針對目前節慶活動品質每況愈下的現象,筆者認為中央、地方均應重視此一問題,並思考解決之道。茲提供數點淺見供參: 一、開設有關藝術節慶領域的進修學程 人才是攸關節慶活動良窳的重要因素,過去雖曾舉辦過許多人才培訓的課程,但皆屬短期或專案性質,由於各縣市政府辦理節慶活動的承辦人員異動頻繁,經驗無法傳承,或囿於業務煩忙,無暇吸收新知,導致活動品質愈趨低落,故亟需重建此一人才培育的機制。 故建議文建會可與大學院校等學術機構或第三部門,開設藝術節慶領域的進修學程,從節慶的理論、活動的規畫、策辦執行的技巧、行銷、效益評估、永續經營、個案研究等方面規劃完整課程,提供相關從業人員進修與充實專業技能之用。 二、訂定獎勵進修機制 針對現有公務人員,特別是節慶活動承辦人員、主管,訂定修習相關課程的專業提昇規定辦法,並輔以獎勵進修的補助,凡是申請文建會節慶活動補助案,須有一定比例的工作人員,完成該進修學程,方能提案申請。 三、建立節慶經理人認證制度 目前許多縣市節慶活動有委外辦理的需求,因此民間協力團隊與廠商的專業素養,影響節慶品質甚钜。建議仿傚專業証照制度,建立節慶經理人檢定認證制度。凡是要承包藝術節慶之廠商或民間組織,均須具備此證照方能投標。 四、儘速建立一套公正客觀的評量機制 至今從中央到地方尚未建置一套兼顧質化與量化的評量指標,應效法美國博物館協會(AAM)的經驗,由一個公正客觀的非政府組織(NGO),發展一套自我檢視與同儕評量的機制,協助縣市政府與各層級辦理單位,改善節慶活動之缺失,並作為補助政策的依據。 五、輔導各縣市籌組跨部門之縣市層級節慶委員會 當前各縣市之節慶活動,多如牛毛,缺乏整合與品管,建議輔導各縣市,籌組 跨部門之縣市層級節慶委員會,其成員須包含政府與民間之專業組織,負責整合該縣市之節慶活動,並督導活動之品質。 六、各縣市應擬定藝文長期發展計畫,提出節慶政策白皮書 節慶活動只是短暫的,或階段性的行銷策略之一,各縣市不應只把資源投注於此一表面的成果,而應從既有的地、景、人、文、產資源中,找到自己的優勢與發展方向。因此應要求各縣市擬定藝文長期發展計畫,提出短、中、長程的行動策略與工作計畫,建構縣市層級的節慶政策白皮書。 七、應導正縣市首長「人多就是成功」的迷思 縣市首長的觀念與文化素養是影響節慶成敗的關鍵,但多數的首長舉辦節慶活動的動機,卻著眼於選票等於政治的考量,因此普遍陷入「人多就是成功」的迷思,如何導正縣市首長的錯誤觀念,是節慶活動能否提昇,與永續經營的重要課題。建議可透過評量結果,給予機會教育,並搭配補助款的額度,作為獎懲。
宜蘭縣政府宣布明年起停辦宜蘭國際童玩節,引發各界議論。童玩節的「創辦人」民進黨主席游錫堃認為,童玩節是永續性的大型活動,可以賺錢的,昨天建議縣政府繼續辦下去。縣長呂國華獲悉後表示,這些議題已討論多次,他不再回應。
當宜蘭縣長宣布停止已有12年歷史的國際童玩藝術節之際,鄰近的花蓮縣正在醞量另一股地方思考未來發展的種子。花蓮市公所想創造漢城清溪川,花蓮縣政府企圖把關民眾權益,內政府依法調停兩造。這種故事每天在上演,不分藍綠。 這是政治時事嗎?