙的游牧生活，後來在政府強力主導之下，才轉變為定居型態，如今定居地岌岌可危，政府可不能撒手不管。

黃之棟 陳文卿先生日前對本人在〈抗暖化 雙重標準有理〉一文，惠予指正，本人深表感謝。陳研究員認為「人為」二氧化碳才是暖化的禍首，生物性排放則不是。因此該文認為本人將呼吸與飛機所排放的二氧化碳相提並論，易生誤解。 用呼吸所產生的生存排放，來凸顯坐飛機奢華排放的不合理，確實有些誇張但卻不至於引喻失義。國際間管制生物性排放最著名的案例，莫過於紐西蘭研擬對牛羊徵收「排氣（放屁）稅」的個案。由於紐西蘭的經濟以畜牧業為主，因此該國的溫室氣體排放，有超過一半的溫室氣體都來自於牛羊排氣時所釋出的甲烷。為達到京都議定書的要求，紐國冀望藉由徵收稅金來籌措農業氣體排放的研究基金，並達成以價制量的目的。雖然在農民的反對下排氣稅以失敗收場。但如果我們可以對腸道發酵（京都議定書中之用語）徵稅，那在「後京都」時期對呼吸收稅也非絕無可能。 排氣個案點出了自然與人為之間的模糊地帶。若翻閱京都議定書，其中固然不乏各「締約國必須對人為溫室氣體，進行管制」等字眼。但綜觀該議定書，其中對何謂「人為」與「自然」實則語焉不詳。如果我們認為自然指的是所有與人類作為無關的行為，那麼人養的牛羊排氣當然是人為（非自然）的溫室氣體；從另一個角度來看，若自然指的是「人力所無法改變的事（現象）」那麼排氣則是再「自然」也不過的事了。不過如果採取第二種定義，人類的食衣住行（暫時把育樂當成是奢華排放）則無一不是人力所不能控制的生存排放。那麼，對此種溫室氣體的管制是否合理，就值得商榷了！ 上述人為與自然的爭議，不只是邏輯推演或文字遊戲而已。西方每隔一段時間就會有一些新馬爾薩斯主義的論調出現。傳統的馬爾薩斯主義如眾所知，主張糧食的增長永遠趕不上人口的擴張，因此人類的飢餓與毀滅不可避免。新版的論點則認為地球的容受力有限，因此就算是生存排放地球還是有可能無法承受，過多的人口將使地球在劫難逃。總而言之，他們的結論是：就是因為世界上人太多了，才會產生環境災難。 其實，救地球最簡單的作法，莫過於要求人口大國也進行排放的總量管制。這也是為何麼後京都時期的攻防重點，鎖定在於對人口大國（特別是第三世界）排放規制之上的原因。但從目前的京都機制中我們可以清楚看到，人為與自然的定義模糊使得溫室氣體管制出現「各國先承諾管制目標，再自行研擬具體削減對策」的現象。換言之，將來若是把以生存排放為主的第三世界國家也納入管制，在沒有其他排放可以削減的情況下，對生命本身的規制將是對人性最大的威脅。 暖化問題是我們這代人的道德挑戰，如果台灣多承擔一點，第三世界的壓力或許就舒緩一些。（作者為英國愛丁堡大學科學研究中心博士候選人）

美國航空暨太空總署（ＮＡＳＡ）十五日指出，溫度的上升使南極洲在二○○五年出現近三十年來規模最大的融冰，其面積廣達一個加州，相當於十一點四個台灣。 面積廣達十一點四個台灣 ＮＡＳＡ的噴射推進實驗室與科羅拉多大學合作測量一九九九年七月至二○○五年七月南極洲的累積降雪與融冰量。ＮＡＳＡ聲明指出，結果發現二○○五年南極出現未曾設想過的大融冰，ＮＡＳＡ形容這項發現是「過去三十年間，利用衛星觀察到最重大的融冰」。 科羅拉多大學環境科學合作研究所所長史坦芬指出，這是監測過的最大規模融冰，他說：「除了南極半島外，過去幾年南極洲鮮少顯露受暖化的影響，而現在範圍廣袤的融冰，首度彰顯出暖化的衝擊跡象。」 ○五年一月南極洲的氣溫上升到攝氏五度，當時包括高海拔、高緯度與內陸等之前被認為不可能發生融冰之處，皆出現冰雪消融。史坦芬說︰「融冰的增加，比如○五年發生的情形，如果嚴重或持續下去，絕對可能造成南極冰原更大規模的融化。」 他表示，融化的雪水能穿過細縫、窄小管狀的冰河壺穴，滲透入冰原內部，如果雪水充足，還能抵達冰原底層，致使冰層底部滑動，加速冰層入海，而導致海平面上升。 該融冰是利用衛星雷射散射技術才發現的，這項精密的影像系統能分辨最近形成的冰雪或經年的積雪。ＮＡＳＡ噴射推進實驗室的科學家宋永嚴（譯音）指出，今年三月並未監測到進一步的融冰，他說，衛星雷射散射技術如同可穿透冰雪的Ｘ光，能儘早發現冰層底下的真相，「我們應繼續監測該區，以判定融冰是否會發展成長期趨勢，這是至為重要的。」

根據一份最新公佈的報告，德國不需延長核電廠的運轉年限，即可達到二氧化碳減量百分之四十的目標，不過前提是業界和消費者必須付出更高的代價。 　德國環保部長嘉布瑞爾四月公佈「二零二零年氣候議程」，宣佈德國有意從今年至二零二零年減少二點七億公噸的二氧化碳排放，也就是相較於京都議定書的基準年一九九零年減量百分之四十。 　根據瑞士Prognos研究所和科隆大學能源研究所合作撰寫的報告，如果二零二零年以前經濟成長率維持每年百分之一點八，碳排放證交易機制成功推行，排放每公噸二氧化碳的代價為二十二歐元，而且隨著科技進步，能源使用的效率加倍，那麼透過再生能源的大規模利用，不需延長核電廠的運轉年限，德國的二氧化碳排放量即可減少百分之四十一點三。 　如果政府修正「非核家園」的目標，延長核電廠的運轉年限至二零二零年，減少的二氧化碳量甚至可達百分之四十五點三，而且電費便宜的結果，業界和消費者付出的代價也更低。 　為了因應地球暖化，減少二氧化碳排放，德國總理梅克爾七月三日將在總理府第三度召集能源業、工業和學界的代表舉行「能源高峰會」，研議國家未來的能源結構，這份報告屆時將是討論的重點。

亞洲地區經濟快速成長，讓溫室氣體排放量增加，因此日本今天承諾提供一億美元，支援亞洲地區推動潔淨能源計劃。

工商社論 正當朝野各界對全球暖化、氣候異象競相抒發己見之際，中研院環境變遷研究中心的統計資料指出，過去數年，我國二氧化碳排放量逐年攀高，與西歐各國減量作法背道而馳，每人每年排放量由一九九○年的五．六萬噸，擴增為二○○五年的近十二萬噸，十五年來增幅高達一一○％，創下全球第一紀錄，也遠遠超過全球每人每年排放量平均值。對於好久以來，在經濟、體育、文化領域未曾得過世界第一殊榮的台灣而言，獲得二氧化碳排放量成長率世界第一，國人應當不會感到喜悅，甚至羞愧難當，以綠色、環保為基本主張的民進黨政府，更應深刻反省，將管制二氧化碳排放量列為當前首要課題，切實執行。 在「我們只有一個地球」風潮下，國際社會於一九九七年通過了以減少溫室氣體排放、確保環境生態為主要目標的京都議定書，雖然美國態度猶豫、冷淡，始終未正式簽約，但歐洲、加拿大等偏重環境生態保護國家態度積極，並順利促成二○○五年生效實施，為乾淨、永續經營地球樹立了一個里程碑。依據京都議定書締約國共識，一九九○年被設定為二氧化碳排放基準年，熱心成員如已開發國家的澳大利亞、比利時、加拿大等，都承諾在二○○八年至二○一二年時，控制溫室氣體總排放量較基準年排放水準平均下降五．二％。實際作業上，包括日本、瑞士也都訂定法律，宣示政府控制二氧化碳氣體排放的決心及目標。 然而，在全球風潮下，我們卻必須指出，台灣缺席了。除了部分個人、環保團體的努力外，這十年來，我們幾乎沒有看到政府有心在管制二氧化碳排放數量上創造一點成績。固然，我們並非聯合國會員國，也不是京都議定書的簽約國，甚至有部分產業界人士還抱持著可以躲在中國大陸背後規避排放數量檢查的幻想，但朝野一向主張參與國際社會，一向以增強國際曝光度為榮，當全球都以削減二氧化碳排放量為努力目標時，一心想做為國際社會一份子的台灣豈可缺席，豈可閉門造氣，豈可無視全球的努力與成就，甚至不顧全球對我國可能展開貿易報復的風險，依然故我排放二氧化碳，放任二氧化碳排放數量大肆增加？ 如果朝野對維護地球環境生態真有誠意，也願意承擔永續地球、永續台灣的責任，即起攜手合作改善二氧化碳排放，應是不二法門。去年九月行政院會通過的溫室氣體減量法草案，朝野立委即應儘速三讀完成，除了可以具體樹立溫室氣體減量目標外，也可以藉著配額管制二氧化碳排放數量有效減少二氧化碳排放總量。就此方向而論，我們對傳聞中的行政院已同意制定溫室氣體總量排放目標，將國內溫室氣體二○二五年總量排放目標訂為二．五四億噸，相當於二○○七年排放水準，深感興趣也甚為期待。因為，二○○五年全國能源會議時，曾建議二○二五年時，國內溫室氣體總量排放目標訂在三．六一億噸，行政院如果真的設定二．五四億噸為目標，意味著比能源會議目標還少一．○七億噸，減幅幾近三成，雖然比不上西歐，但總是一個好的開始。 當然，如此的目標也代表著耗能產業或嚴重排放二氧化碳產業的必須面臨嚴格淘汰或要求的命運，爭論中的台塑大煉鋼廠、國光石化建設難免首當其衝，對國內產業及經濟衝擊甚大。坦然言，如此結果並非我們所樂見，也就是我們不認為，環保及經濟發展只有唯一選擇，或者說，減少二氧化碳排放，就一定要以犧牲產業為代價。具體而言，依據經濟部的資料，日前台電彰濱工業區設置的二十三部風力發電機組開始商業運轉，每部裝置容量兩千瓩，總裝置容量四萬六千瓩，每年發電一億三千五百萬度，即可降低近七萬噸的二氧化碳排放量。如果同樣風力發電的設施普遍設置，減少二氧化碳排放數量的效果一定更為可觀。 同樣的思維及做法，譬如客觀條件許可的家庭，採用自備太陽能發電設備，即可以協助減少火力發電，促成二氧化碳排放減少。其他如經由設計、保養等途徑嚴格管理汽車的二氧化碳排放，隨手改用省電燈泡，減少電腦待機狀態，採用省水馬桶等，都可以節省二氧化碳排放，提撥、挹注產業及經濟發展之用，創造環保、產業及經濟發展兼顧的機會。 不管制二氧化碳排放，不但台灣會被國際排斥，貿易報復危機隨時會來。愛環境，愛鄉土，該是起而行的時候了。

閻紀宇/綜合廿八日外電報導 如何遏阻溫室氣體引發的全球暖化，是目前人類面臨最迫切的全球性議題之一。但美國颶風預測專家威廉．葛瑞博士昨天語出驚人，斷言全球暖化的主因並非二氧化碳等溫室氣體，而是全球洋流自然循環的模式，而且地球在五到十年內可能就會開始冷卻。 葛瑞是科羅拉多州立大學大氣科學系榮譽教授，以預測大西洋颶風季節活動而享譽學界。葛瑞向來對「溫室氣體引發全球暖化」的理論不以為然，他昨天在州治丹佛對州議會的共和黨議員發表演講，再度撻伐被他視為「騙局」與「洗腦」的全球暖化理論。 葛瑞批評說，指稱人類大量排放溫室氣體導致全球暖化的研究，都是倚賴不可靠的電腦模型推算，根據相當薄弱，並沒有通盤考量影響氣候的眾多因素。 葛瑞主張洋流循環形成溫暖與冰冷海水的升降變化，才是全球暖化的真正原因，而且此一自然循環既能升溫、也能降溫，其降溫效應可能幾年內就會顯現。 對於溫室氣體是否會造成大西洋颶風增多變強，葛瑞也持否定態度。他指出過去四十年來，儘管二氧化碳濃度上升，侵襲美國本土陸地的大西洋颶風卻不增反減。至於今年六月一日開始的大西洋颶風季，葛瑞預測會出現九個颶風，其中五個威力強大，至少有一個會侵襲美國本土。 不過葛瑞儘管言之鑿鑿，但至今仍未詳細闡述他的「洋流循環導致全球暖化」理論，也沒有發表相關學術論文。 美國國家大氣研究中心氣候分析專家特倫伯斯反駁葛瑞的論點，他說數十年來全球氣溫上升的幅度，不可能解釋為單純的自然現象；而且電腦氣候模型也是目前為止，預測氣候變遷最可靠的量化工具。

因應氣候變遷與人口快速成長，美國紐約市已提出「綠色城市」的願景與具體行動計畫──「規劃紐約：更綠更偉大」（PlaNYC: A Greener, Greater New York）.....PlaNYC涵蓋土地、空氣、水、能源和交通運輸等各方面議題，也是紐約市民累計數千小時進行「公開審議」與意見回饋的成果，總體目標包括在2030年前減少30%溫室氣體釋放量。不過，市長也表示這目標設立的還不夠高。

王尹軒/台北報導 環評委員昨（廿）日審查雲林離島工業區工業港、國光石化，及雲林離島工業區差異分析變更，三件案子均是初次審查，受到高度關注，不過昨日結論都是補件再審。環評委員指出，經濟部的石化產業政策，可說是台塑與中油兩大業者在「大車拚」，事實上，台塑大煉鋼廠與國光石化均預定進駐離島工業區，在土地區位配置、工業港、空污排放量等均有排擠現象，就連環評進度也要較勁。 環評委員表示，同一天審查是因國光石化建廠需求，衍生出新設工業港，同時，排放的揮發有機物（VOC）超出離島工業區總量管制，土地配置改變等需要變更，所以將三項具關聯性的案件同日審查。 經濟部工業局提報石化產業政策，台灣在一○四年時，乙烯產量將可位居全球第六，並且建立雙石化體系競爭，即以台塑石化、台塑、南亞及台化的台塑體系，與中油、林園、仁大工業區石化下游廠、國光石化為主的泛中油體系。不過，環評委員形容，經濟部簡直是一手主導，讓台塑與中油兩體系「大車拚」。 原本台鋼與國光石化的土地區位配置，是國光石化在台西區、台鋼在新興區，現在卻計劃變更為國光石化要以「U」字型廠區，將台鋼廠區包在中間，區位配置怪異。工業局表示，如果是原本的規劃，國光必須經過台鋼廠區才能通到新興工業港，雙方均會不便，所以才會變更填海造陸與水道，成為橫跨新興與台西兩區的土地配置。 國光石化提出新建新興工業港計畫，環評委員表示，應評估共用台塑麥寮港的可行性，不過，國光石化評估並不可行，表示麥寮港專供台塑貨物裝卸量，並且還要配合六輕四期未來營運需求，而且在碼頭水深、航道都無法滿足需求，強調新興工業港有設置的必要。 兩大業者就連環評進度也有較勁之處，台鋼在初審第四次小組會議時，環評委員做出進入二階審查的結論，而昨日國光環評進行初審第一次審查，頻向環評委員釋出願做更周全的改進，同時間，台鋼也緊抓住總統陳水扁視察六輕廠區的機會，向總統提報台鋼萬事俱備，只欠環評通過這項東風，不過未獲總統回應。

林諭林、何榮幸、蔡慧貞、曾薏蘋/專訪 行政院長蘇貞昌提出十二年國教等多項施政藍圖，遭初選對手及在野陣營批評是「政策買票」。蘇揆表示，「我是吹哨子而已，」他強調，十二年國教規畫過程雖涉及學區劃分等問題，但若不開始進行並訂定二○○九年全面實施期限，爭議永遠談不完。 對於環保人士關注雲林國光石化、台塑大煉鋼場等開發案，蘇貞昌表示，經濟發展和環境保護是兩個不同價值，要求取兩者平衡、不能偏廢，且相關案件都依照環評機制進行，他對進行中的案子，不能現在說這個要做、這個不做。 蘇貞昌接受專訪時表示，選舉輸贏是一回事，「既然在這個位子上，一定要把位子上能做的做好。」例如十二年國教，如果拿掉選舉有色眼鏡，各界都知道這是應該做的事，「不是半夜想到清晨發表。」 蘇花高重大環保爭議工程是否推行，也是帶職參選的蘇揆必須面臨的挑戰。蘇揆表示，環保是一個信仰、一種價值，但蘇花高是當年陳總統政見，行政院並編列預算，目前正在進行環境差異分析，就是要替環保把關。 他說，若蘇花高環評通過，表示施工方法和環境可以負擔，「編了預算就要做，」環評沒有過就不做，他尊重環評機制，請環評委員根據環評標準把關，盡快做出決定，「不要這樣推推拖拖。」

朱武智、蔡慧貞/台北報導 「我們不是產業投資的障礙、絆腳石，也不是行政院橡皮圖章；我們只是謹守本分與依法行使職權，幫政府與社會保護環境，避免環境的惡化」。 環保署第六屆環評委員徐光蓉、李根政、文魯彬、郭鴻裕、周晉澄、詹順貴等六委員，昨天發出共同聲明，要求政院財經小組不要給環保署壓力，也不要介入環評會議，更別為了替財團排除開發障礙而要求簡化環評程序、限縮環評委員的審議範疇，以求快速通過環評。 行政院發言人陳美伶則表示，對審理中的個案，政院沒有預設立場，環評委員屬體制內的任務編組，行政院與委員關係是一體，衷心期待委員本於專業，為台灣整體發展盡一分心力。對環評委員的若干批評，陳美伶表示與事實不符，深表遺憾。 六名委員聲明並未點名大財團，但引述財經小組聲稱「雲林離島工業區在一九九五年已通過第二階段環評，台塑煉鋼廠、國光石化可免實施環評」，意指台塑。 環評委員李根政說，若環評委員願意配合、妥協而成為任何開發案的的背書工具，經建部門一定會說「尊重專業」。若環評委員堅持依法審議與嚴格把關，就招來「經濟發展的罪人」、「意識型態駕凌專業」的指控。 李根政也說，環評委員有廿一人，其中七人是官派，十四人學者專家。若行政院要運作讓環評會成為橡皮圖章，很容易，只要再疏通另外四人，十一人就過半數，環評就通過了。這樣的結果豈不更好！文魯彬也說，新舊政權交替之前，他一直以為舊政權是「過客心態」，不顧環保大肆開發，因而對新政權充滿期待。殊不知新的本土政權做法沒變，官員雖非蓄意與財團勾結，但結果猶如官商勾結。 詹順貴也說，開發單位都委請民間顧問公司做環評，但不利開發的因素都被隱藏、忽略或掩飾，因為顧問公司怕拿不到錢；結果，環評委員看不到完整資料與數據，只好要求補件、重做。這一拖，環評過程就拉長，開發單位應把錢交給環保署，由環保署委請顧問公司做環評，各項資料數據也較客觀。

朱武智/台北報導 台灣一九九○年二氧化碳排放量約一．一三億噸，二○○五升到二．七億噸，成長率達一一○％以上，是全球成長值的四倍。若再通過煉鋼廠、石化廠、電廠等開發案，台灣的二氧化碳排放量再成長四三．四四％，每人排放量達到世界第三，環評委員抨擊，再發展下去台灣將成「全球公敵」。 環評委員、台大大氣系教授徐光蓉質疑，台灣的產業紛紛外移，民眾購買力也減低，何以電力需求會上升？再者，能源都進口，為何二氧化碳的排放量年年都升高？大投資案都屬高耗能產業，一旦國際限量二氧化碳排放，這些大企業被迫關門，誰來承擔？類似中石化的戴奧辛汙染案一旦重演，誰要賠償，還不是全體納稅人。 徐光蓉說，經建部門理應限縮推動重大開發案，但行政院與經建部門的態度，彷若「國王的新衣」，只是一味稱頌生產毛額ＧＤＰ的華美，卻無視於快速成長的二氧化碳課題。環評委員依環評法行使職權，她不能視而不見。 環評委員周晉澄也表示，台塑煉鋼廠、國光石化廠、彰工火力與龍風火力電廠等開發案，在施工與營運期間對醫院等敏感區測得的總懸浮微粒、粗徑懸浮微粒都超過標準值，這些開發案都未提供當地民眾健康風險評估報告。他還說，空氣不會侷限在某處，而是全島飄移，換言之，全島民眾的健康都可能受影響，「台灣人為何要忍受這些」！

【王莫昀、蔡慧貞/台北報導】　 彰工電廠環評案可望敗部復活！在環評工作小組遭到否決的彰工電廠案，經過經濟部長陳瑞隆與環保署長張國龍初步協調，可望在台電依環保署要求修正提案後，在五月環評大會中翻案。 經濟部次長謝發達昨日表示，依台電評估，即使彰工火力發電廠順利運轉，全台2012年到2015年的備載容量，也將由18.1％，逐年降至4.7％；若是彰工電廠胎死腹中，未能過關，預期至2015年時備載容量僅剩1.7％。為此，台電將盡最大力量補充說明，爭取在下次環評大會時順利過關。 經濟部長陳瑞隆則指出，日前得知環評工作小組否決定彰工電廠案時，正好與張國龍同時參與行政院治安會報，因而就近協商，並達成共識。他說，未來經濟部與環保署將會在環評工作小組審議報告正式出爐後，協助台電找出解決之道。 行政院發言人陳美伶昨日表示，將請經濟部評估，若不能興建彰工電廠對產業的影響及電力不足情況，也希望台電提出整個電力改善供應措施。陳美伶強調，日前只是環評專案小組否決彰工電廠，未來還會再提環評委員會的大會，因此還未定案。

室內外停車場優先取締 〔記者林相美／台北報導〕北市駕駛人進入停車場不儘快熄火，小心挨罰！台北市環保局研擬訂定自治條例，要求車輛進入室內外停車場後，必須於五分鐘內熄火，違者即可開罰，希望藉此降低車輛惰轉所造成的空氣污染。對此，駕駛人多半肯定立意，但對細部稽查方式、室外停車場是否應納入規範多所質疑。 環保局長沈世宏表示，環保局現正研擬環境衛生自治條例，納入現行法令沒有規範的環境污染行為，汽車惰轉為其中之一，近期內會召開公聽會，針對細部規劃及相關罰則聽取各界意見，而在自治法規實施前，由市府公務車率先推動。 環保局指出，北市空氣污染有六成來自車輛污染，而汽車空轉產生的二氧化碳是造成地球暖化的溫室氣體之一，國外大都市如紐約、多倫多及美國加州等地區均制定相關法令，禁止汽車惰轉超過三分鐘或五分鐘，國內已有台南市開始宣導，北市也曾在大客車聚集處如龍山寺宣導。 環保局曾請示環保署，現行法令是否可處罰汽車惰轉，環保署檢視法令後發現無法可罰，必須由地方政府自訂自治條例。 將視成效增納黃線臨停 根據環保局初步構想，法令限制範圍以室內、室外停車場為優先，未來再視成果，評估是否納入黃線臨停。 稽查方式可採行為罰，若民眾檢舉有車輛惰轉，稽查員到場後，開始測量時間，超過五分鐘即可開罰。至於是否先勸導，車主不熄火再測量時間，環保局說，仍須研議。 雖然環保局曾於龍山寺附近宣導，但成效不彰，記者走訪龍山寺，發現三台遊覽車中有一台未熄火，附近佛具行老闆說，有的遊覽車一停廿分鐘都不熄火，排放廢氣很難聞；司機則抱怨，等客人時沒地方去，在車上吹冷氣比較舒服。 暫停路邊熄火 南市早推行 〔記者王俊忠／台南報導〕暫時停車先熄火的政策，台南市跑得更快；九十五年十月起，台南市府環保局就推動暫停車輛「反怠速」行動，而且只要是路邊停車超過三分鐘就建議熄火。 先鎖定公務車 將擴及自用車 南市首波宣導取締對象以公務車為主，迄今年三月下旬有六輛公務車被檢舉，其中二輛怠速違規屬實，兩司機被記點。市長許添財說，只要被查到暫停車超過三分鐘未熄火兩次以上，不排除解僱該司機。 台南市環保局表示，今年將制定台南市車輛反怠速自治條例，明訂罰則，該條例一旦通過，未來包括公務車與民間私人車輛都在取締開罰之列，建議車主暫時停車三分鐘以上時，熄火開窗或下車，免受車內高溫之苦。 環保局首波宣導取締對象是公務車，派員跟監公務車達三百輛車次，對於公務車反怠速執行上有無難題？環保局說，少數大型公務車輛反映暫停車熄火再啟動有點麻煩，其他公務車輛則無明顯困難。 南市環保局已列管市府公務車八百六十六輛，每輛公務車嚴格規定貼上「停車等待請熄火」的反怠速公務版貼紙，貼紙載明檢舉專線（○六）二六○五九五四，請民眾主動檢舉違規怠速的公務車。 閱報秘書：停車熄火 省油少廢氣 台北市環保局說，停車不熄火即為惰轉，國外資料顯示，一輛汽油車若每天減少惰轉三十分鐘，每年可節省汽油六百四十公升，省下約一萬七千元的油資，每年也可減少大量空氣污染物，包括揮發性有機化合物三點四公斤、一氧化碳五十四點八公斤，氮氧化物一公斤，二氧化碳一點四公噸。柴油車部分，每年可節省柴油四百六十公升，省下油資一萬元，減少排放揮發性有機化合物二點三公斤、一氧化碳十七點二公斤、氮氧化物十點二公斤，二氧化碳一點二公噸。 台大機械系教授蘇金佳表示，停車五分鐘內熄火，並不會危害引擎。相反地，車輛停車不熄火惰轉過久會造成引擎燃燒不完全，在溫度不夠的情況下，積炭增多，加速引擎機件磨損，造成引擎無力，影響引擎功能。（整理：記者林相美）