【本報台北訊】全世界有三十八個已開發和經濟轉型中國家，被聯合國要求減少六種溫室氣體排放。但環保署一項最新監測資料顯示，我國這六項溫室氣體都呈上升趨勢，且部分含氟氣體上升情況高出部分同緯度國家，環保署認為與我國半導體與光電產業蓬勃發展有關。 據聯合國氣候變化綱要公約通過的京都議定書，六種需要減量的溫室氣體包括：二氧化碳（CO2）、甲烷（CH4）、氧化亞氮（N2O）、氫氧碳化物（HFCs）、全氟化合物（PFCs）與六氟化硫（SF6）。三十八個已開發和經濟轉型國，至二○一六年前需致力於減少這六項溫室氣體。 環保署整理所屬全台六個空氣品質監測站、中央氣象局以及鹿林山國際背景監測站的資料，發現我國二氧化碳濃度，不分高山、離島和平地，皆逐年上升。鹿林山監測站的二氧化碳濃度，每年以約一至二ppmv（百萬分之一）的幅度上升；蘭嶼監測站的二氧化碳濃度，則以每年約三ppmv幅度上升；平地的松山、大里及善化監測站，成長幅度更高。 環保署監資處簡任技正張順欽指出，我國二氧化碳濃度和緯度相近的美國夏威夷相較，雖然我海拔較高，但濃度未有明顯差異，上升還超前。 六氟化硫的監測也發現，我國與韓國的濃度，比同緯度的夏威夷及蒙古高出許多。張順欽研判，三項含氟氣體濃度之所以上升，應該和兩國境內的半導體及光電產業蓬勃發展有關。 張順欽也指出，二氧化碳濃度升高，與電廠燃燒大量石化、煤燃料及汽機車排放有關。甲烷值偏高，與衛生掩埋等生物還原作用有關。氧化亞氮值高，與農業大量使用肥料有關。 光電業者已承諾，今年含氟溫室氣體排放強度會降低；半導體業也承諾，總排放總量回歸至一九九七與一九九九年平均值。但能否達成目標，環保署溫減辦公室主任蕭慧娟表示，仍需要監督與業者具體實踐；且業界投入溫室氣體減量的金額雖然不小，但溫室氣體仍逐年上升，未來業界需投入的金額恐將更高。
法新社華盛頓16日電） 在廣受批評的哥本哈根氣候峰會結束之後4個月，包括美國和中國在內的主要國家，在設法瞭解是否可以化解彼此對於氣候變遷議題的歧見。 全球17個主要經濟體的代表後天將在華盛頓舉行會議，試圖在爭議中取得進展。各國對於因應氣候變遷的未來條約分持不同意見。這17個經濟體的溫室氣體排放量，佔全球80%以上。 這並非哥本哈根峰會後的首次會議，聯合國氣候變化綱要公約（UNFCCC）的國家代表上週末曾在德國波昂（Bonn）會面，但仍是各說各話。UNFCCC有將近200個會員國。 不過由美國主持的主要經濟體論壇（MEF）是個比較緊密的對話場域，一方面遠離媒體，另外也能避開像是蘇丹（Sudan）和委內瑞拉（Venezuela）等較小的國家。這些國家發言火爆的代表曾使得哥本哈根峰會議程受阻。 科學工作者關懷聯盟（UCS）的策略暨政策主任梅爾（Alden Meyer）說：「大部分的國家都知道，要消除像是美國和中國之間的意見鴻溝，是十分困難的事。」UCS支持對抗氣候變遷的行動。 梅爾說，在華盛頓舉行的會議，提供了一個機會，「看看這些主要的國家所要的東西是否有任何交集，因為如果有，就會讓大家覺得，可能有辦法在墨西哥坎肯（Cancun）舉行的會議中取得進展。」 下次氣候峰會將於12月在坎肯舉行。（譯者：中央社張稚昀）
《科學》期刊15日報導，大氣層裡的溫室效應氣體正在增加，意思是說，進入地球氣候系統的能量遠多於離去的能量，但弔詭的是有一半能量不知去向。報告說，這些去向不明的能量最後可能重新出現，變成氣候變遷的又一徵兆。 報告的共同撰述人、美國國家大氣研究中心（NCAR）的科學家法舒洛指出，在氣候穩定的條件下，進入地球氣候系統的熱能和離開這個系統的熱能相等，但目前的氣候狀況是不穩定的。 消失的熱能 是人類製造的37倍 進入與離開大氣層的熱能差距，是人類開車、發電廠運轉與燃燒木柴所產生熱能總量的37倍。 法舒洛和另一位共同撰述人者特倫柏斯在報告裡說，這個差距量有一半以上不知去向，但是既沒有離開地球的氣候系統，人造衛星、海洋探測儀等科技又偵測不到。下落不明的熱能可能潛藏在儀器感應不到的某些海洋深處。 能量消失 氣候驟變遷的原因？ 報告說，這是人類造成的失衡，而且不會平空消失。報告說，這批熱能其實陰魂未散，遲早還是會重現來困擾我們，包括化成突如其來的聖嬰現象，使熱帶太平洋水溫升高，影響北美與南美天氣變化。其他如目前極冰加速融化，也是這些熱能發揮作用的例子。
對於我國來說，氣候變化問題關係到國際、國內兩個大局，必須以國情和實際為基礎，從國家發展的長遠戰略的高度來充分認識和高度重視，因此―― 過早、過急、過激的絕對減排不可取 ――對氣候變化問題的認識和應對 2010-4-8 9:20:19 中國經濟導報 內容摘要：氣候變化絕不是一個簡單的科學問題，既是環境問題，也是發展問題，說到底還是發展問題。特別是發達國家工業化過程中的經濟活動，更是造成全球氣候變化的主要原因。而廣大的發展中國家則是受害者。氣候變化直接危及發展中國家的生存環境和生活條件，其不利影響又會妨礙發展中國家的發展，使發展成果貶值。此外，應對氣候變化也會增加發展中國家發展的成本，從而限制了發展中國家的發展權和發展空間，進一步加劇發展中國家貧困。既然氣候變化是過去不可持續發展造成的，那就只有通過可持續發展才能妥善解決。對於發展中國家而言，只有發揮後發優勢，避免發達國家所犯的錯誤，實現科學發展，增強經濟和技術實力，才有能力控制溫室氣體排放，才有能力適應氣候變化的不利影響。 國家發展改革委副主任 解振華 氣候變化正成為世界各國關注的焦點話題，而對於我國來說，該如何認識這一問題，又該如何應對呢？ 氣候變化成為全人類面臨的難題 全球氣候變暖既是氣象觀測的實際情況，同時也是人們日常生活中所能感受到的。目前國際社會關注的氣候變化，主要是指由於人為活動排放溫室氣體造成大氣組分改變，引起以變暖為主要特徵的全球氣候變化。政府間氣候變化專門委員會報告表明，大氣中二氧化碳濃度已從工業革命前的280ppm上升到2005年的379ppm。近百年來全球地表平均溫度上升了0.74℃，未來100年還可能上升1.1~6.4℃。 科學研究表明，氣候變化帶來的後果很嚴重，甚至關係到地球的未來，關係到人類的生存和發展。氣候變化導致災害性氣候頻發，冰川和積雪融化加速，水資源分佈失衡，生物多樣性受到威脅；氣候變化還引起海平面上升，沿海地區遭受洪澇、風暴等自然災害影響更為嚴重，小島嶼國家和沿海低窪地帶甚至面臨被淹沒的威脅；氣候變化還會對農、林、牧、漁等經濟社會活動產生不利影響，並加劇疾病傳播，威脅經濟社會發展和人民群眾身體健康。氣候變化的不利影響已經發生，根據英國經濟學家斯特恩的研究，全球每年遭受氣候相關災害人口從1975年的2%上升到2001年的4%，達2.5億人，其中發展中國家占96%。 此外，還有研究指出，如果溫度升高超過2℃，地球上15%~40%的物種可能滅絕；溫度升高3~4℃，本世紀中期會有1.5億~2億人淪為氣候難民，其對於經濟破壞的規模更相當於上世紀的兩次世界大戰和經濟大蕭條的總和。這些數字所描繪出的災難景象十分恐怖，其中不排除有渲染的成份，但發生災難性後果的風險很大，一旦發生將是不可逆的，人類和地球承受不起這樣的災難。因此，即使科學家們對氣候變化的原因還在激烈地爭論，科學上還存在很多不確定性，但沒有人敢於拿地球命運去冒險，沒有人敢於拿人類的未來做賭注。對於政治決策來說，只能是“寧可信其有，不能信其無”。 發達國家應對氣候變化承擔主要責任 氣候變化絕不是一個簡單的科學問題，既是環境問題，也是發展問題，說到底還是發展問題。而如果進一步分析引起氣候變化的原因，可以看到，這其中既有自然原因，也有人為原因。而在人為原因中，工業革命以來的人類活動，特別是發達國家工業化過程中的經濟活動，包括大量耗費化石能源、砍伐熱帶森林、生產和使用化工合成產品等，排放大量溫室氣體，是造成全球氣候變化的主要原因。 據有關研究機構的報告，自1750年以來，全球累計排放了1萬多億噸二氧化碳，其中發達國家排放約占80%。由此，我們認為，正是發達國家工業革命以來200多年的發展，排放了大量溫室氣體，造成了當前的氣候變化，給地球的生態環境帶來了嚴重不利影響。而廣大的發展中國家則是受害者。 氣候變化直接危及發展中國家的生存環境和生活條件，其不利影響又會妨礙發展中國家的發展，使發展成果貶值。此外，應對氣候變化也會增加發展中國家發展的成本，從而限制了發展中國家的發展權和發展空間，進一步加劇發展中國家貧困。那麼，又該如何應對呢？我們的觀點是，既然氣候變化是過去不可持續發展造成的，那就只有通過可持續發展才能妥善解決。對於發展中國家而言，只有發揮後發優勢，避免發達國家所犯的錯誤，實現科學發展，增強經濟和技術實力，才有能力控制溫室氣體排放，才有能力適應氣候變化的不利影響。 進一步具體到我國――這個世界上最大的發展中國家來說，氣候變化問題關係到國際、國內兩個大局，必須從保護人類共同的地球和國家發展的長遠戰略的高度來給予充分認識和高度重視。 首先，從國際方面看，全球控制溫室氣體排放必將影響我國溫室氣體排放的合理增長，制約我國的發展空間，而發達國家設置“碳關稅”等貿易壁壘也將影響我國發展的外部環境。其次，從國內方面看，氣候變化關係到我國農業和糧食安全、水資源安全、能源安全、生態安全、公共衛生安全，關係到我國經濟社會發展的全局。一方面，氣候變化會嚴重破壞我國經濟社會發展的環境和條件，危及人民生命財產的安全，並可能對社會穩定產生影響；另一方面，我國正處在工業化、城鎮化快速發展的階段，處在實現現代化進程的關鍵時期，我國短時間內不可能根本扭轉溫室氣體排放繼續增長的勢頭，過早、過急、過激的絕對減排將會影響我國經濟的發展，影響我國全面建設小康社會戰略目標的實現。但同時也要看到，保護人類和中華民族生存、發展環境是世界各國共同的責任，從國情和實際出發，積極應對氣候變化、盡可能地控制溫室氣體排放，與我國轉變發展方式、推進結構調整的戰略目標相一致，是我國貫徹落實科學發展觀、實現可持續發展的內在要求。 我國要大力發展具有中國特色的綠色經濟 綜上所述，我們認為，今後一段時期，我國應對氣候變化工作將面臨更為嚴峻的形勢，更加繁重的任務。因此，要以科學發展觀為指導，統籌考慮經濟發展和生態建設，統籌考慮國內和國際兩個大局，統籌考慮當前利益和長遠戰略，以控制溫室氣體排放、適應氣候變化影響、增強應對氣候變化綜合能力為目標，以節約能源、優化能源結構、增強碳匯為重點，充分發揮技術進步和制度創新的作用，逐步建立應對氣候變化政策保障和技術支撐體系，大力發展具有中國特色的綠色經濟，努力實現國務院確定的我國控制溫室氣體排放行動目標。 為此，我們提出，要在應對氣候變化的工作中堅持以下幾個原則： ――要在可持續發展框架下應對氣候變化。要把應對氣候變化與加快建設資源節約型、環境友好型社會和建設創新型國家相結合，把應對氣候變化政策與經濟和社會發展的其他政策相結合，通過大力發展綠色經濟和迴圈經濟，用低碳技術改造傳統產業發展新興產業，以應對氣候變化保障社會經濟的持續發展，在經濟發展中增強應對氣候變化的能力。 ――減緩與適應同舉並重。通過採取適應性措施，減輕氣候變化不利影響造成的損失，通過控制溫室氣體排放，減輕氣候變化的長期不利影響。減緩與適應兩者相輔相成，缺一不可。 ――依靠科技進步和制度創新應對氣候變化。發揮科技進步在應對氣候變化工作中的先導性和基礎性作用，加強應對氣候變化的科技支撐體系。制定和完善應對氣候變化的法律法規，加強應對氣候變化的政策和制度設計，健全有效的體制機制，保障實現應對氣候變化各項目標。 ――政府主導作用和全民廣泛參與相結合。通過政府制訂規則，彌補市場在應對氣候變化方面的失靈。通過開展廣泛的宣傳教育和政策引導，形成有效的激勵機制和良好的輿論氛圍，引導和鼓勵公眾積極主動參與應對氣候變化。 ――統籌協調和有序推進。統籌協調應對氣候變化工作當前與長遠、國內與國際各方面工作，協調各部門、各地區行動，兼顧不同領域發展目標，形成工作合力，爭取協同效益。 ――積極參與國際合作。積極建設性參與國際規則的制定，維護我國發展空間和發展權益。開展廣泛的國際合作，加強我國應對氣候變化能力，同時為發展中國家提供力所能及的幫助。 應對氣候變化我國要完成三大任務 我國應對氣候變化的工作千頭萬緒，但概括起來，不外乎三大任務： 第一項任務是積極發展綠色經濟迴圈經濟、控制溫室氣體排放。其目標是以相對較低的碳排放，支援工業化、現代化建設，實現可持續發展。主要著力點在於調整經濟結構和產業結構，大幅度降低單位GDP的二氧化碳排放量，逐步實現低碳技術的產業化和社會經濟的低碳化發展。 第二項任務是積極採取適當措施，增強抵禦氣候變化不利影響能力。在經濟建設和城鄉建設中高度重視氣候評價和災害風險評估，加強基礎設施和重大工程的科學規劃和設計，夯實應對氣候變化及其風險的工程基礎。在做好不同地區、不同領域氣候變化影響評估的基礎上，對農業、林業、水資源、海岸帶、人體健康等易受氣候變化不利影響的重點領域，提出並實施減輕不利影響的政策措施。完善應對極端氣象災害的應急預案、啟動機制以及多災種早期預警機制，完善部門聯合、上下聯動、區域聯防的防災機制，提高應對極端氣象災害的綜合監測預警能力、抵禦能力和減災能力。 第三項任務是加強應對氣候變化基礎能力建設，做好應對氣候變化長期工作準備。這包括：加強應對氣候變化的立法執法能力，加強應對氣候變化的科技支撐能力，加強應對氣候變化的投入保障能力，加強應對氣候變化的制度創新能力，加強應對氣候變化的監督考核能力，加強應對氣候變化的組織領導能力。 延伸閱讀 世行前首席經濟學家尼古拉斯?斯特恩在談論低碳經濟發展和國家減排策略時表示 “不應由發達國家告訴中國該做什麼” 本報訊 “中國要堅持自己的立場，不一定要對發達國家提出的要求給予回應，不應由發達國家來告訴中國應該做什麼。”這是世行前首席經濟學家尼古拉斯?斯特恩在日前於北京召開的倫敦政治經濟學院(LSE)第五屆亞洲論壇上表述的觀點。 斯特恩指出，去年年底的哥本哈根氣候會議“令人失望”。而中國在會前宣佈到2020年將單位GDP碳排放在2005年的基礎上減少40%到45%，“我個人認為，中國在確定這個目標前進行了深入細緻的研究，因此該目標的實現是完全可能的。” 斯特恩還就發達國家同中國的人均排放量算了一筆賬，目前歐盟的溫室氣體人均排放量是10~11噸，中國約為6噸。按中國在哥本哈根大會上宣佈的目標，到2020年，中國人均排放量將為8~9噸；而歐盟如果也能在同期實現減排20%~30%的目標，其人均排放量也將在2020年降至8~9噸的水準。換句話說，到2020年，如果中國和歐盟的目標都能實現，雙方的人均排放量應該基本持平。“而美國現在的人均排放量是50~60噸，顯然可以看到，這其中仍然存在著不公平的問題。” 不過，斯特恩並不贊成過度看重人均排放量的做法。“我不認為這是考量公平性的唯一方法。我們也應考慮到底誰消費了、誰產生了這些排放等相關因素，同時還要更多地從資金和技術轉移的角度來解決問題。因此，個人認為，讓發展中國家接納並承擔固定的減排責任，不能操之過急，現在這樣要求還為時尚早。” 他提到，根據美國皮尤慈善信託基金會上周發佈的報告，中國2009年在清潔能源領域的投資為346億美元，躍升為全球第一，而美國則以186億美元退居第二。皮尤環境集團美國全球變暖專案負責人卡提諾認為，美國缺乏強有力的全國性政策來支持可再生能源的進一步發展。“而我個人也認為，目前‘最大的問題在美國’，希望美國儘快作出實質性努力，美國應展示‘榜樣的力量’，而不是‘力量的榜樣’”。 斯特恩強調指出，中國要注意在經濟增長和承擔氣候變化責任兩者之間保持平衡，因為“我們在本世紀面臨著兩大挑戰，一是擺脫貧困，二是應對氣候挑戰。兩個問題必須同時考慮，其中任何一個失敗，都會導致全盤皆輸”。 最後，斯特恩談到，“我們正處在一個關鍵10年的開端，這將是一個機遇和危險並存的10年”。我們必須找到合適的方法來發展低碳經濟，而且要非常迅速地開始這個進程。如果走高碳經濟的道路，我們就將面臨一個不可收拾的未來。而我堅信，在低碳經濟的世界裏，中國將起到引領作用。” （張文） 名詞解讀 碳匯與碳源 碳匯與碳源是兩個相對的概念，《聯合國氣候變化框架公約》（UNFCCC）將碳匯定義為從大氣中清除二氧化碳的過程、活動或機制，將碳源定義為向大氣中釋放二氧化碳的過程、活動或機制。 森林碳匯是指森林植物通過光合作用將大氣中的二氧化碳吸收並固定在植被與土壤當中，從而減少大氣中二氧化碳濃度的過程。林業碳匯是指利用森林的儲碳功能，通過植樹造林、加強森林經營管理、減少毀林、保護和恢復森林植被等活動，吸收和固定大氣中的二氧化碳，並按照相關規則與碳匯交易相結合的過程、活動或機制。 1997年通過的《京都議定書》承認森林碳匯對減緩氣候變暖的貢獻，並要求加強森林可持續經營和植被恢復及保護，允許發達國家通過向發展中國家提供資金和技術，開展造林、再造林碳匯項目，將專案產生的碳匯額度用於抵消其國內的減排指標。
路透奧斯陸4日電）一項研究今天顯示，永凍層融化會釋出氧化亞氮，也就是所謂的笑氣，而氧化亞氮是造成氣候變遷的因素之一，但北極永凍層釋放的這種氣體，卻受到廣泛忽視。 這項刊登在英國「自然地球科學」期刊（NatureGeoscience）的研究報告指出，在某種情況下，氧化亞氮的排放量因永凍層融化而激增。永凍層佔北半球陸地面積約25%。 格陵蘭（Greenland）東部柴肯堡（Zackenberg）的沼澤地，因融化而排出的氧化亞氮程度，比熱帶森林高出20倍。 研究指出：「在北極高緯地區另外5處沼澤地測量到的氧化亞氮量顯示，在柴肯堡土壤觀察到的氧化亞氮釋放比率，可能還屬於低釋放區。」 丹麥與挪威科學家，除了主要研究柴肯堡外，也研究加拿大與挪威北部斯瓦巴（Svalbard）的永凍層。這些氧化亞氮的釋放，可能增加一些已知的全球暖化衝擊。 氧化亞氮是人類活動製造出的第3重要溫室氣體，二氧化碳為最重要的溫室氣體，其次為甲烷。中央社（翻譯）
（路透華盛頓8日電）受乾旱、洪水、海平面上升與農作物欠收等氣候變遷影響的婦女，今天齊聚一堂，計劃向美國國會遊說，推動立法減少溫室氣體排放量。 來自美國、祕魯（Peru）、塞內加爾（Senegal）與烏干達（Uganda）等國的氣候變遷「見證人」，希望能在國際婦女節之後的明天將她們的故事告訴國會議員。 這批女性希望能不只限制造成溫室效應的二氧化碳氣體排放，還盼能加強氣候變遷與貧窮之間的連結，並強調由於氣候變遷，貧困婦女因而遭到極大的痛苦，所以適應環境變遷是重要關鍵。 來自祕魯的瑪卡維亞卡（Marisa Marcavillaca）透過翻譯說：「自然被打亂了」，「不該下雨的時候下雨。不該冷時的時候卻冷的要命。因為我們的產量降低，餵飽小孩相當困難。」 全球性別與氣候聯盟（Global Gender andClimate Alliance）的皮爾（Rachel Pearl）表示，因許多貧困國的婦女為農人，而其傳統工作需要大量的水，所以她們往往是笫一個感受到氣候變遷結果的人。 來自塞內加爾的賽克（Vore Gana Seck）說，她所居住的漁村，海灘的寬度從原本的50碼，因海平面上升，只剩下1碼。地面水因海水上升而變鹹，使得土壤含鹽，難以耕種。 美國密西西比（Mississippi）州的Hanshaw在2005年卡崔娜（Katrina）颶風重創美國前，根本沒想過氣候變遷。漢夏說（Sharon Hanshaw）：「我所熟悉的一切都變了」，「當我回家（在颶風後），看不到生命再起的可能，那就是氣候變遷。不論你是在國外或是美國。」 漢夏與其他婦女希望全球行動以降低溫室氣體排放，並盼在12月於墨西哥坎肯（Cancun）舉行的國際氣候會議上有所進展。中央社（翻譯）
2009年底的哥本哈根會議前，中國向世界明確了減排目標，中國到2020年單位GDP二氧化碳排放強度減少40％到45％，並且也在為之緊鑼密鼓地付諸努力。 密雲縣高嶺鎮上甸子村是一個遠離城市的小村莊，村子附近小山上矗立著一座風塔，塔里有一個空氣採集管，在氣泵的巨大作用下，不停地將空氣收集到氣象測譜儀器中。很少有人知道，這裏是我國最早設立的大氣污染監測站，同時也是北京唯一可以監測溫室氣體的觀測站。這裏出來的資料，直接成為我國溫室氣體減排工作是否有成效的重要指標，向世界證明我國正在努力實現減排承諾。 中國氣象科學研究院研究員周淩晞就是上甸子大氣本底站的專家，她告訴《北京科技報》，除了每天的即時監測，每週還需要用特製的玻璃瓶採集溫室氣體的樣本，帶到自己的實驗室中，進行更多的研究。 記者瞭解到，2010年中國環境保護部發佈了《2010年環境監測工作要點》，確定將建立監測點，監測溫室氣體指數，包括二氧化碳、甲烷以及臭氧。北京將成為2010年全國溫室氣體監測的試點城市之一。像上甸子村這樣的觀測站在未來的幾年裏將會增加很多。 所謂溫室氣體指的是大氣中能吸收地面反射的太陽輻射，並重新發射輻射的一些氣體。如大氣中的二氧化碳、甲烷等氣體。 “溫室氣體的作用是使地球表面變得更暖，類似於溫室截留太陽輻射，並加熱溫室內空氣的作用。”北京大學環境科學與工程學院邵敏教授告訴《北京科技報》。這種溫室氣體使地球變得更溫暖的影響稱為“溫室效應”。 國內外科學界已經達成普遍共識，溫室效應越來越強，會使全球氣溫普遍上升；導致南北極地和高原冰川消融，海水膨脹和海平面上升；地球將面臨中緯度地區生態系統和農業帶向極區遷移；生物多樣性降低；突發性氣候災難頻度增加等，直接影響人類的生存與發展。 目前我國溫室氣體二氧化碳排放量位居世界第二，甲烷、氧化亞氮等溫室氣體排放量也居世界前列。 “人們談論溫室氣體有一個誤會，認為溫室氣體不是什麼好東西，導致了氣候變暖、災害增加等等。其實，溫室氣體的存在是人類生存的必要條件，而現在所討論的溫度升高、環境變化等等這些問題，主要與溫室氣體的增加有關，因此從科學上我們所關注的核心是溫室氣體增加的量。”中國科學院大氣物理所王庚辰研究員告訴《北京科技報》，而目前最需要做的事情就是監測每年大氣中溫室氣體含量的增減。 溫室氣體的監測和空氣品質監測有什麼不同嗎？ “和我們熟知的空氣品質監測相比，溫室氣體的監測也需要一套相應的規範標準。”王庚辰告訴記者。城市中的汽車尾氣、工廠燃燒礦物燃料是溫室氣體的主要來源。所以，對溫室氣體的監測主要包括排放源和背景濃度的監測。 因為溫室氣體排放是和人類活動密切相關的，因此對排放源的監測一般選擇在人口密集地區、工業發達地區以及城市。 “對城市溫室氣體的監測也是一種對目標排放源的監測，也就是在污染源，比如一些工廠附近設立監測點。”王庚辰告訴記者。以前這些資料都是根據汽車數量、礦物燃料的消耗估算出來的，而且多數也是以科學研究為目的，並未納入政府部門的監測工作內容。 “監測溫室氣體其實不需要重新設立觀測點，在現有空氣品質監測的監測點上完全可以套用對溫室氣體濃度的監測。”王庚辰說。 據悉，北京在石景山、車公莊、亞運村、東四以及一些郊區共有20多個空氣品質監測點，在昌平有一個清潔對照的監測點。我們可以考慮將溫室氣體監測的設備直接引進到這些現有的空氣品質監測點中，因為這些監測點的選擇都是經過科學計算、評估確定的。 而背景濃度的監測是對大氣中每一種溫室氣體濃度變化的監測。這一部分的監測通常選擇在受污染小的地方，比如山區、海上等等人類活動少的地點，這樣能夠反映出一個區域的背景濃度，與城市的溫室氣體形成對比，如此才能發現溫室氣體濃度的變化。 記者瞭解到，上個世紀80年代末、90年代初，在一些偏遠地區，有關部門已經建立了一些觀測站，對溫室氣體排放進行監測。建于青海瓦裏關的觀測站就是按照世界氣象組織規範設立的全球陸地背景觀測站，此外，北京上甸子、黑龍江龍鳳山、湖北、浙江臨安也有4個觀測站。 上甸子大氣本底站監測的溫室氣體內容包括二氧化碳、甲烷以及鹵代溫室氣體。鹵代溫室氣體主要來源於冰箱、空調的生產和使用過程。 周淩晞說，目前採用的主要是氣象測譜法，此外還有世界溫室氣體監測最先進的方法——光腔衰蕩法，通過氣體對紅外線吸收的不同，收集分析溫室氣體的濃度資料。我們還可以通過結合其他的手段，監測到大氣中溫室氣體的污染源、污染方向，以及北京上游城市對北京的影響，北京對其下游城市的影響。對於溫室氣體背景濃度的監測，邵敏建議選擇的監測點最好具有區域尺度的代表性，監測點應在空曠、不受局地氣象條件影響的地方，並且附近沒有對監測點有顯著影響的排放源，而且電力等後勤供應條件良好。 “我國原來對於溫室氣體排放量的監測比較少。自從氣候效應、氣候外交逐漸受到重視，城市作為溫室氣體的排放源，同時城市溫室氣體的排放也影響著局部小氣候，影響生態環境，也成為研究溫室氣體的關注重點。因此城市近期也納入了環保部工作考慮範圍。” 王庚辰坦言。 據悉，北京市試點監測的溫室氣體包括二氧化碳和甲烷等。但邵敏教授認為，對於我國來講，大氣臭氧和顆粒物是重要的污染物，也是對氣候變化有重要影響的組分，應該對其中的黑炭和有機碳進行測量。 目前，空氣品質播報已經是大眾習以為常的，開展溫室氣體監測後，是否也需要每日向大眾公開監測資料？王庚辰認為必要性不大，“空氣品質的播報，包括一些可吸入顆粒物、污染氣體等等，這些都是與人們的健康息息相關的，需要大眾瞭解每日甚至每時刻他所在區域的空氣品質。而對溫室氣體的監測，科學家希望瞭解的是它的長期變化，沒有必要每日都向公眾告知溫室氣體的變化。” 北京市環保局的工作人員告訴《北京科技報》，目前有關溫室氣體監測點的設立、設備的引進都在計畫中，具體的實施將在今後逐步完成。 據悉，美國和歐盟等都開展了大量的溫室氣體的監測工作。特別是美國，其監測網路覆蓋全球，在夏威夷莫納羅瓦（Mauna Loa）島上自上世紀50年代以來的長期的持續的溫室氣體測量成為國際上的典範。 2009年底，芬蘭還開始實施網上監測溫室氣體排放，芬蘭國家技術創新中心發佈公報說，這種網上監測技術採用具有世界先進水準的監測系統計算模式，涵蓋日常生活中源自電、取暖和道路交通所排放的溫室氣體。 “溫室氣體監測的重要意義就是測量大氣中這些組分的濃度變化，評估它們的輻射效應，判斷氣候變化的趨勢。另外，就是對全球的減排努力進行在觀測基礎上的評估和檢驗。” 邵敏教授最後表示。
台灣素食營養學會秘書長、營養師邱雪婷表示，國際研究警告，2030年全球溫室氣體必須減排50%，由於畜牧業排放量占總量51%以上，目前看來，吃素是最快奏效的抗暖化之道。 邱雪婷表示，食物體系產出的溫室氣體，80% 來自畜牧業；2006年聯合國糧農組織在「畜牧業的巨大陰影（Livestock's Long Shadow）」報告中估計，畜牧相關產業造成的溫室氣體占全球總量的18%。 她說，根據最新資料，全球權威環境問題與趨勢分析研究機構看守世界中心（Worldwatch Institute）2009年11、12月的報告指出，畜牧業造成的溫室氣體已經占全球溫室氣體排放總量的51%以上。 她說明，這兩項數據的落差，在於聯合國糧農組織的估算，少了以下四點考量。 首先是牲畜呼出的二氧化碳沒有估算進去，而且這些畜牧業占去 26%的原始森林土地，還用了這些土地之外的 33%土地來種穀物餵食。如果土地能維持原有森林狀態，不但不會排放溫室氣體，還可降低溫室氣體。 其次，畜牧業產出的甲烷，若以100年時間計算，暖化潛力是二氧化碳的25倍；若以25年計算，甲烷的暖化潛力更是二氧化碳的75倍。 第三，「畜牧業的巨大陰影」是以2002年統計資料試算，但2002到2009年間，畜牧業已成長12%。 第四，「畜牧業的巨大陰影」所用數據，例如家禽類產量與聯合國糧農組織的「糧食展望」報告不一，明顯被低估。 邱雪婷說，除了畜牧業，養殖魚類產生的溫室氣體，也還沒有納入計算。又如任何肉品需要冷藏保鮮、烹調，不吃的部位還要掩埋，都會產生大量溫室氣體。 她進一步表示，國際間預估，由於人口增加及新興國家（中國及印度）的經濟發展，肉品需求在未來30年將大幅提升，將比2000年提高85%。 醫學頂尖期刊「刺胳針」（The Lancet）已提出警告，全球必須在2050年將溫室氣體排放降低80%，為達此目標，應在2030年先降低50%的排放量。 歐洲吃素人口甚多的英國，可以作為參考案例。 她說，英國從食物、農業體系著手，增加畜牧業經營效率、改變土地使用、改善排泄物處理方法、回收暖化氣體及降低對石油的依賴。除此之外，英國還必須減少30%畜牧量，才能在2030年達到溫室氣體減排50%的目標。 邱雪婷說，若能降低30%畜牧量，英國罹患心血管疾病人數將可減少15%，這還不包含未量化估算的其他好處，例如癌症、糖尿病罹患率都會大幅降低。 人類呵護自己的幼兒時，是抱在懷中貼著臉，卻用殘忍手段畜養幼小動物，再宰來吃。她呼籲，吃素抗暖化救地球，終究還是要回歸人道。 她也提醒注重健康的民眾，可能忽視食用動物養殖過程所使用的抗生素，保守估計占 50%抗生素使用量，也因此帶來醫療隱憂。且新種人畜共通疾病不斷出現，嚴重急性呼吸道症候群（SARS）、禽流感及H1N1新流感，也被列入肉類飲食議題中討論。 另外，陸地生態破壞，高達70%熱帶雨林用於畜牧及種植飼料，大量物種被毀滅，但畜牧業帶來的經濟效益卻低於1.5%GDP。海洋也已面臨浩劫，2006年科學（Science）期刊就已發表，有91%的魚類已經瀕臨枯竭。 邱雪婷舉她留學加拿大時，指導教授David Suzuki常說的「試管細菌生存法則」為例，呼籲全人類思考。 這支試管中第一秒僅一隻細菌，每秒倍增，到了第58秒，試管內就有多達 25%細菌，請問這些細菌剩幾秒鐘可活？答案是2秒，因為第58秒將占50%，第59秒就全滿了。 她說，但在第60秒時，聰明的細菌又創造了 3個試管，只是這只讓全體細菌多活到第62秒（第61秒用掉第一支新試管，第62秒用罄）。 這些細菌回顧第55秒時，細菌原本只占試管的4%，這時有細菌大聲說，「我們過了55秒才用4%，還有96%可用。」另一頭瞭解實情的細菌則擔憂，「只剩5秒了！」 邱雪婷說，「人類真的是那群開心還有96%試管可用的『細菌』嗎？」
目前全球各國皆意識到須致力降低氣候暖化元兇的二氧化碳排放量，新興的碳捕集與封存(CCS)技術可視為一種減量的可行之道。英國金融時報報導，歐盟(EU)成員國同意一項碳捕集與封存(CCS)技術的投資計劃，未來預估將有100億歐元的公共資金投入。歐盟執委會與歐洲投資銀行(EIB)將對CCS計劃的資金運用加以把關。 歐盟計劃在2020年前將溫室氣體排放量降低至1990年水準的80%，假設其它國家也能題出類似的目標，歐盟也願意將減量目標提高至30%。此外，歐盟預計到2020年時，可再生能源發電量將達用電量的20%。 新興科技研調機構ABI Research 1月4日指出，根據全球碳市場展望報告顯示，2014年時全球碳排放交易市場規模將達3,950億美元，較2008年的1,180億美元高出3倍有餘。
2009-12-16 工商時報 【陳怡均／綜合外電報導】 哥本哈根氣候變遷峰會場內外皆爆發嚴重衝突，除了場內工業國家與開發中國家間意見分歧，美國與中國僵持不下，另在場外則聚集抗議人士示威遊行，場面數度失控。隨著14日峰會正式開幕，會議進入高潮，然有鑑於富國與窮國就減排規範爭論不斷，18日閉幕能否達成共識簽訂合約，仍充滿未知數。 兩大陣營的代表國－中國與美國，可說陷入僵局。與會人士指出，中國拒絕接受任何形式的排放量國際監督，美國則堅持，若無法嚴格驗證中國的減排，美國就不支持任何國際協議。同時，已開發國家和開發中國家針對溫室效應氣體的削減規模無法達成共識，後者希望延續京都議定書規範，另為窮國設立一項新協議，但已開發國則傾向融合京都議定書擬定出新的條約，要求所有國家共同遵守。 由於衝突愈演愈烈，周一會程甚至在非洲國家代表集體退席一度停擺。在大會主席海德嘉向開發中國家保證，她並不打算取消京都議定書後，才得以重新開始。這些衝突亦凸顯出開發中國家對於工業國所提出減排的承諾，抱持不信任的態度。 聯合國祕書長潘基文於14日晚間正式發表開幕演說，為大會議程帶向高潮，不過就目前已開發和開發中國家兩大陣營，就減排和提供資金援助等議題僵持不下，周五（18日）110位全球領袖齊聚哥本哈根，能否簽下具里程碑的環保協議，情勢仍不明朗。 場外的情況亦相當混亂，抗議人士在市中心附近的街道路障縱火，警方共逮捕拘留了約200名鬧事群眾。警方發言人表示，示威者丟擲燃燒彈攻擊警方，後者以催淚瓦斯回擊，目前尚未有受傷的情況回報。 進入哥本哈根氣候峰會的第2周，同時也是最後一周，不斷湧現的人潮擠得水泄不通，也讓主辦單位十分頭痛。 成群的代表團、記者和抗議人士周一蜂擁而至，光是通過安檢和資格認定等程序即耗費數小時。預料距離周五峰會閉幕的日子愈來愈近，更多國家領袖、代表團和記者群將抵達，屆時情況恐更趨惡化。逾4萬人申請參加哥本哈根峰會，目前已約容納1.5萬人。 薛孟杰/台北報導 代表我國出席哥本哈根會議的環保署副署長邱文彥昨（15）日透過越洋電話指出，會議現場秩序混亂，已開發國家與開發中國家對於節能減碳有歧見，照目前進度，大概僅能達成框架性結論，明年才會針對後京都議定書時代的減碳，訂出完整規範。 邱文彥說，國內代表團抵達哥本哈根首日，除到會場了解議程進度，同時參與永續發展國際城市發展組織活動，另外也將持續與友邦國家聯繫，促成雙邊會議互動交流。但由於昨日會場「瞬息萬變」，導致我代表團原先已敲定與部分友邦國家商談，結果都因議程變更而延後。
2009-12-16 工商時報 【薛孟杰／台北報導】 環保署昨（15）日公布「台灣碳標籤」標章，未來產品外觀的碳標籤，將標示產品從原料取得一直到廢棄處置過程所產生的二氧化碳排放量，提供民眾優先選購低碳商品的依據。 環保署指出，台灣碳標籤最快明年3月就會上路，初期將採鼓勵而不強制作為，並優先勸導大賣場販售飲料、食品、餅乾、清潔用品等產品標示，一旦溫室氣體減量法完成3讀後，則可能逐步分類強制實施。 環保署昨日舉行台灣碳標籤徵選活動頒獎典禮，並發布「台灣碳標籤」圖示，由從事平面設計的陳文順「關愛環保，減少碳足跡」作品獲選特優，並選定為「台灣碳標籤」。 環保署長沈世宏指出，台灣碳標籤由綠色心形及綠葉組成腳印，並搭配「CO2」化學符號，在愛心中標示「碳足跡」數字。凸顯用愛大自然的心，減碳愛地球，並落實綠色消費。 環保署管考處處長楊慶熙說明，碳標籤上標示的「碳足跡」數值，代表該產品生命週期各階段，從原料取得、製造、運輸、銷售、使用到廢棄處置的全部過程，產生的溫室氣體排放量，經換算為二氧化碳總和量，民眾透過碳標籤上標示，就可以瞭解該商品節能減碳的程度。 楊慶熙指出，環保署將先以大賣場銷售的飲料、食品、清潔用品等，作為第1波宣導業者標示碳標籤的對象，至於手機、3C家電等產品則將會參考國外作法後，陸續勸導張貼碳標籤。 楊慶熙說，產品若標示碳標籤，除民眾可選擇低碳產品，為減碳盡心力外，廠商亦可了解，從原料端到製造過程，哪個環節會產生較多的碳排放，加以改善。等到溫室氣體減量法完成立法後，不排除以法令強制廠商標示碳足跡，屆時不遵守的廠商則將被開罰，以落實節能減碳。 環保署指出，目前已有包括LCD顯示器、光碟片、茶飲及夾心酥、牛軋糖等廠商，願意配合政府碳標籤政策，最快明年初就會推出有碳標籤的產品。
聯合國氣候變化大會本來意圖拯救地球，卻幾乎讓地球上的國家四分五裂。發達國家與發展中國家相互指責，會議的氣氛波詭雲譎，會議的前景令人堪憂。 各國政府代表磋商期間，東英吉利大學的一份洩密研究報告引起軒然大波。據研究結果，近年來全球氣候變化，並不像有些政治家所渲染的那樣可怕，相反地，氣候變化正在呈現出相對恆定狀態。只不過，科學統計結論不符合「政治正確」，所以在聯合國氣候變化大會上，一些科學家斷然否定這樣的結論，認為氣候變暖是一個不可逆的趨勢，各國都必須為減排確定時間表。 西方圖重掌貿易先機 進入工業化社會後，一些發達國家利用自己的技術，不斷採集化石類能源，排放汙染氣體。發達國家有必要為自己的環境汙染負責，發展中國家也應該避免重蹈覆轍。 但是，人類生活所產生的氣體，是否從根本上改變地球氣候，迄今還沒有一個令人信服的研究報告。而單靠人類自身減少溫室氣體排放，就能夠從根本上扭轉地球自身的發展規律嗎？ 發生世界金融危機後，西方國家已經黔驢技窮。二戰後，他們依靠不平等的關貿總協以及世貿組織，在工業製成品銷售方面占盡便宜，國際貨幣基金組織所確立的國際貨幣結算體系，非但沒有保證發展中國家迅速趕上，反使發展中國家不斷承受世界金融危機。現在，越來越多的發展中國家意識到，只有擺脫國際性的貿易和貨幣組織，建立區域性自由貿易區，才能避免下一次金融危機。發達國家眼看快要失去對國際貿易和金融的主導權，於是設置新的議題，希望通過建立碳排放交易機制，重新把握貿易先機。 中國要採取斷然決策 他們的算盤非常簡單，那就是將各國碳排放總量和單位產品碳排放量結合起來，確定一個減少排放的目標，迫使發展中國家接受這樣的總量控制目標，建立碳排放交易機制。發達國家在短期內通過向發展中國家購買碳排放指標，讓發展中國家嘗到甜頭。可是，當發展中國家的工業化進入高峰時代的時候，他們一定會增加碳排放量，發達國家就可以反過來向發展中國家出售碳排放指標，賺取巨額利潤，也可以通過徵收特別關稅，削弱其產品競爭力。 發展中國家不得不參加這樣的會議，因為這是由發達國家來設置議題，操縱輿論，制定規則的大會。作為最大的發展中國家，也作為世界上碳排放量最多的國家，中國正在承受著發展中國家所承受的壓力。中國政府應當採取斷然決策，既要防止西方發達國家向出口產品徵收二氧化碳特別關稅，同時又要避免作出更多的承諾。因為那樣就意味著減緩中國的發展速度，也使中國不得不承受發達國家工業化帶來的惡果。 （作者為大陸中南財經政法大學社會發展研究中心主任、教授）
美國能源部長朱棣文十四日宣布，美國等幾個工業國家將提供三億五千萬美元，資助一項為期五年的計畫，協助開發中國家推展各種潔淨能源科技，例如在窮人家裡安裝太陽能燈籠，以及推廣節能設備。 這項計畫名為「可再生及效能推展倡議」（Renewables and Efficiency Deployment Initiative），目的在使現有的節能科技價格變得更低廉，以便普及到印度、非洲等落後地區，從而降低其能源消耗。此舉攸關全球溫室氣體的排放究竟會增加或是減少。 美國將挹注八千五百萬美元，義大利、澳洲、英國、荷蘭、挪威、瑞士等國也承諾將有所貢獻。美國國家能源政策委員會發言人布萊德索表示，無論大家在哥本哈根做了什麼承諾，潔淨能源科技若未能普及，全球溫室氣體排放量就不可能降低。 上述計畫是在「主要經濟體能源和氣候論壇」會議中提出。 這個由全球最大的十七個溫室氣體排放國組成的論壇，希望降低太陽能家用系統和燈籠的成本，強化相關產品的品質管控，協調制訂高效能設備的國際標準、標誌和鼓勵措施。 計畫還包括一項由世界銀行督導、總額五千萬美元的可再生能源方案，該案將為貧窮國家制訂可再生能源策略提供建言，並資助它們進行與此相關的各類嘗試。 十四日當天，來自十六個國家和歐盟的太陽能協會發表《掌握太陽能解決方案》報告，強調光是歐洲和美國太陽能產業提供的產品，在二○二○年以前便能減少二氧化碳排放近十億公噸。
美國環境保護署經過兩年多研究，七日宣布造成全球暖化的六種溫室效應氣體危害公眾健康，將以「清潔空氣法」進行管制。這項歷史性裁定，讓美國政府首度有權限制汽車、電廠和工廠的溫室廢氣排放。 這項裁定選在聯合國氣候變遷會議開幕之際宣布，一則彰顯歐巴馬政府致力因應氣候變遷，讓歐巴馬赴哥本哈根時不致「空手到」。再則替美國首次立法限制排碳鋪路，對美國和國際都將產生重大影響。目前美國的減碳法案已由眾院通過，但卡在參院，環保署這項裁定讓歐巴馬政府可用現有法案限制排碳，不需等到參院通過減碳法。 美國環保署指出，兩年多來各項研究證實溫室氣體威脅公眾健康，將以「清潔空氣法」限制二氧化碳（CO₂）、甲烷（CH₄）、氧化亞氮（N₂O）、氫氟碳化物（HFCs）、全氟碳化物（PFCs）及六氟化硫（SF₆）等六種溫室氣體排放。 「京都議定書」早認定這六種溫室氣體為破壞環境的元凶，但布希和柯林頓都未將京都議定書送交國會批准。歐巴馬政府選擇由環保署宣布其為汙染物讓政府有權管制，表示歐巴馬雖未將京都議定書送交國會，還是決定立法落實京都議定書的決議，對國際社會有所交代。 這項裁定比哥本哈根氣候峰會達成的任何協議，對美國經濟帶來更直接且迅速的衝擊，尤其是發電、運輸與工業三大溫室氣體排放源。 首當其衝的是汽車業。美國環保署署長傑克森女士表示明年三月底就會對輕型貨卡（light trucks）首度制定全國的排放標準，讓汽車業據以設計二○一二年車款。 環署也將調查全美上萬家工廠與電廠的排碳量，於二○一二年宣布結果，據以制定排碳量規範。預料美國能源價格將因此上升。 圖／聯合報提供
我環團反碳交易 促徵能源稅 【聯合報╱記者李承宇／台北報導】 2009.12.08 03:29 am 哥本哈根會議昨天舉行，但國內環保團體卻對政府希望靠碳交易減少溫室氣體排放的作法不以為然。他們認為，碳交易只會讓原本可用於國內減碳的「綠金」流入國外廠商和碳交易掮客手中，開徵能源稅才是正本清源的解決之道。 台灣蠻野心足生態協會、綠黨、看守台灣協會昨天共同發表聲明，引用美國環團製作的動畫「碳交易的故事」，呼籲政府不要推動不能節能減碳的碳排放交易制度，以免「肥了汙染、投機者，卻出賣了地球與人類的未來」。 綠黨發言人潘漢聲指出，碳交易本身無法達到減碳目標。碳交易是將一個區域或國家的二氧化碳排放量總量管制，確立碳排放權的分配和產生機制，然後建立碳市場，進行排放碳權的配額交易。 環保署長沈世宏則表示，能源稅、碳稅、碳交易應並行不悖，碳交易也是讓企業善盡社會責任的方式。環保署也發表聲明指出，台灣目前仍以執行溫室氣體減量為優先。
2009-12-03 新聞速報 【中央社】 為減少二氧化碳排放量，洛杉磯市政府宣布一項電動車優惠計畫，預計提供電動車車主退稅、免費停車與電費優惠。此外也將在明年秋天前，全面更新並擴充充電站。 洛杉磯市市長維雅萊構沙（Antonio Villaraigosa）表示，加州的汽車擁有率全球最高。在洛杉磯，約50%的二氧化碳排放來自交通運輸工具。在地球氣候變遷情況嚴峻的現在，如何有效減少汽車使用量，或是減少汽車二氧化碳排放，將是未來洛杉磯的重要施政方向。 他在洛杉磯舉行的汽車展上宣布一項名為「南加州地區電動車插電計畫」（Southern CaliforniaRegional Plug-In Electric Vehicle Plan）推動改開電動車，以期達到減少二氧化碳排放量目標。 根據洛杉磯運輸部門的規劃，洛杉磯市政府將全面更新現有的400座電動車充電站，並將再增加100座，提供電動車車主充電需求，增加洛杉磯人購買電動車意願。 同時，洛杉磯市政府也考慮提供退稅，與電動車免費市區停車等優惠措施，並改善市區內的停車空間與收費設施，以更符合電動車停車與充電需求。 此外，維雅萊構沙也宣布，將對率先購買電動車的前5000名車主，提供最多2000美元的家庭用充電設施補貼；提供晚上六時到凌晨二時，非尖峰用電時間，每千瓦8.5美分的充電優惠。981202
2009-12-03 中國時報 【連雋偉／綜合報導】 大陸總理溫家寶日前宣布，中國到二○二○年將減少四成碳排放量，由大陸專家最新做成的研究顯示，大陸為此承諾，每年需要為此新增三百億美元投資，相當每個中國家庭每年要多負擔六十四美元（約合二○四八元台幣）。背後更隱藏大規模失業、貧困人口增加等社會問題，將是史上最大、也最艱苦的減排行動。 研究還強調，如果把新承諾造成的潛在宏觀經濟損失、特定行業的失業，及提高貧困和弱勢群體的生存成本等計算在內，則中國需付出的代價更巨大。 這項研究由前中國氣候談判代表、現為人民大學環境學院副院長鄒驥率領的團隊完成。中國於十一月廿五日向世界宣布旨在應對氣候變暖的減排計畫表，承諾到二○二○年時ＧＤＰ二氧化碳排放強度將比二○○五年降低四○％到四五％。 中國承諾公布後，一些國外機構稱，這一目標只相當於十一五計畫時期（二○○六到二○一○年）的基準線。鄒驥對此觀點反駁。他計畫在下周召開的哥本哈根氣候峰會上，公布他的上述研究成果。 根據鄒驥及其團隊完成的這份題為《關於中國未來低碳發展路徑和技術選擇的情景研究》的研究報告，二○○五年中國共排放溫室氣體五十六億噸。 如果到二○二○年時碳排放強度比二○○五年削減三三％，則二○二○年中國將排放一○九億噸二氧化碳。「如果目標是三三％，那麼我們只需要延用現有的措施就可以了」，鄒驥解釋說，但即便是在這樣的基準線上，中國付出的代價也極為巨大。 關於這點，一位不願具名的氣候談判專家透露，為達到ＧＤＰ能耗下降兩成的目標，十一五期間，中國需要關停五千萬千瓦的小型火力發電廠，頭三年已關停了三千多萬千瓦，這已造成數十萬人失業。「中國在十一五期間的行動是人類歷史上最大規模的節能減排行動，用艱苦卓絕形容都不為過」，大陸國家發改委能源研究所能源系統研究室主任姜克雋對此總結說。
2009-12-03 中國時報 【蔡育岱、譚偉恩】 國際社會自二○○七年以來對於氣候變遷的關注明顯攀升，其中有關碳排放的議題更是夯的不得了，許多媒體也開始介紹減碳與綠色科技一類的議題。然而由於國際市場目前的碳交易類型有兩種機制在同時運作，而彼此參與者的身分略有所別，因此頗易致使人們混淆。 以碳做為交易標的之機制始於一九九七年通過（二○○五年生效）的《京都議定書》第十七條，該條文允許有剩餘排放額度的附件Ｂ國家將其碳排額賣給超額排放的其他附件Ｂ國家。至於所謂的「附件Ｂ」國家，係指在《氣候變遷框架公約》附件一所列舉的工業先進國家（但亦有少數的市場經濟轉型國家）。在京都機制以外，尚有一種自願性的碳交易制度，主要是透過國際碳交易協會所訂定的標準值，一般稱之為「自願性碳標準」，來確保所有經過查證之自願減碳額度可做為碳抵換或交易的商品。 我國由於還未能加入及批准《京都議定書》，因此僅能參與上述第二種的碳市場交易型態。也就是說，目前台灣可以用「產業」或是「民間團體」的身分進入國際碳市場。對此，政府目前唯一可以使得上力的，應是盡快設法於國內建立一套溫室氣體減排的認證制度，以提高產業減碳與節能的經濟上誘因。 至於相關的國內立法工作，像是《溫室氣體減量法》和《能源稅條例》等，我國目前的實踐情形似乎與美、澳兩國近似。也就是國會的立場似乎還是傾向保守或偏重於經濟考量，沒有太大的意願或動機在第十五屆聯合國氣候變遷會議（COP15）前做出明確的「立法表態」。而是認為在國際協商未達到具體的後京都（post Kyoto）共識前，暫不將自己國家減碳的目標或期程明確化，以保留日後在國際層面的運作彈性。 以美國為例，十一月五日在參議院環境和公共工程委員會中以十一：一表決通過的《潔淨能源安全法案》於過程中受到共和黨七名成員的全面抵制，抗議法案沒有進行足夠的經濟成本分析，因此最後是在共和黨成員不投票的情況下才讓這項法案被通過。美國國內的減碳立法可以說已蒙上陰影，前途坎坷難行。參議院極有可能要到明年十一月國會選舉之後，才會就上述法案進行全院投票。屆時，若民主黨在參議院席次的角逐失利，法案通過成為正式美國聯邦法律的可能性就會劇減。此一事實也恰足以說明為何歐巴馬選在十二月九日出席COP15（翌日即前往奧斯陸領和平獎），而不是在十七日或十八日與多數國家領袖共同與會。 回到台灣本身，減碳節能的政策還十分模糊，政府與民間的溝通也不夠充分，加以碳排的估算目前還是列在中國排放量之中，因此，未來如欲在國際上爭取氣候外交的自主活動空間和碳市場上的談判籌碼，必須至少要確立一個減碳節能的產業轉型理念。盡早進行國內經濟結構的修正，才可能獲得國際上的支持與碳交易市場上的合作機會。（蔡育岱為中正大學戰略暨國際事務研究所助理教授，譚偉恩為政治大學外交研究所博士生）
具官方色彩 棄台灣主體不顧 〔記者林嘉琪、洪友芳、邱燕玲、楊久瑩／綜合報導〕哥本哈根全球氣候變遷會議本月七至十八日將在丹麥舉行，世界各國將針對碳排放責任提出討論。半數經費來自政府部門的工研院以台灣研究機構身分參加，卻在申請國家部分登記為「ＰＲＣ」（People’s Republic of China，中華人民共和國），環保聯盟批評，就算妥協也不能棄台灣主體不顧。 環保聯盟會長王俊秀指出，台灣目前有三個單位以「ＰＲＣ」名義參與這項會議，分別為工研院、環境品質文教基金會及台灣永續能源研究基金會，這樣以中國成員名義進到聯合國會議，是棄守國家主體。他表示，雖然台灣赴聯合國會議困難重重，但仍有其他方式可循，必須堅持台灣身分，才能反映台灣在地的環境問題，「妥協也要兼顧主體性」。 馬外交休兵 仍換來中國打壓 民進黨立委黃偉哲昨表示，這就是馬英九擱置爭議、外交休兵所得到的結果嗎？連全球氣候變遷會議這種一點政治性都沒有的國際場合，中國都要打壓、佔盡台灣的便宜，令人厭惡！他並提醒具官方色彩的工研院，應該衡量抗議無效後還要受中國的屈辱嗎？工研院應知所進退。 工研院副院長曲新生昨表示，該院是以工研院名義參加，不是中國工研院，中國也沒有工研院。由於聯合國秘書處將工研院地址的新竹之後增寫「China」，引來質疑，工研院曾為此去函抗議，但聯合國秘書處一直不理會，工研院也很無奈。 工研院：地址遭聯國增寫China 台灣環保聯盟學術委員徐光蓉指出，類似氣候變遷會議的場合很適宜分享經驗及技術，卻因為名稱「政治議題」，使台灣發聲困難重重。而馬政府未能出面積極解決外交困境，讓中國打壓台灣的情況更嚴重。 環保聯盟秘書長卓伯翰說，台灣環保團體由於無法在聯合國登記為「台灣」社團，須在國名掛上「中國」等字眼，所以不少台灣環團分別尋求與國外環團合作，如加入日本及加拿大環團組織。 環盟：可與他國環團合作與會 曲新生則強調，台灣長期以來僅能以「非政府組織」觀察員身分參加各種全球氣候變遷會議，儘管無法參與閉門會議，但透過出席大會及周邊活動，還是可以將台灣聲音發出去，這次他出席哥本哈根會議將正式演講。環保署長沈世宏表示，台灣起初是用台灣ＲＯＣ申請赴會，但聯合國氣候變化綱要公約 （ＵＮＦＣＣＣ）官網，卻把台灣列在中國（China）之下，十幾年來都持續抗議，但就是卡在兩岸關係上。他最近出國，遇到各國環境部門的官員都會遞上說帖，內容載明台灣和中國不同的立場，環保署也會持續向ＵＮＦＣＣＣ爭取合理待遇。 台灣永續能源研究基金會董事長簡又新及環品會董事長謝英士均指出，以何種名義參加，與團體的主觀意願無關，也不是重點，民間團體關心的是氣候變遷這個議題，台灣不能、也不該置身事外，據了解，幾個民間團體當初是以「Chinese,Taipei」名義申請，但看到聯合國公告時卻成了「Taipei,China」。
（中央社記者黃季寬北京25日電）攸關人類生存前途的氣候變化問題愈演愈烈，聯合國即將於12月7日在丹麥首府哥本哈根討論如何因應，中國希望這次大會應該做3件事，並把減少溫室氣體排放責任瞄準已開發國家。 中國外交部氣候變化談判特別代表於慶泰，今天應邀前往中國記協舉辦的新聞茶座，向中外媒體介紹中國應對氣候變化及參加哥本哈根氣候變化大會的立場。 於慶泰指出，中國認為，哥本哈根氣候變化大會的目標，是要在加強聯合國氣候變化綱要公約（UNFCCC）及京都議定書（Kyoto protocol）的全面、有效實施方面取得積極成果，重點是要就適應與減緩 (溫室氣體排放)、技術轉讓、資金支持做出明確和具體安排，哥本哈根會議應該做3件事： 一，確定已開發國家在京都議定書第2承諾期應當承擔的大幅量化減排指標，確保未批准京都議定書的已開發國家，承擔具有可比性的減排承諾。 二，建立有效機制安排，確保已開發國家兌現向開發中國家提供資金和技術轉讓及能力建設支持的承諾。 三，開發中國家在得到已開發國家技術、資金和能力建設支持的情況下，在可持續發展框架 (架構)下，根據本國國情採取適當的適應和減緩行動。 於慶泰指出，哥本哈根氣候大會取得成功的關鍵是要堅持聯合國氣候變化綱要公約和京都議定書，尤其是要堅持「共同但有區別責任」的原則，堅持「峇里路線圖」（Bali Road Map）的授權。「中國政府將繼續以積極、建設性態度參加最後階段的談判，與國際社會共同推動哥本哈根會議的成功發揮積極建設性作用。」 哥本哈根氣候變化大會將於12月7日至18日舉行，旨在達成因應全球氣候變化的新協議，以便在京都議定書第1期承諾於2012年到期後，為減少溫室氣體排放等問題做出新安排。 面對這次大會，開發中國家和已開發國家的分歧正在加大，已有報導說，將無法達成具有法律約束力的協議，只能產生具有政策約束力的協議。 對此，於慶泰表示，協議重在內容，不在形式，實質比名稱重要，主要是要堅持「共同但有區別責任」的原則，鎖定近年來各國就應對氣候變化已達成的成果，而不能另起爐灶，推翻重來。 於慶泰指出，「共同但有區別責任」的原則，是全球應對氣候變化的共同基礎，當前的氣候問題是已開發國家近一兩百年工業化過程中長期排放二氧化碳的結果。科學家研究，1750年以來，大氣中80%的二氧化碳是已開發國家排放的，這是氣候變化問題的根本原因，開發中國家是受害者。 所以因應氣候變化要明確兩點，一，這是全球大家的共同挑戰，需要攜手應對。二是各國要根據歷史責任和不同能力，在減少溫室氣體排放方面做出應有貢獻。 為減緩氣候變化速度，聯合國於1992年制定氣候變化綱要(框架)公約」，1997年通過「京都議定書」，2007年訂定「峇裡行動計劃」 (路線圖)，對攸關氣候變化的溫室氣體排放提出系列政策目標方向。981125(中央社資料照片)
2009-11-26 新聞速報 【中央社】 美國白宮今天宣佈，歐巴馬總統將於12月9日前往丹麥首都哥本哈根，出席聯合國氣候變遷會議。 白宮說，歐巴馬將在會中提議，美國準備在2020年以前，將溫室氣體排放量降低到較2005年排放水準減少17%；然後配合國會立法進度設定各階段目標，希望於2050年以前將排放量削減83%。 白宮說，配合國會立法進度，歐巴馬希望美國溫室氣體排放量於2025年前降到比2005年水準減少30%；然後於2030年前降到比2005年水準減少42%。 白宮指出，歐巴馬上任10個月以來，不斷透過各項論壇及與各國領袖舉行多邊或雙邊會談機會，呼籲全球合作，促成哥本哈根峰會達成可執行協議。經過最近與中國和印度領導人的建設性討論，他相信哥本哈根峰會有可能達成協議。 白宮並說，為展現支持對抗氣候變遷及發展乾淨能源的承諾，歐巴馬將帶領內政部長、農業部長、商務部長、能源部長、環保署長及白宮負責科技政策和能源事務的顧問，出席哥本哈根峰會。981125
（中央社記者黃季寬北京24日電）第12次中國和歐盟領導人會晤將於本月30日在南京舉行，中國外交部副部長張志軍表示，希望這次會晤能積極提升雙方戰略互信。 中國外交部今天就中歐領導人會晤舉行吹風會 (背景說明會)，張志軍在會上談到中方對這次會晤的期待。 張志軍表示，中歐領導人會晤是雙方最高層次的政治對話機制，對中歐關係發展具有獨特戰略引領作用，中方高度重視，希望會晤實現三方面目標。 一是積極提升中歐戰略互信，更加堅定對彼此發展道路的支持，進一步深化對雙方戰略性關係的認識，進一步明確相互尊重、平等相待、合作共贏等發展雙方關係的基本原則，使中歐關係的政治基礎更結實。 二是全面規劃雙方在政治、經貿、能源、人文等各領域的對話與合作，進一步明確合作方向，提振合作信心，提升合作水平，使中歐關係的利益紐帶更牢固。 三是在全球性問題上，昭示中歐合作共濟，共同促進世界和諧與持續發展，繼續旗幟鮮明地反對一切形式的保護主義，共同努力推動哥本哈根氣候大會取得積極成果，使中歐關係的全球意義更突出。 張志軍表示，除了會談之外，中歐領導人將在會晤之後出席雙方在科技、經貿、環保、工業等領域合作協議或諒解備忘錄的簽字儀式並共同會見記者。雙方還將共同出席以「綠色經濟，持續增長」為主題的第5屆中歐工商峰會閉幕式，發表重要講話。 中國國務院總理溫家寶和歐盟輪值主席國瑞典總理雷恩菲爾德（Fredrik Reinfeldt）、歐盟行政機構首長巴洛索（Jose Manuel Barroso）將共同主持本次中歐領導人會晤，會後將發表共同文件。 此外，張志軍指出，這次中歐領導人會晤是在歐盟一體化取得進展等背景下舉行，中國支持歐盟一體化，重視歐盟作用，堅定支持中歐全面戰略夥伴關係。 中國商務部歐洲司司長孫永福表示，中歐經貿關係健康平穩，去年雙方貿易額達到4255億元，比前年增加19.5%。不過，受到金融危機影響，今年1至10月，雙方貿易2924億美元，比去年同期下降18.7%，但降幅近6個月逐步收窄。同期，中國進出口總額1兆7551億美元，負成長19.9%，相對而言，中歐貿易額比全中國外貿額減幅還少1.2個百分點，所以整體而言情況相對平穩，歐盟是中國最大貿易夥伴。981124
〔記者劉力仁／台北報導〕溫室氣體減量法即將立法，未來大企業都要進行溫室氣體盤查，明確計算出一年到底產生多少溫室氣體，再訂定減量標準，華航、台北一○一大樓及國光客運響應環保署政策，率先進行溫室氣體盤查，也首次算出運輸及住商部門，排放巨量溫室氣體的事實。 據國際溫室氣體盤查機構DNV及BSi盤查結果，華航一年排放六百六十二萬零九百五十九公噸二氧化碳，九十九．五三％是飛機飛行時航空燃油排放。台北一○一大樓一年排出六萬二千六百五十八公噸，九十七％因電力使用排放。國光客運一年排放十二萬八千八百九十八公噸，九十％是車輛載客時所排放。 盤算結果出爐，但未來如何節能減碳？台北金融大樓協理楊文琪表示，台北一○一大樓構想包括採省電設備、設定空調溫度在二十六至二十八度、減少夜間景觀照明時間、離峰時間關閉部分電扶梯等方式，減少溫室氣體排放，讓台北一○一成為綠建築。 華航處長楊定輝表示，華航已經淘汰許多舊型耗油飛機，未來將有效規劃航線、使用替代燃料等方式，減少溫室氣體排放。 國光客運總經理劉金泉表示，國光客運規定司機駕駛時，怠速時間限制二十分鐘之內，到站三分鐘要熄火、使用生質燃料及採購省油新車等。 環保署提醒運輸業者，應該開始建立完整的數據蒐集管理系統、財會資料與燃料使用量資料庫，有助於了解溫室氣體排放量及減量空間。
2009-11-25 中國時報 【中央社】 美國國務卿希拉蕊．柯林頓與印度外長克利希納（S.M. Krishna），今天下午簽署能源安全、能源效率、乾淨能源與氣候變遷備忘錄，宣告兩國正式締結綠色夥伴關係。 美國總統歐巴馬上午在白宮歡迎來訪的印度總理曼莫漢（Manmohan Singh）時宣布，兩國成為「綠色夥伴」（Green Partnership），除共同發展風力、太陽能等「乾淨能源」，也將合作克服溫室氣體所引發的全球氣候變遷。 在國務院舉行的簽約儀式上，希拉蕊與克利希納表示，乾淨能源對印度的發展非常關鍵，同時也可以解決全球面臨的氣候變遷問題，樂見兩國能在乾淨能源上攜手合作。 美印簽署的備忘錄，除承諾將合作開發風力與太陽能發電，另外也將發展「乾淨煤炭發電技術」，以碳捕捉與儲存技術，降低火力發電的碳排放量。 此外，兩國也將強化金融、技術交流，以鼓勵印度本土的乾淨能源技術發展，同時也將協助其他開發中國家降低溫室氣體排放量。（本文附有照片）981124
2009-11-25 中國時報 【陳文和／綜合廿四日外電報導】 白宮高層官員廿三日透露，美國總統歐巴馬將在聯合國全球氣候變化會議下月七日於丹麥首都哥本哈根登場前，提出美國短程溫室氣體減量目標。官員指出，歐巴馬將根據聯邦眾議院六月下旬通過的《美國潔淨能源與安全法案》，宣布美方以二○○五年的排放量為基準，在二○二○年底之前減排溫室氣體一七％。 公布此排碳目標符合國際社會期望，目的在為出席哥本哈根會議鋪路。不過這項法案遭遇產業界強大阻力，至今仍卡在參議院，明年春天之前不可能過關。 哥本哈根峰會 預先鋪路 目前已有六十多國的領袖表明，將出席哥本哈根的《聯合國氣候變化綱要公約》第十五屆締約國大會，而美國、中國與印度三個溫室氣體排放大國的領袖則都尚未決定是否與會。美國官員稱，假若歐巴馬出席有助於哥本哈根峰會獲致協議，歐巴馬會考慮與會。 聯合國全球氣候會議設定溫室氣體減排標準一向是以一九九○年為基準年，而自從一九九○年以來，全球溫室氣體排放量約增加一五％，因此美國以二○○五年為基準的減排目標，恐無法讓各國滿意。 二○○五年起 難符眾望 歐洲聯盟已承諾在二○二○年底前，將溫室氣體排放量由二○○五年的水準減少二○％，若哥本哈根氣候會議獲致全球性協議，減排量甚至將提高到三○％。而開發中國家更要求美國這類排放大國的減排量須達到二五％至四○％。儘管美方所設目標不符各國期望，智庫「國際環境暨發展研究院」的氣候變化專家哈格認為，各國應當還是會樂見美方跨出值得肯定的第一步，畢竟歐巴馬願意在參議院通過《美國潔淨能源與安全法》前，訂出美方溫室氣體減排目標，已是非常正面的訊息。 國內外期望值 面臨兩難 歐巴馬目前正面臨兩難局面，一方面他若不提出具體的減排承諾，將會讓美國背負導致哥本哈根會議無法獲致國際協議的汙名，但另一方面他又不能訂出超越國內法案的減排基準目標。 全球最大溫室氣體排放國中國也沒有訂出具體的減排目標，中國國家主席胡錦濤九月出席紐約聯合國大會時僅承諾，到二○二○年，中國將顯著減少國民經濟產出每一塊錢帶來的溫室氣體排放量。
2009-11-25 工商時報 【林殿唯／綜合報導】 林業產權交易所前（23）日在北京正式掛牌成立，是中國首家森林權與森林資源的交易平台，以後投資林業不用費心砍樹、運送，只要到交易所轉讓就可以獲利。除了一般產權交易外，林權交易所是國家工商總局批准的首家「森林碳匯交易所」，同時也是中國第五家與碳排放相關的交易所，象徵著碳經濟時代已經全面啟動。 造林局碳匯辦公室主任王懷品表示，樹木每成長1立方公尺，就可以吸收1.83噸的二氧化碳，並且釋放1.62噸的氧氣。而根據發改委的指導意見，每噸碳排放或碳匯的價格不得少於8歐元，使得森林的光合作用功能（碳匯）也成為碳排放交易的對象，連空氣都可以掛牌交易！ 而根據聯合國和世界銀行的估算，全球碳排放交易市場將在2012年達到1,400億歐元的規模，有望超過石油並成為全球第一大的交易市場，具有驚人的商機與利潤。 中國人民大學低碳經濟研究所負責人楊志表示，中國近年來積極建構碳排放交易市場，就是不希望重蹈喪失石油價格定價權的覆轍。所以中國才會在今年9月第一個自願主動提出減碳標準，而胡錦濤更在亞太經合會上積極呼籲各國支持哥本哈根協議，目的就是要掌控碳排放交易的定價權。 中國在2008年時就一口氣成立了3家碳排放交易所，交易額佔全球的84％，但歐美國家將這些碳排放配額重新開發、包裝之後，成為價格更高的金融商品。如果中國不加緊建構自己的碳排放交易體系，就會在國際市場上處於被動，最終失去定價權。 根據「京都議定書」的規定，在2012年之前，中國都不是減少碳排放的義務國，國內的企業擁有較歐美國家更多的碳排放「配額」，只要能透過節能環保技術減少自身的碳排放量，就可以在國際公開市場上交易這些剩餘的配額，並從中獲利。 舉例來說，今年上半年中國企業出售給歐洲的碳排放配額約為每噸11歐元，但同樣的歐盟配額在2014年12月到期的期貨價格已經高漲到每噸19歐元，顯示出中國的碳排放配額仍然有很高的增值空間，只要中國能掌控國際碳排放交易體系的建立，地球環境雖然未必能得救，但中國的GDP是肯定有救了。
【文／陳培瑋】 重油、重化、重鋼等高耗能產業，百年來創造全球的經濟成長，但也使得全球氣候變遷、天災不斷。在迎接新世紀的來臨，如何擺脫對石油的依賴，降低排碳及控制氣候暖化，各國對新能源政策無不積極探討，其中對油電汽車、電動汽車更是大力推動。然而，面對國內立法牛步化，配套措施不完善，試問政府的新能源政策真的準備好了嗎？ 立法院上周初審通過貨物稅條例修正草案，未來五年內新購油汽混合或油電混合車貨物稅減半、電動汽車貨物稅全免，若加上環保署的補助，預計可為車主在新購上述車款時可省下五萬元。這看似利多，但還是充滿諸多變數的政策，可能還是會重蹈十多年前政府所推動的「油氣（LPG）雙燃料車推廣計畫」，讓此一政策蒙上一層失敗的陰影。 為避免對石油的過度依賴，以及有效降低二氧化碳排放量，環保署早在十多年前即鼓勵油汽雙燃料車的發展，並祭出多項優惠來鼓勵車主購買或改裝，但十多年都過了，成效在那裡呢？單單以LPG加氣站來說，至今全國僅有三十二處，北部十九處、中部三處、南部十處，試想，民眾購買或改裝後，車輛加氣不方便，甚至無處可加氣，最後還是要依賴加油，結果會有誰要去購買或改裝，使得這種政策要成功還真是難。 節能減碳已是全球的趨勢，許多政策都需要與時間賽跑，無論是油汽混合、油電混合或電動汽車的發展，都需有一套完備的配套措施，才能使政策在最短時間內見到成果。過去何以油汽雙燃料車推廣計畫會失敗，肇因就在「雞生蛋、蛋生雞」的邏輯裡，也就是要先發展油汽雙燃料車，還是要廣設加氣站的二派論調上，最後事實證明，二者應是同步發展的，這也使得經濟部在去年決定在二○一二年前全台加氣站要增加至一百五十處的原因。 如今，面對電動汽車的發展更是棘手，除了價格之外，加電站更是一個問題。電動汽車不似加油站、不似加氣站，在短短幾分鐘內即可完成加油或加氣，以目前的推估，充飽電動汽車的電池約需二個鐘頭，因此若要普及，絕非是面積需求很大的加電站，而是電池交換站，換句話說，政府應思考電動汽車與電池二項拆開的補助，讓電池租賃業同時也有發展的空間，例如英國就祭出年繳五千元新台幣即可免費充電充到飽的優惠政策。 政策除了應有前瞻性外，如何有效落實更是迫切。事實上，國內裕隆汽車公司今年已成功開發完成電動汽車，年底將率先在大陸上市，第一批就有一百二十輛，大陸當局補助購車者每輛新台幣三十萬元。反觀台灣政府呢？誠如裕隆總裁嚴凱泰所言，國產電動汽車都已達到量產階段，但國內的加電站在那？換言之，當產業都準備好的時候，政府的法令及配套措施還要讓業者等多久。 前陣子引發爭議的開徵能源稅的問題，並不是民眾抗拒高油價的來臨，而是政府在新能源政策讓人民有什麼樣的選擇。若政府現在就開始規劃執行，視電動車為未來的新能源政策的主流，並配合產業的需求，縱使十年之後，因能源稅的開徵而導致汽油價格攀升至每公升近六十元，相信人民也是會支持的。 【完整內容請見《 明報周刊》2009年第73期】
【中央社╱台北23日電】 2009.11.23 10:16 pm 聯合國「氣候變遷高峰會議」12月在丹麥首都哥本哈根登場，目前已有65位各國領導人首肯與會，但排名前三名的二氧化碳排放國：美國、中國與印度仍未允諾出席。 丹麥日前向191國領導人發出邀請函，邀請出席12月7日至18日的氣候峰會，包括英國、法國、德國、西班牙、澳洲、巴西、日本和印尼等65國元首隨即答應出席。 不過，香港星島網引述報導，全世界排名前三的美國、中國與印度尚未開口允諾將參加會議。 哥本哈根峰會將尋求制定新的國際條約取代「京都議定書」。 BBC中文網說，此前各方都對哥本哈根峰會能否達成強有力的協議心存懸念，但觀察家認為，大批國家領導人在峰會中亮相，能大幅提升各界期望。 「京都議定書」（全稱為：聯合國氣候變化綱要公約的京都議定書）是「聯合國氣候變化綱要公約」（United Nations Framework Convention on Climate Change, UNFCCC）的補充條款。 「京都議定書」1997年12月在日本京都由聯合國氣候變化綱要公約參加國經3次會議所制定，目標是「將大氣中的溫室氣體含量穩定在一個適當的水平，進而防止劇烈的氣候改變對人類造成傷害。」 「京都議定書」簽定後，自1998年3月16日至1999年3月15日間開放簽字，共有84國簽署，條約從2005年2月16日開始強制生效。值得注意的是，美國並未簽署。
【聯合報╱記者王麗娟／即時報導】 2009.11.24 04:08 am 聯合國的世界氣象組織發表報告說，2008年全球的溫室氣體密度再創新高，二氧化碳密度為385.2百萬分率（ppm），較2007年高出2ppm。一氧化氮的密度較前一年升高0.9ppm，成為321.8ppm，甲烷較前一年升高7ppm，成為1797ppm。自1750年，二氧化碳增加38%，一氧化氮升高19%，甲烷157%。（美聯社23日電）
