台灣農民很可憐,土地被劃為農地,被限制為農用,除了選擇休耕外,就只有投入農業生產,但內銷通路卻被阻塞,農民在運銷上沒有得到合理的利益分配;外銷通路又顯得既散又弱,外銷市場打不開,而國外農產品卻又源源不斷進入台灣,台灣農產品市場供過於求的情勢越趨於嚴重,農民承受低價低收入之苦,也因此台灣農業發展前途堪憂!更可悲的是,台灣農民的農會卻因選舉制度的設計而被派系壟斷,農會不能為農民所治,農會被私人化、虛弱化、怠惰化。農民沒有強有力的農會,就無法打破目前內外銷通路之困境;即使政府有心於改進批發市場功能及價格決定公平性並加強拓展外銷市場,沒有強有力的農會之積極配合,也無法爲農民建立強有力的運銷通路,爲農民爭取更大議價能力及利益。