縣長之於前幾任縣長對童玩節的認定的不同點就在於『文化』。前幾任民進黨籍縣長把童玩節當成『文化祭典』,而縣長則是把童玩節當成『水上樂園』。 當成『文化祭典』,則他是傳承的,無價的,賺錢只是一個 Side Effect(只是後來沒想到他竟然撐起了宜蘭 10 年的經濟)。 當成『水上樂園』,則他是經濟的,有價的,賺錢是主要的目標。 『文化祭典』是無法取代的,但是『水上樂園』則是不賺錢,就換一個。