CO2捕捉與封存(CCS)技術當前被認為是短期之內應對全球氣候變化最重要的技術之一。CCS技術分為捕捉、運輸和封存三個環節。對於CO2捕捉,目前已掌握的三種方法是燃燒後捕捉、燃燒前捕捉和富氧燃燒捕捉。CO2的封存方式分為四種,一是通過化學反應把CO2轉化成固體無機碳酸鹽;二是工業應用,直接作為多種含碳化學品的生產原料;三是注入海洋1000m深處以下;四是注入地下岩層。 排放形式嚴峻 中國是全球最大的煤炭生產和消費國,是僅次於美國的第二大電力生產和消費國,在我國耗煤最多的正是電力行業,大規模的火電發展,導致大量CO2排放,造成巨大的環境影響。隨著世界對全球氣候變暖問題越來越關注,我國承受的國際壓力也越來越大。 儘管中國在過去關停的小火電裝機容量相當於整個澳大利亞的電力裝機容量,每年可以減少1.1億t的CO2排放,但當前情況仍然嚴峻。據2008年統計資料,中國十大發電集團總耗煤量超過5.9億t,占全國煤炭總產量的1/5。這是綠色和平組織發佈的《中國發電集團氣候影響排名》中透露出的資訊。據披露,十大發電集團的耗煤量占了全國煤炭總產量的20%。 若按耗煤量以及2008年CO2排放量統計,排名最前的是華能、大唐和國電。這三家CO2排放總和已經超過同年英國全國的溫室氣體排放量水準。 全球CO2的排放量正以每年3%的速度增長,到2030年將達到每年120億t,到本世紀末將超過200億t。按照這個速度發展下去,到2100年,整個地球的氣候條件將逐步接近史前年代:大氣層和金星的大氣層類似,CO2取代N2成為主要成分;溫室效應造成的高溫將不適合任何動物的生存,人類社會則將在這一進程中崩潰。 由於煤炭的儲量豐富且價格低廉,很長一段時間內,其在能源消耗構成中依然會佔有很高的比例,而應用於燃煤發電廠的CCS技術最高捕捉效率高達90%,因此各國都視之為應對氣候變化的最佳方案之一。 目前CCS技術仍處於試驗階段,技術上的不成熟所導致的高成本致使CCS難以大規模的推廣。麥肯錫估計捕捉和處理CO2的成本大概在75~115美元/t,與開發風能、太陽能等新能源的價格相比並不具備太大的競爭優勢。此外,由於被捕捉的CO2工業應用前景非常差,封存是CO2捕捉的最終路徑。 CO2捕捉及封存技術陸續試點 作為補救措施之一,人類已經開始嘗試將CCS技術化作為一種服務產品推向前臺,並已經在部分地區進行試點。 目前在歐盟各國如英國、法國、德國、義大利、西班牙、瑞典、挪威與荷蘭,都能夠看到CCS項目的身影。這些國家都是CCS技術的最早探索者和擁有者。德國萊茵集團(RWE)、法國道達爾集團、雪佛龍集團、義大利國家電力公司(Enel)、英國石油公司(BP)和英荷殼牌石油公司等著名跨國企業都已經宣佈了CCS技術研發計畫,這些公司都期待在不久的將來,CCS技術能實現商業化運作。 瑞典能源巨頭——瀑布能源公司(Vattenfall)從2001年就開始研究CCS技術,為此已投入了7000萬歐元,成為世界上第一個開始運作CCS試驗工廠的企業。 瀑布能源公司在德國東北部勃蘭登堡州建立了世界上第一家應用CO2捕捉及封存技術的試驗性煤電廠。該公司2008年宣佈,計畫2013年之前在丹麥建設一個CCS示範工廠——北日德蘭電站。 英國政府已經決定要在2014年之前投入10億英鎊建立一個CCS示範工廠。政府作為投資方,已經出臺了競標機制。 除了瑞典、英國這樣的典型外,CCS項目已經在歐洲遍地開花。法國的道達爾集團在法國西南部建立的Lacq試驗工廠,是世界上首個包含了CO2捕捉、運輸和地下封存全過程的CCS專案,其一體化程度前所未有。 歐洲委員會宣佈投入14億美元在歐洲各國建立13個CCS示範工程,大大超過了對風電以及其他新能源技術的投資。美國能源部也計畫在未來10年內投入4.5億美元,在美國7個地區進行CCS專案實驗。 目前主要有三種CO2捕捉工藝,即後燃燒捕捉、燃燒前捕捉和含氧燃料燃燒捕捉工藝。其中燃燒前捕捉工藝只能用於新建發電廠,而另外兩種技術則可同時應用於新建和既有發電廠。德國和英國的試驗項目都屬於新建電廠,而另外兩種技術的應用現在更為普遍。 CCS技術將成為最終選擇 氣候組織中國專案發展經理尹樂認為,中國在節能減排和發展可再生能源方面的努力彰顯著中國應對氣候變化的國家意志和國家力量。中國通過節能減排和發展可再生能源所可能帶來的CO2減排潛力,將在2030年前後被發掘殆盡,這意味著屆時CCS將成為最終選擇。但是,與其他新技術在其初始階段一樣,CCS技術現在並不具備被大規模推廣使用的條件,還需要在技術、政策和資金支援等方面做好準備。 中國一方面需要加強國際合作引進技術,促進CCS技術的商業化發展;另一方面要加快自主研發,通過試點,掌握核心技術和流程,建立自己的CCS專案。 CCS技術的應用可能對中國溫室氣體總量減排起到決定性作用,同時也可能形成一個產業。這對於以煤炭為主要能源的中國,將有不可估量的意義。 重點專案 全球最大的燃煤發電廠CO2捕捉項目落戶上海,華能石洞口第二電廠CO2捕捉項目2009年7月份在上海開工,預計年捕捉10萬t 的CO2,2009年底建成。 石洞口專案負責人,西安熱工研究所有限公司總工程師許世森告訴記者,目前正在建設的石洞口專案總投資1.5億元,只捕捉不封存。這是華能CO2捕捉的第二個項目——第一個專案位於北京高碑店,其每年約排放400萬t的CO2,CO2捕捉系統能夠捕捉其中的0.075%,約3000t,而捕捉能耗占電廠能耗比例則在30%以上。 由於CO2捕捉技術仍然不成熟,國家氣候中心副主任、清潔發展機制執行理事會副主席呂學都對華能石洞口專案評價說,即使年捕捉10萬t,那也是個試驗。 與呂學都不同,許世森對CO2捕捉的未來很樂觀。華能高碑店項目也是由西安熱工研究所有限公司承擔。許世森介紹說,華能高碑店燃煤電廠配套CO2捕捉裝置,已經順利運行一年多,可以算得上世界上運行時間最長的燃煤電廠CO2捕捉裝置。 “項目捕捉而得的CO2能夠達到食品級的標準,在銷售給中間商後,獲得了雙倍利潤。”許說,目前北京對CO2的市場需求量是6萬t,因此高碑店燃煤電廠所捕捉的CO2很容易就能被市場消化。截至2009年春節,高碑店CO2捕捉系統運行穩定。 此外,許世森介紹說,石洞口項目和高碑店項目均採用燃燒後CO2捕捉,對於原來的電廠沒有改變任何部分,僅僅是增加了一個捕捉裝置。“石洞口項目,我們認為會運轉得比較好的,捕捉率應該會在80%以上,CO2純度會在99.6%以上。”許說。此外,石洞口第二電廠收集的CO2仍然將沿用高碑店模式,加以工業利用——目前市場上,食品級CO2的市場價格約為1200元/t。但這個工業CO2市場仍然偏小,據悉,目前全球CO2工業利用量大約是每年1億~1.5億t/年,中國則更小。 此外,許也承認,CO2捕捉本身都非常耗能,因為要在現有的裝置上增加設備,都是要增加負擔的,捕捉CO2肯定是要付出代價的。“但既然要遏制全球變暖,也要付出代價。”許說。 許世森算過一筆賬:“發電廠做這樣的項目,發電成本起碼要提高20%~30%,比如說原來發一度電可能要3~4角,現在就要提高20%~30%的價格。能耗方面,如果電廠要收集CO2,我們算過,發電效率要降低8%~10%,能耗對發電的影響是很大的,所以說,減排CO2是需要付出代價的。石洞口二廠也只是一年收集10萬t的CO2,也不是全電廠收集。” 另外,高碑店電廠把捕集的CO2賣掉,並沒有封存,也不能算做減排。 發展面臨瓶頸 技術和資金是目前各國發展CCS技術面臨的主要瓶頸。目前,雖然CO2的捕捉和運輸技術都比較成熟,地質埋存也有先例,但到目前為止,全世界還沒有一座大型的完整的CO2捕捉、運輸到封存的產業鏈系統。CCS技術還沒有明確的商業應用模式,即對捕捉的CO2商業應用手段有限。 相關專家指出,為了捕捉CO2,發電廠需要更多的燃料,這將消耗更多的成本。另外發電廠的投資成本也要增加,因為必須增加額外的設備來捕捉CO2。所以CCS項目增加的不僅僅是發電的投資成本,還有運營成本,而封存成本也十分高昂。同時,CCS的大規模推廣又依賴於大型示範工程經驗的積累。 解決途徑與前景 解決這一系列問題,必須依賴各國政府的政策、資金支援和國際間合作。尹樂說:“No policy,no CCS。”2009年G8會議提出,在2010年以前,由各國政府支持在全球範圍內建設20個CCS示範項目,以保證到2020年時實現CCS技術商業化。而CCS技術動輒成百上千億美元的投資,根本不是發展中國家承擔得起的。 若中國決定推動封存成為其減少排放的主要努力措施,則存儲需求將非常龐大。據中英煤炭利用近零排放項目(NZEC)近期的一項研究表明,40年使用期限的電廠將可產生約2億t的CO2。2009年中國的發電裝機容量達8.74億kW,並預計將在2020年達到16億kW。 然而一些地質預測較為樂觀,美國自然資源保護委員會的一份報告稱,中國具備在地下或海床下存儲30?660億t氣體的潛能,相當於逾400年目前的排放量。報告並稱,中國逾90%的CO2主要生成中心距離大型地下儲存基地的距離不超過160km,但這些潛在儲存容量的99%是處於鹽鹼含水層,這一儲備選項尚未經過充分研究。 儘管中石油今年已在東北部展開試點項目,將CO2注入衰竭的油氣田,並通過使用一項已經鑒定的技術提取更多燃料,但這一選擇僅可封存中國一小部分CO2排放。而對大型、陳舊油田洩露問題的擔憂或成為一大問題,這些油田已在開採過程中打了不計其數的鑽井,海上儲存是為另一選擇,但這將加劇在成本及技術方面的挑戰。美國西北太平洋國家實驗室(PNNL)在一份報告中表示,中國多數碳輸轉及儲存的成本應該相當於2~8美元/t。 總之,結合目前中國的情況,CCS將會成為最終的選擇,雖然還面臨技術的困難,成本上的壓力。希望隨著試點專案的相繼實施,伴隨著國際應用的快速發展,有了政策的大力支持,CCS技術的應用將會在中國火電廠減排領域發揮顯著作用,成為現實選擇,而其自身的高耗能缺陷,也勢必造成能源成本的提升。 (摘自:中國電力網)
2009-12-03 旺報 【記者韓化宇/綜合報導】 大陸拚環保,百姓卻要為此付出代價?哥本哈根會議即將召開之際,大陸學者做了一份研究顯示,如果2020年大陸二氧化碳排放量要比2005年減少45%,大陸可能為此要每年多砸300億美元投資,平均每戶居民每年要多負擔64美元。 報告名為「關於中國未來低碳發展路徑和技術選擇的情景研究」,由中國人大環境學院副院長、大陸哥本哈根氣候會議談判代表鄒驥主持。報告計算大陸2020年二氧化碳排放量分別比05年下降33%、40%、45%或50%時可能發生的情形。 研究顯示,當減排目標設定為下降45%,每減排一噸碳的成本則上升到14美元,每年增量減排成本為300億美元,約占大陸GDP的0.4%,每戶居民每年就要多負擔64美元。 鄒驥主持這項研究,是因為他要在哥本哈根會議上,指控已開發國家根本不願落實節能減排;大陸努力減排,卻要付出巨大的代價。 雖然研究指出為拚減排未來每年要多砸300億美元,但大陸國家發改委能源研究所能源系統研究室主任姜克雋有不同的看法。「國家需要新增多少投資,目前還沒有一個確定的數字;且由於價格因素,實際投資多少都是動態的。」
2009-12-03 中國時報 【連雋偉/綜合報導】 大陸總理溫家寶日前宣布,中國到二○二○年將減少四成碳排放量,由大陸專家最新做成的研究顯示,大陸為此承諾,每年需要為此新增三百億美元投資,相當每個中國家庭每年要多負擔六十四美元(約合二○四八元台幣)。背後更隱藏大規模失業、貧困人口增加等社會問題,將是史上最大、也最艱苦的減排行動。 研究還強調,如果把新承諾造成的潛在宏觀經濟損失、特定行業的失業,及提高貧困和弱勢群體的生存成本等計算在內,則中國需付出的代價更巨大。 這項研究由前中國氣候談判代表、現為人民大學環境學院副院長鄒驥率領的團隊完成。中國於十一月廿五日向世界宣布旨在應對氣候變暖的減排計畫表,承諾到二○二○年時GDP二氧化碳排放強度將比二○○五年降低四○%到四五%。 中國承諾公布後,一些國外機構稱,這一目標只相當於十一五計畫時期(二○○六到二○一○年)的基準線。鄒驥對此觀點反駁。他計畫在下周召開的哥本哈根氣候峰會上,公布他的上述研究成果。 根據鄒驥及其團隊完成的這份題為《關於中國未來低碳發展路徑和技術選擇的情景研究》的研究報告,二○○五年中國共排放溫室氣體五十六億噸。 如果到二○二○年時碳排放強度比二○○五年削減三三%,則二○二○年中國將排放一○九億噸二氧化碳。「如果目標是三三%,那麼我們只需要延用現有的措施就可以了」,鄒驥解釋說,但即便是在這樣的基準線上,中國付出的代價也極為巨大。 關於這點,一位不願具名的氣候談判專家透露,為達到GDP能耗下降兩成的目標,十一五期間,中國需要關停五千萬千瓦的小型火力發電廠,頭三年已關停了三千多萬千瓦,這已造成數十萬人失業。「中國在十一五期間的行動是人類歷史上最大規模的節能減排行動,用艱苦卓絕形容都不為過」,大陸國家發改委能源研究所能源系統研究室主任姜克雋對此總結說。
(路透北京12日電)中國國營媒體今天引述智庫報告的內容報導,若要在2050年之前達成低碳發展目標,中國應逐年降低4%或5%的碳排放強度。 中國為全球最大的二氧化碳排放國,國家主席胡錦濤在聯合國高峰會上表示,中國保證在2020年以前的10年間降低「碳排放強度」。所謂「碳排放強度」就是每一美元的經濟生產所產生的二氧化碳排放量。 官方的「中國日報」(China Daily)表示,「中國環境與發展國際合作委員會」(CCICED)將就降低碳排放強度問題提交一份報告給中央政府。 中國日報轉述報告報導:「若中國要達到逐年減排4%至5%溫室氣體的目標,將需要在2050年之前,降低75%到85%之間的能源強度。另外,製造業在國家經濟結構所佔的比例將必須在本世紀中葉前,由現今的50% 降低至約30%。」 中國日報報導:「2030年之前,逾半的新能源需求應是低碳能源。此外,所有的新能源在2050年之前都應是清潔能源。另外也應在2030年之前推廣碳回收與儲存技術。」 這份報告是於12月份在丹麥舉行的聯合國氣候變遷會議之前發表。中央社(翻譯)
十日晚起,陜西中部、山西中南部、河北中南部、河南北部和西部、湖北西北部、山東西北部等地降暴雪,導致這些地區交通部分癱瘓,高速公路被迫封閉,上萬人滯留在冰封的高速公路上;目前已知有七人喪生,逾六十萬人受災,慘況宛如去年華中「雪災」翻版。 大陸國家減災委、民政部同時向北京、河北、山西、遼寧、山東、河南、湖北、陜西八省(直 聯合報/提供 轄市)下發緊急通知,部署抗災救災;中共總理溫家寶昨天下午緊急趕赴河北省視察。 所幸昨天部分地區大雪稍停,到昨晚,北京首都機場、西安咸陽機場、山西太原機場、鄭州新鄭機場、內蒙呼和浩特機場等華北主要機場均已開放,但部分航班仍受延誤。 暴雪造成不幸傷亡。其中,河北石家莊一民眾因飯店招牌脫落被砸死;邯鄲市一私立學校因大雪壓塌餐廳房頂,導致三名學生死亡;該市另兩名民眾分別因大雪壓塌店門和倉庫致死。另在河南開封縣,有學生用餐時,餐棚突因積雪崩塌,一名學生被壓死。 十一日起,暴雪開始席捲華北地區。山西、河北等地遭遇大陸氣象記錄以來,最大的降雪侵襲。 太原市的降雪量是五十八年來最劇;石家莊的降雪量,更打破該市五十四年的最高紀錄。石家莊和太原兩地的學校都停課三天。 受大雪襲擊,山西全省全部覆蓋在白雪之中,高速公路也全都封閉;一度有兩千多輛汽車被堵在「太舊高速公路」的舊關段上,連帶讓近三萬人受困其中,冰封的高速公路頓時成為超大的停車場。 山西、河北多條進北京的高速公路因結冰而封堵,發生近年來最嚴重的大塞車,堵車長度一度長達一百公里,滯留車輛高達上萬台。這些車輛中,不少是準備運往北京供暖用的運煤車。 民眾受堵車之苦,小販則大發「雪災財」。全面堵塞的高速公路上,小販在車輛間,穿梭叫賣著熱水和泡麵。一碗泡麵賣到人民幣十五元,一杯熱水五元,比平日貴了四、五倍,司機只能無奈地繳了「買路財」。 暴雪也刺激物價不斷飆漲。大雪前,白菜價格一斤約五、六毛;大雪侵襲後,竟要價三、四元一斤,暴漲六、七倍。
2009-11-12 中國時報 【亓樂義/台北報導】 入冬以來,從昨日起中國大陸北方地區暴雪成災,河北、河南、山西和陝西等地陸續發出紅、黃色預警信號,隨之而來的雨雪天氣,將波及卅餘省(自治區、直轄),預計本次全國性的雨雪天氣將持續到本月十三日。 今年冬季異於往常,入冬即臨大雪。《中新網》稱,昨起內蒙古河套地區、陝西北部、山西大部、河北南部、河南北部和東部、山東北部等地大雪紛飛,河北石家莊積雪約半公尺,創五十四年來新高,市區交通基本癱瘓,京石高速回堵一百多公里,太原、銀川等多處機場停擺。 繼河北省昨清晨發布暴雪紅色預警信號之後,河南、陝西等地亦發出暴雪黃色預警信號;山西省則啟動氣象災害一級響應;北京發布橙色預警,並於昨起出現第二輪降雪,最低溫將達零下攝氏六度;濟南降雪厚度達十公分,為五年來最大降雪,當局通令生產單位必要時停產撤人,確保民眾安全。 除此,河南東南部、安徽大部、江蘇中南部、江西中北部、浙江大部、福建北部出現暴雨天氣。中央氣象臺首席預報員林建指出,造成全國性的雨雪天氣,主要受蒙古南下冷空氣和低層偏東暖濕氣流的共同作用所引起。 和上次相比,本次雨雪天氣有兩個明顯特點。一、雨雪出現的範圍較大,上次出現雨雪天氣的地區主要集中在內蒙古中部、山西北部、河北、京津地區等地,而這一次中國中東部的大部地區都出現雨雪。二、本次雨雪天氣的降水量較大,由於地面倒槽、低層切變和偏東風回流的作用,河套、陝西、山西部分地區也出現暴雪天氣。
【中央社╱寬北京5日電】 2009.11.05 09:28 pm 氣候問題是當前全球重要議題,中國外交部發言人馬朝旭今天在例行記者會表示,發達國家 (已開發國家)應率先大幅減少溫室氣體排放。 今天在記者會上有媒體提問:美國氣候變化特使斯特恩昨天表示,如果包括中國在內的開發中國家不採取相應行動,美國不會同意溫室氣體減排目標,中方對此有何評論? 馬朝旭在答問中指出,「發達國家在氣候變化問題上負有歷史責任,應率先大幅量化減排,並向發展中國家應對氣候變化提供資金、技術和能力建設支持。在此前提下,發展中國家在可持續發展框架下採取適當的國內減排行動。」 馬朝旭說,這是國際社會的共識,也是「聯合國氣候變化框架公約」的核心內容。 馬朝旭指出,在溫室氣體減排問題上,開發中國家和發達國家、中國和美國所處的發展階段、經濟水平有巨大差異,「發展中國家的減排行動與發達國家的量化減排義務有本質區別」,這符合「共同但有區別的責任」原則。 【2009/11/05 中央社】
2009-11-04 中國時報 【中廣新聞/葉柏毅】 據香港太陽報報導,受冷空氣南下影響,華南地區乾旱情況更加嚴重,廣東農民受到的影響最大;一些農民為了拯救奄奄一息的農作物,竟然用海水來灌溉,而部分農民為了避免損失擴大,提早收割農作物,損失慘重。 報導說,廣東省現在超過三十萬人缺乏飲用水,這次的旱象從廣東北部不斷蔓延,時序入秋,旱象不但沒有減緩,反而更為嚴重。
2009-11-02 中國時報 【楊芬瑩/綜合報導】 過去五十年北京總在十一月底才迎接當年的初雪,今年依約前來的蒙古冷氣團,卻在大陸「人工影響天氣辦公室」(人影辦)的推波助瀾下提早一個月降雪,使北京的陸空交通在立冬前就遭積雪癱瘓。 北京市氣象台昨日發佈寒潮來襲的警戒後,一日上午細密雪沫突然轉成大雪,來得急的這場初雪很快的影響陸空交通、逾百航班延誤。不過氣象當局卻又預測,停雪後到「立冬」前,北京市區的氣溫,會回升到攝氏一○到二○度之間。這到底是怎麼一回事呢? 原來,堅信人定勝天的大陸氣象專家,因擔憂今年的乾旱情況,決定及早向天要水。北京市人影辦負責人張薔表示,北京一直處於乾旱少雨的狀態,任何一次可能降水的時機,人影辦都不會放過。她說工作人員在房山、門頭溝、石景山、延慶、密雲五個山區的迎風坡作業 ,「我們從卅一日晚上八時,到一日上午七時,共投擲一八六根碘化銀煙劑。」 這波的人工降雪,可望增雪一六○○萬噸。九九年到○七年北京地區連續八年的乾旱,去年雖稍緩解,今年入秋後降水卻不斷下滑,甚至比上年同期還少。年初北京甚至超過一百天無明顯降水,為此,成功操控奧運期間天氣的氣象專家,顯然不願放過深秋的這波寒流。然而,提早來到的大雪,不但影響陸空交通,東北到北京、長春到瀋陽等交通運輸受阻、晚點,民生物資停運引起價格上揚;供暖系統也來不及啟動,市民必須自行取暖。
【聯合報╱大陸新聞中心/廣州報導】 2009.10.22 04:49 am 今年登陸或影響廣東的颱風不少,但多影響粵西地區,粵東、粵北大範圍地區備受乾旱的困擾,造成全省5萬多人飲水受到影響,近百萬畝農作物受旱,目前廣東全省蓄水量比特大旱年還低。 廣東省氣象局指出,今年4月1日至10月18日,廣東全省平均降水1242毫米,比常年同期偏少近兩成,粵北、粵東地區偏少3至5成,廣東韶關、清遠、河源、潮州東部和肇慶北部,出現不同程度的中旱及重旱旱情。 氣象專家指出,5月以來,廣東降水歷史罕見的持續偏少,是導致乾旱的主要原因。近一個月來,廣東全省平均降水只有44.4毫米,比常年同期偏少7成多,該省最重要的四大流域北江、西江、東江和韓江流域下游,平均流量均有4成以上的降幅。 目前旱情相對集中於韶關的翁源、曲江、仁化,汕頭的南澳、潮陽等地。據廣東省防總的最新旱情統計,目前該省5.39萬民眾飲用水受影響,逾83.25萬畝農作物受旱。 旱情嚴重的韶關,由於全年降雨量減少,韶關市大中型水庫全年蓄水高峰水量達不到正常庫容的6成5。截止本月10日,該市重旱和乾枯農田面積達到5萬畝,52座水庫乾枯。 在廣州郊區的從化,乾旱天氣已造成當地3.8萬多畝農田受旱,部分禾苗已出現乾枯現象。雖然廣州旱情不大明顯,但高溫天氣使蔬菜大幅減產,市場上各種蔬菜價格攀升。 廣東省氣候中心農業氣象與生態室主任王春林博士表示,今年6月開始,赤道中東太平洋海洋大氣就進入厄爾尼諾狀態,目前還處於維持和發展階段,厄爾尼諾現象長時間控制廣東,是造成該省高溫乾的主要原因。此外,大氣環流季節內變化特徵的影響,造成西太平洋副熱帶高壓偏強西伸,也是造成高溫乾旱的原因之一。 【2009/10/22 聯合報】
2009-10-22 旺報 【本報訊】 關於中國的訊息似乎總是充滿著矛盾。胡錦濤的峰會之旅向全世界承諾宏大的減碳目標,不到1個月,中國今年第1000萬輛汽車駛下生產線,成為全球第3個汽車年產量破千萬的國家。而汽車卻是碳排放的大宗,私家轎車更是高耗能、高污染的歐美資本主義消費模式的象徵。 另一個看似矛盾的動向則是中國一方面大力發展再生能源,一方面幾家大型石油公司又在海外積極尋找油源,引起了歐美各國政府和石油財閥的關注。 這些現象,與其說是突顯了中國政府的三心二意,不如說是反映了這個能源消耗和環境污染的大國,在能源議題上的艱難處境。這個困境,可以簡單概括為「能源不安全,環境不永續」。 改革開放以來,走上向西方模式學習道路的中國,能源消耗不斷增加,更在93年成為石油淨進口國,石油進口依存度也逐步提高,目前大約是50%左右。 而一半進口石油來自動蕩的中東(美國只有20%)、近9成的進口石油靠外國船運、缺乏保衛石油航路安全的足夠能力、戰略石油儲備的建設還在起步階段等,都是中國能源安全的罩門。 不僅如此,根據官方的雄心壯志,中國要在2020年實現GDP比2000年再翻兩番,也就是年經濟增長要維持在7%以上。但若不改變目前粗放、高耗能的增長模式,中國以至於世界的環境與資源是否能支撐這樣的經濟成長,是大有疑問的。單以石油來說,到2020年中國石油進口量將接近5億噸,對外依存度將上升到65%左右,世界銀行也估計屆時大氣污染所造成的損失將達到GDP的13%。 已毋庸贅述中國環境問題的嚴重性,上月底官方報告指出,中國環境污染治理投資占GDP比例,已從80年代初的0.51%,上升到去年的1.49%。另一方面,中國作為發展中國家,受到全球暖化的負面影響極大,極端氣候造成的災難會給仍以農為主的中國帶來巨大損害。 從這樣嚴峻的現實出發,我們既可以理解中國種種看似矛盾的政策,也必須持續提醒:中國要走出一條綠色崛起之路,而不是複製歐美模式。 此刻,中國正在爭論經濟是要「保增長」還是「調結構」,若從綠色崛起的角度來看,「調結構」是必由之路。中國政府其實已經展露了開創新路的強大政治意願,建立資源節約、環境友好型社會成了基本國策。然而,在目標宣示與指標訂定外,還要有一系列的配套措施,要有全民的參與(如消費模式的調整)。 對整個華人圈來說,一個新的綠色中國的出現,不僅是商機的增加、沙塵暴的減少,更代表中國能在人類發展道路上,超越「華盛頓共識」,提出真正有吸引力的「北京共識」。
2009-10-19 旺報 【記者彭志平/綜合報導】 洞庭湖的煙波浩淼一向是騷人墨客賦詩作對的好題材。不過,由於久旱不雨,三峽大壩又在上游截水,洞庭湖水位直直下降到只剩21公尺多;不但是60年來最低,歷史上也屬罕見。漁民沒有漁舟晚唱的閒情逸致,只能看著湖床上的死魚嘆道,這輩子沒見過這麼低的水位。 10月6日洞庭湖城陵磯水位跌破23米後一路走低,到目前為止,遠低於往年同期的23米至24米的水位區間。16日7時,洞庭湖城陵磯水位跌破22米,17日14點,再跌至21.72米。才到10月份,洞庭湖便遭遇60年來歷史同期最低水位,放眼洞庭湖,難得看到完整的湖面。大片灘塗顯現出來,牛羊可走到湖心灘塗吃草。 湖床風吹草低見牛羊 媒體描述,「『銜遠山,吞長江,浩浩湯湯,橫無際涯。』范仲淹筆下的洞庭湖,在枯水期失去了『煙波浩淼』在氣勢,反倒有了『風吹草低現牛羊』的風韻。」 低水位造成大部分漁民只能歇在家中,靠平時積蓄度日;低水位也造成洞庭湖區貨流不暢,目前從洞庭湖進入湘江流域的貨船,只有500噸以下的才能通過。 距離湖堤兩三百公尺處的淺水邊,幾條小漁船靜靜地停靠在岸邊,74歲的老漁民童清祥正在清理漁網。他說,並不是要馬上出去捕魚,而是閒得有些心慌。「打了半輩子魚,像今年這麼低的水位還是第一次見到。」另一位漁民彭先華說,在岩汪湖打魚的四五十戶漁民現在只剩下不到十戶堅持不退。 船運受影響貨不暢流 洞庭湖枯水也給當地航運帶來影響。西洞庭湖自然保護區管理局辦公室主任解朝華說,「現在連管理處的監測船都不能正常航行了,這種情況在以前從來沒出現過。」 洞庭湖同時也是大陸許多鳥類,包括保育類的鳥類過冬的棲息地。洞庭湖的管理單位對於水位偏低是否會影響鳥類棲息也特別留意,據東洞庭湖國家級自然保護區管理局觀測,首批6000餘隻候鳥已來到洞庭湖,保護區採用人工調節濕地保護區的水位,絕大部分候鳥取食未受到影響。但是,低水位造成水生植物減少,湖區排汙能力降低,對候鳥過冬還是會造成影響。
【經濟日報╱記者徐碧華/台北報導】 2009.10.15 04:52 am 「各國提減碳目標都是提總量,中國大陸提的數字很有意思,是提平均每單位國內生產毛額(GDP)的排放量。」經建會專員許易民昨(14)日說,這表示中國大陸要繼續追求成長,因為只要GDP快速增長,單位碳排放自然下降。 大陸國家主席胡錦濤9月22日出席聯合國氣候變遷高峰會時,承諾2020年平均每單位GDP的二氧化碳排放量將以「顯著的幅度」低於2005年。同一場合,日首相鳩山由紀夫也承諾,2020年要減排到比1990年少25%。 許易民說:「兩大國都做了承諾,但注意到沒有?兩國適用的標準不同。」世界各國承諾減排都是採用日本式的總量標準,只有大陸採用單位GDP減排標準。大陸的承諾未必需要總量減排。 據IEA資料,2005、2006年大陸每1美元GDP的二氧化碳排放量是0.63公斤,2007年降至0.60公斤,單位GDP二氧化碳排放量在下降。但同期間,總排放量快速上揚,許易民說,2005年是51億公噸,2006年是56億公噸,2007年續升至60 億公噸,兩年約上漲兩成。所以,大陸可以做到單位GDP碳排放減少,但總量仍續增,只要大陸像近年這樣快速擴大GDP規模。許易民說,各國緊盯著大陸,因其碳排放總量已超過美國,居世界第一。
【經濟日報╱記者楊文琪/綜合報導】 2009.10.13 04:32 am 在國際節能減碳風潮中,中國大陸明年內將啟動碳交易市場,這個新生的碳交易市場,將採用以企業自願減排參與的形式(即VER,核准減排量)。 第一財經日報報導,天津排放權交易所總經理高正琦表示,之前制約大陸碳交易市場因素之一的碳交易市場相關辦法,已到了國家發改委層級,預計明年推出。 據了解,2008年北京環境交易所、上海能源環境交易所,以及天津排放權交易所相繼建立,中國大陸邁出構建碳市的第一步,但因政策法規配套未到位等原因,使得在國際上已進行得如火如荼的碳交易市場,在中國大陸一直未能啟動。 高正琦說,目前中國大陸出現的碳交易,主要是針對歐洲碳市制定的規則進行的一些「倒買倒賣」行為,真正的大陸國內碳市場還未出現。 他指出,上月底天津排放權交易所在國內率先發起「企業自願減排聯合行動」,以試點符合大陸國情和企業實際的二氧化碳溫室氣體測量、報告、核實體系、減排和交易體系等。
【聯合報╱大陸新聞中心/綜合報導】 2009.10.12 04:46 am 連日來廣東北部地區一直未下雨,天氣持續乾旱。旱情已蔓延32座大型水庫,日減3400萬立方米。 今年以來,廣東全省平均降雨量比過去多年同期減少一成多,且降雨主要集中在粵西和珠三角地區,粵東和粵北的降雨量同比減少三成多,江河來水和水庫蓄水隨之減少。截至10月9日32座大型水庫蓄水量為117.8億立方米,與去年同期相比減少了35.1億立方米。 目前,廣東省農作物受旱面積83萬畝,其中重旱10.6萬畝、乾枯1.1萬畝。飲用水受影響的群眾5.39萬人。廣東省防總表示,目前正值深秋,大規模降雨的機會已微乎其微,相關地區須抗禦秋旱乃至冬旱。 【2009/10/12 聯合報】
(中央社記者劉美妤台北28日電)英國「衛報」派駐北京的記者華衷 (Jonathan Watts)今天表示,中國近年追求經濟發展,連帶使環境惡化問題加劇,不過可喜的是中國在環境議題的態度,已比過去開放。 聯合國氣候變遷會議將於12月在哥本哈根舉行,英國貿易文化辦事處今天舉辦「邁向哥本哈根媒體座談會」,由華衷與台灣媒體對談,華衷以媒體角度觀察中國近年的蛻變,以及造成的環境傷害。 華衷說,中國幾乎每5天就有1座新的發電廠落成,更有無數本國工業和外資工廠排放大量二氧化碳;華衷並播放所拍照片,顯示重慶等中國大都市的地平線呈現雙層,原因是多了一層煙霧。 華衷說,1名廣西老婦人告訴他,她經歷許多次洪水,但最大的3次都在近10年發生,這說明洪水強度和次數都在升高;在新疆,沙漠已直逼居民家門口,另外像是哈薩克游牧民族,也已開始提前 3週移動到夏季牧場,華衷認為,這些都與污染導致環境惡化有關。 他說,不少亞洲人民認為全球暖化是歐美國家的錯,但開發中國家現在也該尋求替代能源發展,否則環境成本必定超過產業帶來的經濟效益。 華衷指出,就他多年派駐北京的觀察,中國在環境議題上的態度已相對更開放,當地不少媒體也正努力報導問題,這些轉變都是可喜的現象。980928
企業減少碳排量,其減排指標可在國際市場出售,進而有可能獲得一筆資金補償。去年全球有800億到1000億的碳量排放進行了交易。而據估計,中國未來很有可能成為世界最大的碳交易市場、最大的環保節能市場、最大的低碳商品生產基地和最大的低碳製品出口國。 目前,「綠色世博」自願減排交易機制和交易平台構建已正式啟動,通過這一平台,參加世博會的各國參觀者可以購買自己行程中的碳排放,實現自願減排。不知是否可以通過世博會這一契機,使自願減排的理念深入人心,進一步推動中國自願減排市場的發展。 企業減少碳排量,其減排指標可在國際市場出售,進而有可能獲得一筆資金補償。 今年7月,陝西兩個裝機容量合計近7萬千瓦的水電項目目引進了清潔發展機制,在浦發銀行的幫助下,所減少的碳排放指標被國外一家企業購買,獲得160萬歐元收入,佔其主營業務收入約30%,這是國內銀行業首次試水碳交易。 不過,國內通過市場化途徑實現減排還處於萌芽狀態。全國政協副主席陳宗興9月17日出席在廣東東莞舉行的「低碳經濟與城市未來」的世博論壇時表示,中國將探索建立低碳經濟區和建設低碳城市。他說,低碳化還可以滲透到社會政治經濟文化體系的各個環節,有著相當長的產業鏈,足以形成一股新的經濟力量,影響世界的發展格局。 世博或成「自願減排」契機 將於明年5月正式開幕的上海世博會,將成為低碳經濟的最大試驗田。 美國環保協會首席經濟學家杜丹德說,預計2010年世博會的場館建設及拆除、參觀者出行、參展商及演藝活動將造成一定的碳排放。據有關研究估計,世博期間各種碳排放中10%左右為場館建設,參展者及演藝活動碳排放不到1%,而80%以上為參觀者出行碳排放,參觀者從居住地到世博會地點的出行帶來最大量的碳排放。 他舉例說,在交通能源消耗方面,小汽車平均每人每公里排碳510g,飛機每人每公里排碳180g,而公交車、長途大巴、火車每人每公里排碳則為62g,自行車和步行則是零排放。 如何解決、減少、甚至消除這些排放?上海世博會事務協調局國內參展顧問黃耀誠表示,世博園區內將實現零碳排放,廣泛使用電瓶車,在園區內大規模開發太陽能,廣泛使用被稱為21世紀光源的半導體照明,全方位利用自然光照明,通過直射原理,把陽光採集下來,減少電能的消耗。 上海環境能源交易所副總經理郭宇峰說,目前,「綠色世博」自願減排交易機制和交易平台構建已正式啟動,通過這一平台,參加世博會的各國參觀者可以購買自己行程中的碳排放,實現自願減排。他表示,希望通過世博會這一契機,使自願減排的理念深入人心,進一步推動中國自願減排市場的發展。 事實上,這一模式在北京奧運會期間擁有先例,天平汽車保險股份有限公司以27萬餘元成功購買奧運期間北京綠色出行活動產生的8026噸碳減排指標,用於抵消該公司自2004年成立以來至2008年底全公司運營過程中產生的碳排放。 碳交易市場達千億美元 「去年全球有800億到1000億的碳量排放進行了交易。我們一次次發現,需要有激勵機制推動廢物的排放,若有相應好激勵機制,引導商業機構減少生產中廢物排放,可提高效益,這會吸引商業機構。」杜丹德說。 從事國家能源研究的華東師範大學副教授成鍵表示,企業為了達到限定的量化減排指標可能通過兩條途徑實現,一是自身減少碳排放量,二是購買減排指標,這就孕育了碳交易市場。成鍵還擔任上海世博局論壇事務部高級主管,是世博論壇的組織者之一。 據專家預測,碳交易市場前景廣闊,近年來的每年交易金額都以翻倍的速度增長,2008年的市場價值是600億歐元,2012年有望達到1500億美元。 據瞭解,1997年,全球主要經濟體為應對全球氣候變暖簽訂了第一個有法律約束性的國際條約《京都議定書》,創建了清潔發展機制(Clean Development Mechanism ,簡稱CDM)。對《聯合國氣候變化框架公約》中的發達國家締約方規定了在2012年前的量化減排指標。根據CDM,發達國家為達到《京都議定書》限定的量化減排指標,可向發展中國家提供技術和資金購買核證減排量(CER),發展中國家則可實施減少溫室氣體排放特定項目,向發達國家出售CER,提高項目的盈利性和還款保障性。 「換句話說,如果中國企業實現了減排指標,將能把這一指標通過一定途徑,出售給發達國家的企業。對於中國企業來說,不僅實現了減排還能獲得資金,無疑是額外收入。」成鍵說。目前,國際上已經形成龐大碳市場,主要分為三個層次,即CDM項目、碳現貨和碳期貨。 全國政協副主席陳宗興也指出,以低碳化能源發展為代表的低碳經濟產業,不僅可以為傳統產業的振興提供支撐,其自身也可以在這一過程中找到發展機遇,特別是應對氣候變化的低碳技術進步將填補經濟增長所需技術進步的供需缺口。 中國佔全球碳交易八成 「中國已成為全球主要的國際碳排放資源提供國。」中國氣象局國家氣候中心副主任呂學都說,他也是國際CDM執行理事會候補委員。截至今年7月6日,中國在聯合國已註冊的項目年平均減排量總和達1.80億噸二氧化碳當量;已獲簽發減排量1.43億噸二氧化碳當量。中國已註冊項目數及簽發的減排量均為全球第一。 國務院參事、中國科學院可持續發展戰略研究組組長兼首席科學家牛文元提供數據也顯示,中國是全球最大二氧化碳排放量國之一,每個人平均4.1噸排放,二氧化碳排放總量39.2億萬噸。中國稱為高碳經濟的典型代表,中國十大發電集團排放量超過5.9億噸,排名前3名的集團比英國排放量還要多。自2000年來,每年房屋竣工面積20億平米,消耗7億噸煤,占世界總消耗煤的三分之一。 作為全球第二大碳排放資源國,2008年中國清潔發展機制項目產生的核證減排量的成交量,已佔世界總成交量的84%。據專家估計,中國未來很有可能成為世界最大的碳交易市場、最大的環保節能市場、最大的低碳商品生產基地和最大的低碳製品出口國。 目前一些大型企業已經開展CDM交易,部分公司甚至專門設立CDM項目辦公室。深圳能源是率先開展CDM交易的企業之一,公司董事長高自民直言,深圳能源要向低碳供應商轉型,這並非公益事業,而是企業未來競爭力的一部分。 此外,一些低碳企業也因此受益頗豐。西門子(中國)有限公司高級副總裁農克強就表示,其環保能源收益年平均增長10.5%,2010年環保訂單達到40億歐元。世博會全球合作夥伴之一遠大空調,向園區供應非電、低碳的中央空調和通風、空氣淨化設備,都會在世博的場館建設中被優先採用,遠大產品的銷售額將可能達到16億元。 碳金融應運而生 對於減排企業而言,碳交易看起來就是天上掉餡餅,但要成功實現碳交易並獲得這一資金,其過程十分複雜。 「交易步驟繁瑣、報告撰寫要求專業,部分大型企業專門設立了CDM項目辦公室,但中小型企業則對此難以摸清門道。」成鍵說。 據介紹,在CDM項目開發過程中,企業需要先得到國家發改委批准,然後到聯合國進行CDM執行理事會註冊,獲得碳減排指標轉讓資格,並由聯合國認證的專業機構做測算。待項目建成後的第一年,經聯合國核實後,簽發當年的碳減排指標,以後每年聯合國都要進行一次碳減排量的核實。 企業在聯合國成功註冊CDM項目並非易事。聯合國對CDM項目審核的週期較長,部分企業的項目與認證標準有差距,加上國內為CDM項目提供咨詢的機構尚不成熟,影響了企業申報成功的幾率,也會延長申報週期。 中國氣象局國家氣候中心的數據顯示,截至2009年6月22日,中國政府已經批准2091個CDM項目。截至2009年7月6日,中國有581個項目在聯合國獲得註冊;其中獲得簽發也就是企業真正有收益的不足120家。受簽發難等因素影響,碳交易風險較高,其收益率也只有10%左右。 浦發銀行公司及投資銀行總部高級主管鄭大衛表示,我國的CDM項目業主往往直接與國際碳基金、國際投資銀行等境外買方進行碳交易談判。境外買方憑借其在國際碳金融市場的地位和專業能力,掌握了碳資產的定價優勢,主導了CER交易;而我國CDM項目業主由於缺乏專業能力和交易經驗,對碳市場的交易動態不掌握,承擔了較大的開發與交易風險,在合作中處於不利的地位。 針對碳交易的金融服務也應運而生,浦發銀行也成為業內首先開展「碳交易」的銀行之一。鄭大衛負責浦發銀行的綠色信貸和碳金融業務,他說,針對龐大碳交易市場,浦發銀行與法國開發署等國際機構合作,為CDM項目提供一站式的碳金融服務,從前期綠色信貸、CDM項目註冊等。 而前文所提到的陝西企業完成的CDM交易,正是該行完成的首例CDM項目。鄭大衛表示,該企業在建水電項目完成整個CDM項目開發,包括在發改委和聯合國註冊等程序,歷經一年多時間,最終申請成功不僅為企業獲取了收入,碳交易的收入還可作為還款來源。 「經過一年多的摸索,目前我們對企業實施CDM交易的所需滿足的條件、註冊的環節步驟都有較好的把控,此外,CDM項目業主不需墊支CDM前期開發費用,CDM投入零負擔。」鄭大衛說。他還透露,上海建立國際金融中心也正考慮將低碳經濟納入其中。 減排是把雙刃劍 減少碳排放是大勢所趨,但也是一把雙刃劍。呂學都直言,全球溫室氣體排放目標對各國利益約束是要命的。 「鋼鐵、水泥生產都是排出溫室氣體的,除非不造房子。如果中國像發達國家那樣減排,對經濟發展是個災難,我們不可能不開汽車,不住房子、不要高速公路,這都需要排放。」呂學都說。 他透露,日前,國家主席胡錦濤出席的聯合國氣候變化峰會,其修編討論議題達四五十個,包括共同願景等。 呂學都還透露,談判主要針對發達國家,歐盟要消除30%,美國的則是持平。我們做的分析報告認為,發達國家能夠利用最先進技術達到目標。但是發展中國家遠遠未達到這種要求,要減少氣體排放,除非不發展經濟。因此,發達國家是減排行動,發展中國家是減排承諾,發達國家要提供資金、技術、轉讓和能源建設方面的幫助。 這是因為上世紀100年中75%的碳排放是發達國家造成的。呂學都表示,根據科學界報告,氣候已經發生了變化,發達國家歷史排放方面負有主要責任,因此有義務來幫助發展中國家。發達國家和發展中國家的差別,最大在技術科研、應用方面。技術轉讓是非常重要的環節。在籌措資金方面,建立穩定合理預期的制度。按照其GDP0.5%到1%貢獻出來,將起到巨大作用,希望發達國家提供資金和其它幫助,就能減少排放。 「如果能夠達成協議,全世界減排格局將是發達國家絕對量排放量,發展中國家發展經濟同時盡可能少地排放,催生大量低碳技術和政策,保護氣候的國際政策對未來氣候影響至關重要,也是持續發展原動力。」呂學都說。 目前,中國在減排上壓力較大。呂學都透露,據初步統計,中國現在碳排放量已經超過60億噸,很快就是全球排放量第一了,未來更將達到90億噸以上。 呂學都也表示,現在,國家開始考慮減排行動,發改委在考慮低碳經濟的發展戰略問題,我們應充分利用國際趨勢,聯合氣候變化,建立機制促進低碳經濟發展。以區域做實驗和切入口,促進節能經濟發展戰略、政策,加強低碳技術的研發和應用,應該放到重要位置。 交易所搶灘國內碳交易 面對未來龐大的中國碳交易市場,去年7月以來,山西呂梁節能減排項目交易中心、北京環境交易所、上海環境能源交易所、天津排放權交易所、重慶排污權交易所等交易機構相繼成立,他們盯準的都是碳交易。 其中,北京環境交易所在成立之初,就表示其主要業務是在節能減排和環保技術交易、節能量指標交易、二氧化硫、COD 等排污權益交易以及溫室氣體減排量的信息服務平台建設方面發揮作用,希望通過「市場化手段解決節能減排環保問題」。而上海環境能源交易所宣佈建立了自願減排交易平台;天津排放權交易所也在今年9月8日推出「企業自願減排聯合行動」;重慶排污權交易所於近日成立時也表示,將開展COD、SO2主要污染物排放權交易試點。 廣東省人民政府副省長萬慶良也透露,廣東正考慮建立適合廣東省情的清潔發展機制和包括碳排放在內的污染排放權交易市場,促進CDM在中國、在廣東的實施,同時還積極推動低碳城市和低碳經濟發展區的建設。 國外從事碳交易的芝加哥氣候交易所等也瞄準中國市場。去年8月,天津排放權交易所成立,芝加哥氣候交易所就作為三個出資方之一,占股比例為25%,另兩個股東為中油資產管理有限公司、天津產權交易中心,占股分別為53%、22%。 「CDM交易方式也有望在中國推廣,使得節能減排叢政府行為轉化為市場行為。」 上海環境能源交易所副總經理郭宇峰說。 杜丹德表示,碳市場不是單獨的市場,有點像能源市場,又與普通市場不同,也可視為金融市場。人們為了滿足法律規定到這個市場中來,可採用不同方式達到減排目標,包括強制市場、清潔發展機制、聯合履行機制和自願減排市場。 不過,國內碳交易尚缺乏政策支持。但國家氣候中心副主任呂學都表示,中國「十一五」計劃已經明確了減排量的指標,環境交易所可以在政府的支持下做區域排污權交易,這種交易實際上與碳交易沒有本質上的差別,節能減排量是可以換算成碳當量的。 根據《節能減排綜合性工作方案》,到2010年,中國主要污染物(化學需氧量和二氧化硫)排放總量要減少10%。 「按照十一五計劃,中央已經把節能減排指標下發給各省市,各省市為完成規定的減排指標,可以把減排指標分派給企業。有了總量控制,就有了交易的前提條件。」呂學都說。 牛文元表示,要大力發展低碳技術,包括二氧化碳捕捉、埋藏等高技術手段,積極實行各項產業政策、獎懲制度,推行合理合法碳交易、平衡規則,以經濟手段、行政手段、法律手段把低碳經濟落到實處。 郭宇峰也表示,世博開展期間產生的碳排放,除開園區建設通過節能減排技術實現減排外,其餘部分將通過上海能源交易所這一交易平台,開放給全球公眾由其自行支付購買,這無疑將為催生國內碳交易市場帶來新契機。
大陸財政部財政科學研究首度提出建議,在2012年到2013年之間開徵「碳稅」,初期採每噸碳徵人民幣10元(約新台幣47元)的低稅率,未來再視中國社會經濟發展情況逐步調升稅率。 中國國家主席胡錦濤前天出席聯合國氣候變遷峰會時,具體承諾中國將大幅減低二氧化碳排放量,並將氣候問題納入經濟計畫之中,爭取在2020年前,每單位GDP(國內生產毛額)二氧化碳排放量,能比2005年有顯著下降。 不到一天時間,大陸財政部財政科學研究所昨(23)日就在中國網上公布關於開徵「碳稅」的專題報告。中國此舉無疑將對美國造成壓力。美國不久前才把碳交易立法推遲到2010年之後,而被美國視為「對氣候變遷毫無貢獻」的中國,已率先具體提出如何減少二氧化碳排放的規畫。 大陸財政部在這項研究報告中指出,中國將從今年起進行燃油稅與資源稅的改革,在資源稅改革後一到三年,也就是2012到2013年間,擇機開徵碳稅;預計在2014年或是之後,再進一步開徵「環境稅」。 所謂的碳稅,主要針對會排放二氧化碳的化石燃料,包括煤炭、天然氣、成品油等,所有使用這些化石燃料、向自然環境排放二氧化碳的個人或企業都是「納稅人」。 報告稱,開徵碳稅對於身為全球少數以煤炭作為主要能源的中國而言,有利於樹立負責的國際形象。開徵碳稅還有助於中國轉變經濟發展方式,以及日後建構「環境稅」。 至於最關鍵的稅率問題,為降低碳稅政策對經濟帶來的衝擊,報告建議採取「初期開徵低稅率碳稅」的策略,如每噸二氧化碳僅課徵人民幣10元,以降低納稅人負擔,未來再視情況逐步提高稅率。 報告坦言,因為企業一般偏好碳排放權交易,碳稅的實施阻力極大;但兩者相比,碳稅的開徵較為靈活,符合污染者付費原則,且適用於所有排放二氧化碳的對象。而且政府還可以因此獲得收入,用於節能減排的研究與工程。 因此,碳稅能否成功實施的關鍵之一,可能在於能源密集型產業的支持。財政部表示,為了獲得能源產業的配合,將特別給予低稅率或稅收返還制度來緩解課徵碳稅的衝擊。 據統計,1978年中國二氧化碳排放量為13.8億噸,2007年迅速上升到60億噸。從1978至今,中國化石能源燃燒排放的二氧化碳以5.2%的年均速成長。中國以碳稅發展低碳排量的策略能否成功,將牽動著全球暖化的速度。
【經濟日報╱記者楊文琪/即時報導】 2009.09.14 12:34 pm 近期華南地區仍持續高溫乾旱,造成廣東北江清遠碼頭大批貨船擱淺滯留。 新華網報導,清遠海事局指出,2009年北江中下游多處出現塞船現象,主要原因是持續高溫乾旱使北江水位下降,導致大批貨船滯留沿途北江的江面。 海事和航道部門正採取措施疏通航道,並對北江實行航運管制。 【2009/09/14 經濟日報】
工商時報 2009-09-01 【記者廖慧娟/綜合報導】 聖嬰現象持續在大陸各地發威,湖南省、廣東省等南方地區也開始出現乾旱災情,湖南省慈利縣兩個月才下一場雨;廣東省韶關市與樂昌市也因為雨水太少,已經動用飲用水灌溉,但仍解不了農田的乾渴,部分村落的晚稻已經枯死。 《廣州日報》指出,聖嬰現象帶來的乾旱,除了在北方糧食主要產區肆虐,造成大豆、高粱、水稻等秋季糧食作物欠收之外,乾旱也已從北方蔓延到南方,廣東省等南方地區高溫天數更是達到往年同期平均的3倍左右。 以湖南省慈利縣為例,今年8月21日到27日,平均降雨量僅12毫米,是歷年同期的6.5%,事實上,目前湖南省有七成以上地區遭受旱災之苦,580多萬畝的農作物受到影響,有100多萬人、27萬多頭牲畜出現飲水困難,很多地方的水道都出現乾涸現象;慈利縣防汛抗旱指揮部表示,「該縣正在遭遇歷史上最大的一場旱災。」 廣東省廣州市雖然還沒有明顯的旱情,但蔬菜已經因為連日高溫,大幅減產,價格攀升。在廣州市以北300多公里的樂昌卻已經感受到入夏以來最嚴重的乾旱威力,20天沒有下雨,田裡沒有水可以灌溉,連居民飲用的井水都已抽調到田裡,希望能保住8月初才剛插好的水稻秧苗,但如果再不下雨,這一季稻米就可能保不住了。
【中央社╱香港26日電】 2009.08.27 05:35 am 中國大陸廣東省正出現乾旱,有關方面憂慮可能會發生秋、冬、春3季連旱的現象,嚴重威脅人畜飲水。 南方都市報今天報導,目前廣東已呈現輕旱,尤其是粵東、粵北地區,若近期無明顯雨水補充,旱情將會蔓延。 報導表示,廣東省防總昨天緊急會商,認為廣東發生秋冬春連旱的可能性很大。 會議指出,今年以來,廣東省平均降雨量1238公釐,年平均減少12%;近期北江、西江、東江和韓江的平均流量比多年同期大幅減少。 據稱,目前梅州興寧、平遠,韶關翁源、樂昌,以及潮州的一些地方,人畜飲水已受到一定程度的影響。 另據香港文匯報報導,供應香港飲水的東江,河水流量較往年正常下降了74%,廣東當局正致力保障向香港供水。 報導表示,東江流域恐怕將會發生僅次於1963年的歷史大乾旱。 香港除了自行收集雨水作飲用外,同時從廣東購買飲用水,而這些淡水就是來自東江。 30年前香港的飲水僅來自雨水,發生乾旱時,政府每隔3、4天才向市民供水一次。980826 【2009/08/27 中央社】
2009-08-21 中國時報 【連雋偉/綜合報導】 中國大陸國務院智囊近期所發表的報告稱,如果政府堅持發展低碳技術和改變經濟發展重心等政策,中國的碳排放可望在二○三○年達到最高峰,隨後開始下降,這次是首次有中國大陸的智囊機構提出大陸碳排放量到頂的具體時間。 這項「二○五○中國能源和碳排放報告」提出,中國應盡早研究和擬定相對和絕對的二氧化碳排放總量限制指標。報告由中國國務院發展研究中心和中國國家發展和改革委員會的專家共同撰寫。 報告提出,如果政策恰當,大陸的二氧化碳排放量增幅可望在二○二○年開始減慢,到二○三○年到頂。報告並表示,大陸的二氧化碳排放絕對量將在二○三○年開始減少,二○五○年下降到二○○五年的標準甚至更低。 據報導,參與撰文的學者強調這份報告並非政策藍圖,只是純粹的學術研究,但報告目前已在北京官員間廣泛傳閱。 官方的英文《中國日報》表示,這次是首次有中國大陸的智囊機構提出中國碳排放量到達最高峰的具體時間。《中國日報》引述參與撰寫工作的國家發改委能源研究所研究員姜克雋說,只有引入領先的低碳技術,中國才有望實現報告所制訂的目標。 姜克雋還預言,大陸到二○三○年將成為世界主要核能、風能和水力發電技術供應國。英國廷德爾氣候變化研究中心最近也曾提出相近的預測,中國與能源相關的二氧化碳排放量將在二○三○年見頂,比目前水平高出五七%。 美國能源政策助理國務卿大衛.桑德羅(David Sandalow)表示,如果中國不進行變革,到二○五○年,即使所有其他國家溫室氣體排放量減少八○%,中國仍將導致全球升溫二.七攝氏度。
(中央社台北11日電)中國大陸近來氣候異常,華東及華南地區暴雨不斷,東北4省卻是乾旱異常。據中國有關部門統計,東北地區光是農作物受旱缺水面積就多達6562萬畝。 新華社引述中國國家防汛抗旱總指揮部說,今年自7月份以來,中國東北大部分地區降雨偏少,尤其7月下旬以來,降雨量比常年同期減少5成至9成,加上氣候多高溫,土壤含水快速蒸發,導致遼寧西部、吉林中西部、內蒙東中南部、黑龍江西南部等地區旱情迅速擴大。 報導引述國家防總辦公室統計說,截至今日,東北4省區共有6562萬畝作物受旱缺水,比7月31日增加近4600萬畝,佔全國農作物受旱面積的53%,其中重旱災區2192萬畝,全乾枯區262萬畝,乾旱並已導致81萬人及146萬頭大型牲畜發生飲水困難。 報導也指出,除東北4省區外,山西、新疆部分地區的旱情也仍持續。當前正值東北地區玉米抽穗揚花、大豆結莢等農作物產量形成的關鍵時期,旱情的迅猛發展勢將重創大陸今年的秋糧產量。980811
中國日益強大,已經不把俄國放在眼裡,正在不露聲色地與美國競爭世界霸主地位,自無外患可言,卻不免有內憂。 胡錦濤七月三日出發,乘專機先到莫斯科訪問,夫人劉永清陪同。在俄除與總統梅德維傑夫(Dmitri Medvedev)會談外,也不忘到俄國總理普丁在裏海邊的別墅(dacha)敘舊。外界過去認為梅氏只是傀儡,真正大權仍操在普丁手中。但克里姆林宮紅牆高聳,內部究竟誰上誰下,永遠是個謎,最好兩人都不得罪。 七月五日,胡夫婦抵達羅馬,開始新華社所謂的國是訪問,隨行有中共中央書記處書記令計畫、王滬寧、國務院政務委員戴秉國等。在機場迎接的,只有義國司法部長Angelino Alfano一人,難怪各國在背後都批評義大利人辦事亂七八糟。 不管怎樣,胡夫婦到義大利既云國是訪問,少不得要拜訪義大利並無實權的總統Georgio Napolitano、國會議長Gianfranco Fini、和總理貝魯斯柯尼等人,行禮如儀。 新華社列舉胡此行訪義目的,除參加被稱為「富國俱樂部」的G8「與發展中國家領導人對話會議」外,還要參加五個發展中國家領導人的集體會晤、「經濟大國能源安全與氣候變化論壇」領導人會議、貿易問題專題會議、和糧食安全專題會議等活動。 舉行這些會議的地點並非首都羅馬,而是一個叫做阿奎拉(Aquila)的小城。貝魯斯柯尼選擇這個地方,一則因為小城才七萬多人,容易保護各國元首的安全。二則因為四月六日,阿奎拉發生六點三級的地震,死亡二九四人,受傷一千五百人,有四萬人無家可歸。貝魯斯柯尼的用意是給阿奎拉居民受重創之後打氣。但萬一各國領袖齊集那裡時,又發生地震該怎麼辦?這位總理先生似乎未加考慮。 G8原有美、英、德、法、日、加拿大、義大利、和俄國等八個成員。義大利人辦事馬虎,早就有人竊竊私議,認為不如找西班牙取代義國,但時機尚未成熟。這次討論主題有:金融風暴、糧食安全、全球氣候變化、人民健康、與伊朗核試等五大項。因牽涉甚廣,特別邀請發展中國家具有代表性的中國、印度、巴西、墨西哥、土耳其、與埃及的元首都來參加,總共十四國。 不止此也,又因教皇本篤十六世(Benedict XVI)和法國薩科奇總統關懷非洲面臨饑荒,因而加邀了阿爾及利亞、安哥拉、衣索比亞、利比亞、奈及利亞、塞內加爾等國元首,和非洲聯盟(African Union)輪值主席到阿奎拉,只出席一次「工作早餐」。七月十日,G8承諾三年內捐出二百億美元援助貧窮國家購糧及發展農業所需,讓他們沒有白來一趟。 除主權國外,列席的國際機構尚有聯合國、國際貨幣基金、世界銀行、世貿組織、國際勞工組織、國際能源組織、與原僅限已開發國家參加的「經濟合作與發展組織(OECD)」。今日任何國際會議規模總是越來越大,G8發布的官方照片因而只有這八國領袖加上地主國總統與代表歐盟執委會的巴羅索(Jose Manuel Barroso)等十人,特邀各國包括胡錦濤都不在內。 依照G8官方網站公布的會議日程,七月八日才是最重要的一天。但天有不測風雲,新疆忽然發生暴動,胡錦濤取消所有節目,八日立即趕回北京。好在所謂高峰會議、宣言等文件在會前早就商量好;北京駐義大利的孫玉璽大使無疑曾參與所有會前籌備事項。胡已經參加過六次G8峰會,這回提前返國,並無大礙;何況本次會的中心議題是在二○五○年將全球排放的溫室氣體減少百分之五十,還早得很呢。 使我深感不解的,是新華社消息只說胡走後,有人代表他繼續出席各項會議。此人是誰?大陸所有媒體諱莫如深,怎樣也查不出他的姓名。照理說,國家主席出訪,外交部長理應隨行,但出訪名單中沒有楊潔箎的名字,是何原因,頗費猜疑。 三年前我曾參加台北市記者公會訪問團,應「新疆維吾爾族自治區政府」台辦之邀,去新疆兩周,從烏魯木齊開始,走遍南疆大小城市。私下和旅疆多年的親友談話時,得知占全區人口六成的維吾爾族(Uighur)獨立運動,曾受新疆軍區駐屯部隊殘忍鎮壓。這次暴動瞬間蔓延全球十餘國,在大陸駐外使領館前遊行甚至丟擲雞蛋。胡錦濤趕返後,採取平和手段應付,現已漸趨平靜。若在李鵬時代,不知會演變成什麼大亂。
新華網武漢5月17日電(記者關建武、廖君)由國家發改委和世界銀行主辦,湖北省科技廳和省發改委協辦,湖北省清潔發展機制(CDM)服務中心承辦的“南-南清潔發展機制交流研討會”16日晚在武漢圓滿閉幕。法國、南非、蒙古等18國環境或能源部門代表,以及世界銀行、挪威等碳買家代表參加了會議。 世界銀行北京代表處碳融資分析師程茁在研討會閉幕時說:“本次會議促進了發展中國家之間在CDM上的交流,展示了中國在CDM發展中取得的成功經驗。” 清潔發展機制是《京都議定書》下的一個靈活履約機制。發達國家為了完成其溫室氣體減排義務,與發展中國家進行項目合作,通過提供資金和技術的方式,在發展中國家幫助建設具有減少溫室氣體排放效果的項目,並出資購買項目所產生的溫室氣體減排量CERs(經核證的減排量),履行其在《京都議定書》中承諾的減排義務。 截至2009年5月,中國政府批準的CDM項目為2023個。其中,湖北通過國家審核的項目為73個,列全國第9位,預計年減排量達到842萬噸二氧化碳當量,預計年收益在6700萬美元至8400萬美元之間。 此次研討會進一步加強了湖北與世界銀行、國際買家等機構的合作,加深了湖北在溫室氣體和節能減排等領域的國際合作程度。
美國有關溫室氣體排放的限制日趨嚴格,不過,中國仍有這方面的問題。 我上週多數時間待在中國,主要在瀏覽陷入交通阻塞的萬里長城等該國經濟成長留下的後遺症,中國不應再以目前這種速度發展下去,因為地球已經無法承受這種負擔。 科學界過去幾年來對全球暖化的展望越來越悲觀,全球最大的二氧化碳排放國中國的排放量增加,正是這股悲觀情緒的主因。中國人認為,要他們限制燃料的使用量並不公平,因為西方國家當初在經濟快速發展時,並未遇到類似的限制,只不過這種不公平,並無法改變讓中國和西方過去一樣揮霍資源,將毀滅地球的事實。 中國人也認為,他們為外國消費者製造產品所產出的溫室氣體,不應由他們承擔。不過,中國人卻拒絕接受這種看法的邏輯含意—這項責任應由外國消費者承擔。中國產品的購買者應該支付二氧化碳關稅,以反映和生產這些產品有關的氣體排放,因為中國人說,這種做法有違自由貿易原則。 很抱歉,中國生產造成環境改變的結果,在某個時刻總要被正視,中國的問題,不在它生產什麼,而在它如何生產。不要忘了,中國現在排放的二氧化碳比美國還多,即使該國的國內生產毛額(GDP)只有大約美國的一半(美國相較於歐洲或日本,則是溫室氣體排放大戶)。 好消息是,中國能源使用非常沒有效率,讓他們有很大的改善空間。如果採取正確的政策,中國應能在不增加二氧化碳的排放量下,繼續快速成長,但首先必須了解,改變政策有其需要。 拯救地球刻不容緩,不管喜不喜歡,中國應當要盡到自己的責任。 (本文為諾貝爾經濟學獎得主克魯曼在紐約時報的專欄文章,編譯陳柏誠特譯)
我看到了未來,但那是行不通的。 現在本該是環保人士滿懷希望的時候。偽科學在華盛頓不再當道。歐巴馬總統強力表態要對氣候變遷採取行動。跟我談過的人士現在愈來愈樂觀,認為國會終會採取一套「限制與交易」系統,來限制溫室氣體的排放量,而且限制會訂得愈來愈嚴格。而一旦美國人開始行動,世界大多數其他國家也可望跟進。 但仍有中國的問題尚未解決,而我過去一周來大半時間都待在那裡。 與其他拜訪中國的遊客一樣,我也被他們的發展規模震撼。就連最煩人的景象,像是道路上的「萬里長城塞車」,也都是經濟成就的副產品。 但是中國目前的路線不能一直持續下去,因為地球無法承受這樣的壓力。 對於全球暖化問題,科學界的共識在過去幾年來變得愈來愈悲觀。事實上,幾位聲譽卓著氣候科學家最近的預測,都近乎是末日場景。怎會這樣?因為溫室氣體的排放增加速度,正達到或甚至超越最糟狀況下的預測。 導致這種悲觀看法的一大原因是,中國已是排放最多溫室氣體的國家,而現在排放的速度還在增加。 中國的溫室氣體主要來自燃煤電廠,排放量在1996到2006年間已經加倍,增加速度遠比前一個十年來得快,而且看來仍將持續加速。今年1月,中國宣布將繼續倚賴燒煤發電來餵養經濟發展,計劃到2015年時,把產煤量再增30%。這個決定將完全抵銷掉世界其他地區的減碳努力。 所以,中國的排碳問題要怎麼處理? 中國人說:什麼都不幹。我在訪問途中每次提到這個問題,就遭到憤怒的回擊,說要中國人限制使用化石燃料不公平。他們宣稱,西方當年在發展經濟時可沒受到這種排碳限制;而且,儘管中國已是世界第一大排碳國,人均排碳量仍遠低於美國;最後,今日的全球暖化問題不是中國造成的,絕大部分都要歸罪於富裕國家過去的排放。 他們沒有說錯。期望中國人受到我們過去發展經濟時所無的排碳限制,對他們是不公平。但「不公平」依舊不能改變一項事實:中國如果依循西方過去恣意排碳的道路,我們所知的世界就會毀滅。 除了歷史不公,中國人也堅稱他們是在為外國消費者製造產品,不該把目前的排碳都算在他們頭上。但是他們也拒絕採納這種觀點按邏輯推論出的合理作法,就是應該把帳算在外國消費者的頭上,對外國消費者徵收「碳關稅」。中國人不願那麼做,因為那違反自由貿易原則。 抱歉,但是中國製造所導致的氣候變遷後果,總是有人要買單。而且,中國的問題不在於他們製造了什麼,而在於他們是怎麼製造的。記住,中國現在排放的二氧化碳比美國多,但他們的國內生產毛額(GDP)只約美國的一半。(當然,與日本或歐洲相比,美國也是一隻排放量特大的豬。) 好消息是,中國使用能源的低效率也提供了特大號的改善空間。只要採取正確的政策,中國可以繼續高速發展經濟,而不必增加任何排碳量。但中國人必須先領悟到,他們的政策必須改變。 從中國傳出的各種聲明暗示,中國的決策者也開始理解到,他們現在的局面不能永遠持續下去。但我懷疑,他們仍未察覺整個遊戲規則即將改變。 隨著美國與其他先進國家終於要一同對抗氣候變遷,他們也將取得道德優勢,拿來對抗不願合作的國家。拒絕限制溫室氣體排放的國家很快將面臨各種制裁,快到超出多數人想像。這些制裁可能以出口稅的形式出現,而許多人將會尖酸批評這是貿易保護主義—但那又怎樣?如果地球變得不能住人,全球化貿易能有什麼好處? 現在就得拯救地球。無論愛不愛,中國都必須盡一份力。 (作者Paul Krugman是紐約時報專欄作家/陳家齊譯)
「如果地球變得不能住人,全球化貿易能有什麼好處?」--克魯曼,諾貝爾經濟學獎得主
2009-04-24 新聞速報 【中廣新聞/謝佐人】 大陸西北地區遭到今年以來,最強沙塵暴侵襲,甘肅、蒙古、新疆、寧夏、陜西等地部分地區沙石蔽天。 在甘肅「敦煌」「瓜州」風力最高達到9級,「蘭州」飛沙走石,天空瞬間變色,一片灰暗。在「寧夏」部分地區氣溫降到只有攝氏6到8度,新疆「哈密」能見度不到100公尺,車輛減速慢行,民眾外出也必須戴口罩防護。
連續110天沒有下雨後,大陸北京終於在13日降下今年入春以來第一場雨,雖然雨勢不大,還是稍稍減緩旱情。除110天沒下雨,大陸最近還出現許多氣候怪象,例如華南地區在剛入春,就出現30度左右的高溫;遼寧、黑龍江等北方地區卻發布寒潮警報,下起大雪。 盼了110天,北京市終於下起雨來,雖然雨勢不大,但對3個多月沒有下過任何一滴雨的北京來說,真的是久旱逢甘霖!北京市民看到下雨心情都超好,因為這場遲來的春雨,稍微解除連日來的嚴重乾旱情形。 北京終於降雨,但大陸華南包括上海、安徽等地氣溫卻持續升高,才剛入春就出現30度左右的高溫,幾乎等於提早進入夏天。 相較於又乾又熱的南方,遼寧、黑龍江等北方省份卻是陷入一片冰天雪地,當地氣象局甚至發出寒潮預警,各地交通嚴重受阻,機場及公路也因為大雪封閉。南方高溫,北方降雪,氣候怪象在今年大陸還真不少。(新聞來源:東森新聞)
【聯合報╱記者朱淑娟/台北報導】 2009.02.13 03:21 am 沙塵暴旺季即將到,大陸華北多處一百多天沒雨、冬季又偏暖,各界預料今年大陸沙塵暴可能更加嚴重,台灣地區受到波及,沙塵暴也可能比往年嚴重。 環保署表示,已密切注意中,一旦有沙塵暴影響,第一時間將發布警告,提醒民眾注意防護。 在北京東二環工作的霍小姐說,去年冬天北京大雪,今年卻少雨偏暖,整個冬天都沒下雪,北京人普遍感覺天氣異常,尤其沙塵季節快到了,大家都很擔心今年春天沙塵暴是否會比較嚴重。 天氣風險管理公司總經理彭啟明表示,今年北京地區水氣少又偏暖,原因不明,但應與澳洲乾旱有關。整個長江以北都是乾的,甚至延伸到印度、泰國,預料三月中旬才會恢復常態。 彭啟明表示,大陸沙塵暴如嚴重,有機會隨著冷空氣南下,導致台灣地區沙塵暴也更嚴重。不過今年冬季台灣地區偏暖,或許三月有冷空氣的機會不多。 環保署表示,大陸地區沙漠化愈來愈嚴重,台灣是沙塵下游區域,直接受到影響。這幾年大陸工業汙染也很嚴重,沙塵經常夾帶工業汙染,去年還測到高濃度的汞,民眾健康風險增加。 環保署技正張順欽表示,近幾年較大沙塵暴發生在二○○六年三月、二○○一年四月,且發現沙塵中細懸浮微粒有增加趨勢。一旦空氣中懸浮微粒瞬間增加,短期內造成空氣品質惡化,對體質敏感民眾影響大,較明顯症狀包括咳嗽、打噴嚏、濃痰、流鼻水、氣喘加劇等。 【2009/02/13 聯合報】