碳”將成為今年中國最熱的一個辭彙。 今年兩會的第一號提案便是關於低碳經濟的。日前，國家發展和改革委員會相關負責人透露，目前，“自願減排貿易規則”正在積極制定中。這項規則其實就是關於碳交易的法則。 3月18日，國家發改委副主任解振華主持召開了“十二五”節能專項規劃基本思路座談會，其中也涉及到了相關問題。 有專家認為，該規則將會涉及碳交易地點、交易方式、國家認證等方面。從目前看，該規則最早也得明年出臺。 據世界銀行統計，碳市場成交額的增長速度驚人，預計2012年全球碳市場交易額將達到1500億美元，有望超過石油市場成為世界第一大市場。而據國家發改委 《節能中長期規劃》測算，“十一五”期間，中國每年可提供1.5億噸至2.25億噸二氧化碳核定減排額度，這意味著每年碳減排交易額可高達22.5億美元。我國還沒有一個發達的國際碳交易市場，而相關的法律法規明顯跟不上碳交易發展的速度。 企業在規則出臺前交易不犯法 “自願減排貿易規則”距離出臺尚需1至2年的時間。上述國家發改委的負責人表示，在規則出臺前，企業進行碳交易，這並不違法。 該負責人強調：“國家沒有相關法律規定，所以交易也不違法。但因為沒有相關法律規定，那麼碳交易的品質就沒有得到保證，買方無法知道交易方賣的是真的減排了，還是買空賣空。這就是為什麼國家準備出臺這樣一部法律。” 一家從事碳交易的仲介機構馬姓經理表示，這要求目前進行碳交易的買賣方，在簽署合同的時候要格外小心。 之前，北京環交所在哥本哈根大會上提出了中國自願減排的 “熊貓標準”，在對“熊貓標準”的看法上，至今官方都沒有公開認可它作為碳交易標準的權威性和專業性。但在另一方面，也反映了國家相關法律的滯後。 對此，上述國家發改委負責人建議，如果交易公司希望參考“熊貓標準”或者國際上的黃金標準，這都可以。但在國家的標準出臺之前，從事自願減排量買賣的公司要有辨別能力，是否合法、是否符合國家規定都要認真辨別。 而政策法律風險也是不可回避的問題之一。中信證券肖姓分析師表示，國際碳金融市場在未來的發展中存在不確定性，各個國家的標準各不相同，中國企業在進行碳交易時，需要看清對方國家的政策。 中國企業已試水國際碳交易 記者近日從濟鋼瞭解到，該公司的燃氣-蒸汽聯合迴圈發電CDM專案第六筆CO2(二氧化碳)減排指標在聯合國成功簽發，濟鋼又獲得400多萬歐元收益。 據瞭解，自2007年3月份山東鋼鐵集團濟鋼有限公司燃氣-蒸汽聯合迴圈發電CDM專案成功在聯合國註冊以來，該項目已經累計獲得收益2700多萬歐元，折合約2.5億元人民幣，成為中國鋼鐵行業CO2減排指標簽發量最多、收益最大、項目運作最成功的CDM項目。 CDM，即清潔發展機制，是在聯合國《京都議定書》合作框架內開展的CO2減排指標交易專案，是一種以歐洲等發達國家向發展中國家購買CO2減排指標以完成自身減排義務的形式，向發展中國家提供無償資金支持，以激勵全世界開展溫室氣體減排的有效機制。 據悉，截至2010年1月，國家發改委共批准了2369個CDM項目，其中732個項目在聯合國成功註冊，最終獲得減排指標簽發取得收益的有196個。中國鋼鐵行業的9個項目總簽發量為550.2萬噸，其中濟鋼的簽發量達到323.3萬噸，占行業總簽發量的58.8%。 “濟鋼發展迴圈經濟具有遠見卓識，對於保護生態環境，減少室氣體效應具有重要意義。”英國來寶副董事長哈裏•班哥、凱姆克首席運營聞亞雷對濟鋼的做法大加讚賞。這兩家英國企業正是濟鋼碳排量的購買方。 國內企業亟須法律支持 儘管《迴圈經濟促進法》已經於2009年開始施行，並且在這部法律中也提出企業在碳交易中可以得到信貸支援，但至今施行的效果並不明顯。 有專家表示，在碳交易體系中，中國存在政策規劃不明、法律缺失等問題。中國真正意義上市場化的碳交易還沒有發生，國內已實施的一些交易專案，或多或少帶有偶發性。根據有關測算，中國在2030年達到碳排放的頂峰之前，碳交易市場很難發展到像西方國家那樣規範成熟，市場距離建設完善還有很長的一段路要走。 “交易的發生基礎，就是我國相關法律政策的框架體系的建立。此前這種碳排放權益的交易標準都是由外國制定的。”該專家表示。 兩會期間，全國政協委員、德意志銀行(中國)有限公司董事長張紅力提交了《建立我國碳交易市場推動碳減排拉動低碳經濟的提案》。該提案提出，我國應考慮建立一個統一的由國家政策規定、法律保障和金融系統支援的全國性開發碳交易市場體系。交易市場的交易主要通過直接交易市場或者交易所來實現,包括中國企業和金融機構之間的配額和專案交易以及與國際交易的CDM專案交易業務等等。交易業務從交易現貨市場開始，然後可以發展期貨市場、衍生品市場，從而逐漸發展成為一個與國際接軌的開放性碳交易市場。 “沒有法律作為支撐，碳交易的話語權很難在國內企業手中，完善相關法律，有利於中國企業奪取碳交易的定價權。”張紅力說。
（路透華盛頓11日電）美國首次訂定的汽車溫室氣體排放標準法即將在白宮定案，目標是在2016年前將平均燃料效能標準提高42%，務求降低石油進口量以及對抗氣候變遷。 白宮管理及預算局（OMB）在官網上表示，美國環境保護署（EPA）和運輸部（TransportaitonDepartment）本週已將最終規章遞交管理及預算局。 EPA表示，對2012到2016年車款實施較高里程要求，將減少美國9億公噸溫室氣體排放量，及省下18億桶石油。 此計畫預計將省下相當於美國目前4個月份的燃料消耗量。美國是全球最大的石油消費國，每天需求量將近1900萬桶。 此法規將有助歐巴馬政府降低美國溫室氣體排放量，尤其是如果國會未能成功立法打擊全球暖化。 這項汽車排放標準法將由2012年車款開始逐步推動，預計2016年車款平均燃料效能將提高到每加侖跑35.5英里，與目前的25英里相較，汽車油耗標準將提高42%。 美國汽油需求一旦降低，全球原油市場供給將增加，油價下跌壓力可能接踵而來。中央社（翻譯）
哥本哈根氣候會議剛結束，環保署今天表示，未來將努力與小島國家在減碳工作上合作。環保署並指出，碳權交易是全球市場重要趨勢，盼溫減法儘速通過，協助國內企業及早轉型。 環保署溫減辦公室執行秘書蕭慧娟受訪表示，台灣也是島國，未來不排除與南太平洋與加勒比海的小島國家結盟，共同研商抗暖化對策。 空保處副處長簡慧貞說，國際合作基金會這次也派員參加哥本哈根會議，基金會表示將與外交部研議，未來在制定援外計畫時，會優先考慮在減碳方向的合作。 針對近日環團與媒體批判碳交易將無助於減碳，環保署傍晚發布新聞稿表示，全球碳權交易是市場發展趨勢，企業應儘早將碳權管理納入經營策略，不僅減少溫室氣體排放，更可獲取未來可交易的碳權。 環保署表示，國際管制溫室氣體排放趨勢將愈趨嚴格，盼儘速通過溫室氣體減量法，未來執法時將採漸進方式，並考量產業在國際上競爭力需求，可幫助國內產業及早因應。
2010-01-18 工商時報 【記者呂雪彗／台北報導】 行政院今天將正式成立節能減碳推動會，擬研商以2020年回歸2005年排放水準為減碳總量管制新目標。據悉，跨部會正研議碳排放抵換權機制，未來投資潔淨能源設備，甚至西進大陸投資風力及太陽能光電等再生能源產業，都可列計作企業碳排放抵換權，國外碳權取得比率擬以35％為上限。 為積極爭取加入UNFCC國際組織，政院決定在1月底以「非附件一」國家模式及機制向聯合國提交我國節能減碳的「國家最適方案」；至於減碳總量管制目標僅作內部努力方向。高層強調，節能減碳蔚為全球風潮，我國積極目標在強化國際競爭力，提升經濟發展，創造就業機會，一旦不跟進，恐淪喪競爭優勢。 行政院今天首次成立節能減碳推動會，由副院長朱立倫擔任召集人，將討論訂定國家總體行動計畫方向，環保署報告月底向UNFCC提交國家最適方案內容。 馬蕭政見減碳總量目標，在2016-2020年回歸2008年排放水準，2025年回到2000年水準；惟近日政府研議，減碳總管制目標擬以2020年回歸2005年為原則，與多數先進國採相同基準，政院今天亦將針對減碳總量目標凝聚共識。官員說，這是相當大挑戰，具體減量數字仍計算中。 哥本哈根會後，大陸與新加坡決定重新檢討總量目標，大陸官方24日將開會決定，大陸過去以2020年較現在提高能源密集度40％為目標，未來檢討傾向改變，是否會將台灣排放量列入計算，備受側目。 高層表示，總量管制目標一旦確定，須設定產業、交通、能源、商業及住宅等各部門減量目標，全面發展綠能產業，採取能源稅、碳稅等手段，啟動碳交易制度，設立國際帳戶向國外購買碳排放權機制等政策措施。 高層指出，溫減法未通過前，會要求企業界提高能源使用效率，提高生產附加價值，每年提高2％以上，如此GDP成長，CO2也可以成長。溫減法一旦通過，初步研議國內減量碳交易額度達65％，向國外購買或取得上限僅35％，企業須優先在國內減量，不足才可向國外購買。 高層說，企業界除集團內部減量，取得新增投資案排碳額度外，可向投資案所在地縣市購買，或向投資工廠以外縣市購買碳權，甚至要求中下游協力廠商減量，以增加上游新增排碳額度。 國外額度部分，決策高層說，包括在國外投資潔淨能源設備，在國外農場種樹，或前往大陸投資設立再生能源產業，包括風力發電或太陽能光電等，都將研議列入碳權抵換額度內，因此經濟部建議投審會，應將再生能源產業列入西進投資鬆綁對象。 未來設國家帳戶，讓企業自行購買碳權，或由能源稅費或碳稅提撥一部分，由政府出面向國外購買，仍研議中。
2009-12-16 中國時報 【朱立群／台北報導】 環保署副署長邱文彥昨日傳回參與哥本哈根會議的最新進度。他表示，我國提出在國外設立碳交易公司的構想獲德、美、歐盟等正面回應，希望環保署回國後繼續研議。 環保署長沈世宏說，大陸認為我方構想不涉及主權爭議，原訂哥本哈根會議結束後來台談兩岸能源與減碳合作，但中國國家主席胡錦濤日前承諾二○二○年較二○○五年減少四○％至四五％單位ＧＤＰ，搞得大陸官員人仰馬翻，兩岸會談因此延後。 環保署空保處副處長簡慧貞在台北時間十五日凌晨一點出席「朝向全球碳市場」周邊會議，同場有來自日本、德國、中國、澳洲等國官員及專家學者。空保處處長謝燕儒轉述，我方除了探詢設立境外碳權交易公司的可行性，並當面邀請國際碳行動組織（ＩＣＡＰ）計畫經理貝費德（Martin Bergfelder）及中國天津排放權交易所董事長特助黃杰夫來台協助建立碳交易平台。 沈世宏表示，境外碳權交易構想獲正面回應，我國已向日本、英國等《京都議定書》附件一國家接洽，希望藉此參與聯合國清潔發展機制（ＣＤＭ）中相關國家間的碳抵換專案。
2009-12-03 中國時報 【蔡育岱、譚偉恩】 國際社會自二○○七年以來對於氣候變遷的關注明顯攀升，其中有關碳排放的議題更是夯的不得了，許多媒體也開始介紹減碳與綠色科技一類的議題。然而由於國際市場目前的碳交易類型有兩種機制在同時運作，而彼此參與者的身分略有所別，因此頗易致使人們混淆。 以碳做為交易標的之機制始於一九九七年通過（二○○五年生效）的《京都議定書》第十七條，該條文允許有剩餘排放額度的附件Ｂ國家將其碳排額賣給超額排放的其他附件Ｂ國家。至於所謂的「附件Ｂ」國家，係指在《氣候變遷框架公約》附件一所列舉的工業先進國家（但亦有少數的市場經濟轉型國家）。在京都機制以外，尚有一種自願性的碳交易制度，主要是透過國際碳交易協會所訂定的標準值，一般稱之為「自願性碳標準」，來確保所有經過查證之自願減碳額度可做為碳抵換或交易的商品。 我國由於還未能加入及批准《京都議定書》，因此僅能參與上述第二種的碳市場交易型態。也就是說，目前台灣可以用「產業」或是「民間團體」的身分進入國際碳市場。對此，政府目前唯一可以使得上力的，應是盡快設法於國內建立一套溫室氣體減排的認證制度，以提高產業減碳與節能的經濟上誘因。 至於相關的國內立法工作，像是《溫室氣體減量法》和《能源稅條例》等，我國目前的實踐情形似乎與美、澳兩國近似。也就是國會的立場似乎還是傾向保守或偏重於經濟考量，沒有太大的意願或動機在第十五屆聯合國氣候變遷會議（COP15）前做出明確的「立法表態」。而是認為在國際協商未達到具體的後京都（post Kyoto）共識前，暫不將自己國家減碳的目標或期程明確化，以保留日後在國際層面的運作彈性。 以美國為例，十一月五日在參議院環境和公共工程委員會中以十一：一表決通過的《潔淨能源安全法案》於過程中受到共和黨七名成員的全面抵制，抗議法案沒有進行足夠的經濟成本分析，因此最後是在共和黨成員不投票的情況下才讓這項法案被通過。美國國內的減碳立法可以說已蒙上陰影，前途坎坷難行。參議院極有可能要到明年十一月國會選舉之後，才會就上述法案進行全院投票。屆時，若民主黨在參議院席次的角逐失利，法案通過成為正式美國聯邦法律的可能性就會劇減。此一事實也恰足以說明為何歐巴馬選在十二月九日出席COP15（翌日即前往奧斯陸領和平獎），而不是在十七日或十八日與多數國家領袖共同與會。 回到台灣本身，減碳節能的政策還十分模糊，政府與民間的溝通也不夠充分，加以碳排的估算目前還是列在中國排放量之中，因此，未來如欲在國際上爭取氣候外交的自主活動空間和碳市場上的談判籌碼，必須至少要確立一個減碳節能的產業轉型理念。盡早進行國內經濟結構的修正，才可能獲得國際上的支持與碳交易市場上的合作機會。（蔡育岱為中正大學戰略暨國際事務研究所助理教授，譚偉恩為政治大學外交研究所博士生）
北縣府昨天邀國際專家舉辦「2009台北縣再生能源、永續城市國際論壇」，今天繼續進行國際綠色能源發展研討會。縣府為這場排碳約20公噸的會議進行「碳中和」，花172.5英磅（台幣約9200元）向JP Morgon交易市場購買國際碳權，成為國內政府機關進行碳交易首例。 縣長周錫瑋指出，縣府打造北縣成為國內第一座以「低碳」為主軸的魅力城市，像拼圖般逐步拼出完整圖案，先從300公頃人工溼地復育、1000甲河川公園及淡水河整治、景觀及道路綠美化，要使都市公園化，達到國際首都意象。 此外，縣府率全國之先成立低碳社區發展中心、清潔生產服務中心及永續環境教育中心，累計節省2230萬度電、減碳1萬4180公噸，同時建構綠色交通，加強興建自行車道、推廣綠色運具、建置桃北北宜基共乘網等，將來電動公車上路可連結捷運系統，提供乘客優惠。 在生活方面，全國首創的坪林、雙溪低碳旅遊已打出國際知名度，縣府並推動多項資源回收政策、社區及商店減碳診斷、低碳社區與低碳校園標章、著手研究綠能屋頂設施自治條例，希望兼收再生能源與建築景觀美化效果。 目前北縣再生能源年發電量約6.9億度，占全縣用電3％，未來將透過設置風力發電機組及太陽能、沼氣發電，配合法規及示範計畫，希望達到2016年再生能源使用率5％及2026年15％的目標。 周錫瑋強調，節能減碳須跨城市合作，北縣已加入「地方環境行動國際委員會（ICLEI）」，預計明年召開國際城市低碳會議，邀各國大城市結盟簽約。
2009-11-25 工商時報 【林殿唯／綜合報導】 林業產權交易所前（23）日在北京正式掛牌成立，是中國首家森林權與森林資源的交易平台，以後投資林業不用費心砍樹、運送，只要到交易所轉讓就可以獲利。除了一般產權交易外，林權交易所是國家工商總局批准的首家「森林碳匯交易所」，同時也是中國第五家與碳排放相關的交易所，象徵著碳經濟時代已經全面啟動。 造林局碳匯辦公室主任王懷品表示，樹木每成長1立方公尺，就可以吸收1.83噸的二氧化碳，並且釋放1.62噸的氧氣。而根據發改委的指導意見，每噸碳排放或碳匯的價格不得少於8歐元，使得森林的光合作用功能（碳匯）也成為碳排放交易的對象，連空氣都可以掛牌交易！ 而根據聯合國和世界銀行的估算，全球碳排放交易市場將在2012年達到1,400億歐元的規模，有望超過石油並成為全球第一大的交易市場，具有驚人的商機與利潤。 中國人民大學低碳經濟研究所負責人楊志表示，中國近年來積極建構碳排放交易市場，就是不希望重蹈喪失石油價格定價權的覆轍。所以中國才會在今年9月第一個自願主動提出減碳標準，而胡錦濤更在亞太經合會上積極呼籲各國支持哥本哈根協議，目的就是要掌控碳排放交易的定價權。 中國在2008年時就一口氣成立了3家碳排放交易所，交易額佔全球的84％，但歐美國家將這些碳排放配額重新開發、包裝之後，成為價格更高的金融商品。如果中國不加緊建構自己的碳排放交易體系，就會在國際市場上處於被動，最終失去定價權。 根據「京都議定書」的規定，在2012年之前，中國都不是減少碳排放的義務國，國內的企業擁有較歐美國家更多的碳排放「配額」，只要能透過節能環保技術減少自身的碳排放量，就可以在國際公開市場上交易這些剩餘的配額，並從中獲利。 舉例來說，今年上半年中國企業出售給歐洲的碳排放配額約為每噸11歐元，但同樣的歐盟配額在2014年12月到期的期貨價格已經高漲到每噸19歐元，顯示出中國的碳排放配額仍然有很高的增值空間，只要中國能掌控國際碳排放交易體系的建立，地球環境雖然未必能得救，但中國的GDP是肯定有救了。
【聯合報╱國際中心／綜合報導】 2009.11.23 04:49 am 經過數月政治折衝，澳洲政府本周將公布碳排放交易制度修正法案（ETS），且可望於26日國會休會前進行表決。如果這次再度遭到參議院否決，總理陸克文將可能以氣候變遷為由，提前舉行大選。 陸克文以澳洲目前正在延燒的近百起森林野火和超過攝氏40度的高溫天氣為例，強調這類對抗地球暖化法案的急迫性。 陸克文說：「本周末澳洲人應該已理解，我們身處在地球上最熾熱和最乾燥的陸地之一。我們將會最快和最深刻地感受到氣候變遷效應。」 雪梨西北方約170公里處的新南威爾斯省城鎮克蘭杜拉（Clandulla）、里爾斯頓（Rylstone）和坎多斯（Kandos）均發布最高級別的野火緊急警報。 氣溫飆升加上強風助長，22日野火火場增至近百處，數百戶民宅面臨野火威脅。 消防單位擔心今年2月維多利亞省東南部的野火慘重災情將重演，該場大火造成173人死亡，為澳洲近代最嚴重的天災。 澳洲大選預定2010年底舉行。雖然陸克文領導的勞工黨政府目前在民調中遙遙領先在野的自由黨，但提前大選仍是拿總理官員當賭注。 澳洲這項法案中規定的碳排放交易制度將於2011年7月開始實施，涵蓋1000個澳洲最大汙染源，這將是歐洲以外的第二個國內碳排放交易平台，為每公噸碳排放定價。 澳洲排放交易制度的爭辯，受到其他國家密切關注，尤其是美國，美國國會議員正在為他們的提案展開辯論。澳洲鄰國紐西蘭也試圖通過修正過的排放交易法案。 這項碳交易制度是陸克文2007年競選的重要政見，他希望於12月哥本哈根全球氣候會議舉行前讓ETS法案過關。 但在野的自由黨議員反對這項法案，指稱將因此犧牲就業機會並傷害企業，有些議員不認為人類活動是造成氣候變遷的主因。 澳洲是全球最大煤炭出口國家，占全球碳排放量約1.5%，平均每人溫室氣體排放量，在全球也是數一數二。
【經濟日報╱記者楊文琪／綜合報導】 2009.10.13 04:32 am 在國際節能減碳風潮中，中國大陸明年內將啟動碳交易市場，這個新生的碳交易市場，將採用以企業自願減排參與的形式（即VER，核准減排量）。 第一財經日報報導，天津排放權交易所總經理高正琦表示，之前制約大陸碳交易市場因素之一的碳交易市場相關辦法，已到了國家發改委層級，預計明年推出。 據了解，2008年北京環境交易所、上海能源環境交易所，以及天津排放權交易所相繼建立，中國大陸邁出構建碳市的第一步，但因政策法規配套未到位等原因，使得在國際上已進行得如火如荼的碳交易市場，在中國大陸一直未能啟動。 高正琦說，目前中國大陸出現的碳交易，主要是針對歐洲碳市制定的規則進行的一些「倒買倒賣」行為，真正的大陸國內碳市場還未出現。 他指出，上月底天津排放權交易所在國內率先發起「企業自願減排聯合行動」，以試點符合大陸國情和企業實際的二氧化碳溫室氣體測量、報告、核實體系、減排和交易體系等。
【經濟日報╱編譯陳澄和／綜合外電】 2009.10.12 03:23 am 億萬富豪索羅斯為解決氣候變遷的「政治問題」，10日表示要在清潔能源科技上投資10億美元，並創造一個環境事務顧問機構，為決策者提供諮商。 索羅斯10日在哥本哈根出席Project Syndicate主辦的氣候變遷會議時，宣布這項投資計畫。Project Syndicate是全球150個國家的430家報紙組成的國際協會。索羅斯以電子郵件發布的訊息指出：「這筆投資要求嚴謹的標準，不僅要獲利，也要實際有助解決問題。」 索羅斯創立的索羅斯基金管理公司管理約240億美元的資產，大部分都是他個人的財富；索羅斯在演說中並未透露這項投資的種類或範疇。 現年79歲的索羅斯也將在舊金山設立一個「氣候政策方案」(Climate Policy Initiative）機構，由他在十年內每年捐贈1,000萬美元。 這個機構將由專精能源法與環境法的史丹福大學教授海勒主持，海勒說：「新機構兼有顧問服務、政策發展與監督者的性質。」 他說，該機構的目標是配合氣候變遷計畫與政策的創立，照顧公眾利益，預計將在美國、歐洲、中國、印度與巴西等地運作。 索羅斯說：「此時此刻，全球暖化主要是個政治問題。雖然科學上沒有爭議的餘地，但我們要如何達成大家都知道是非得達成的目標呢？這就是個政治問題。」 新成立的機構將處理碳排放交易等議題，索羅斯早先曾經表示，他傾向支持課徵溫室氣體稅，因為歐洲使用的碳排放交易制度，可能淪為投資人操控的工具。 【2009/10/12 經濟日報】
日本政府宣佈，為了達成「京都議定書」所規定的溫室氣體減排目標，日本已經和「拉脫維亞」簽訂合約，要向拉脫維亞購買一百五十萬噸二氧化碳排放權。 據日本共同社報導，這次交易是屬於「京都議定書」中所規定的「綠色投資計畫」之一，購買費用將用在改善拉脫維亞的全球暖化策略。 日本先前已經以相同的方法，向烏克蘭與捷克購買二氧化碳排放權。
【經濟日報╱編譯莊雅婷、余曉惠／綜合外電】 2009.10.07 04:32 am 美國國會可能通過碳排放限制與交易法案（cap-and-trade），加上愈來愈多股東施壓，促使許多美國企業開始管理碳排放量，甚至將碳負債（carbon liabilities）轉變成資產。 HIP投資公司創辦人兼執行長赫曼（Paul Herman）說：「管理最完善的企業都在努力減少碳足跡，希望藉此節省能源、減少未來原物料成本的波動、減輕潛在環境負債，以及創造新的競爭優勢。」 管理溫室氣體排放量是浩大工程。企業要計算主要產品或服務生產過程中製造的碳排放很容易，。不過，其他間接碳排放就很難計算，例如員工搭飛機出國開會，或消費者開啟自家品牌家電用品的次數等。 碳管理諮詢公司Climate Earth執行長艾瑞克森指出，溫室氣體直接排放通常來自公司煙囪，這些很好計算。問題是，企業有八成碳排放都是非直接方式，這些可能隱藏在供應鏈。 近來最廣為使用的企業排碳量衡量工具是溫室氣體協定（GGP）。該協定將碳排放量分為三個領域，第一是產品直接產生的碳，二是使用電力的間接排碳量，第三階段包含員工出差旅行、管理失當、消費者使用產品等的排碳量。 由數百位機構投資人成立的非營利機構「碳揭露計畫」，9 月中旬已發布全球500大企業年度碳排放量計畫，今年共有409家企業自願回報，排放的溫室氣體輛高達數百億噸。 部分銀行為了減碳已不再融資給新的煤發電廠，不僅如此，股東也開始對管理階層施壓，PricewaterHouseCoopers的2008年度報告中，列出2007年股東對43家企業提出的氣候相關決議，包括康菲石油（ComocoPhllips）、富國銀行（WellsFargo）和Hartford Insurance等15家企業的主管階層，已為改善暖化提出新的承諾。 Climate Earth公司的艾克森表示，企業應該將減碳視為企業生產過程中的一環，而非獨立的管制規定。
【世界日報╱編譯中心綜合29日電】 2009.10.01 03:12 am 國會參院的環境與公用事業委員會定30日提出氣候法案，制定大規模減少廢氣排放的短期和長期目標，把碳限額的費用保持在每噸28元以下。與國會眾院通過的氣候法案相比，參院版的法案允許企業的國內碳交易比率達40%，便於企業獲得碳污染補償，而眾院的法案則沒規定碳交易比率。 參院版的氣候法案姍姍來遲，使美國不可能在12月丹麥舉行的世界環境會議上，提出減少廢氣排放的目標。參院的法案還要經過辯論和修改，即使在參院通過，仍需與眾院的法案在激烈的辯論和磋商後達成妥協。 歐巴馬總統把應對全球暖化的立法作為他第一任期的首要目標之一，僅次於健保體系的改革。但眾院的法案和參院的提案顯示，美國仍將繼續落後於多數已開發國家的期望。 參院的法案規定，廢氣排放在三年內達到最高之後，開始逐年限制排放，使2020年的排放比2005年減少20%，2050年將減少83%。在減少排放的長期目標上，參院的提案與眾院通過的法案相同，但參院希望盡早開始減少排放，而許多企業則力圖避免這樣做。眾院的法案規定，2020年減少排放17%，歐巴馬最初要求2020年減少排放14%。歐盟呼籲已開發國家，保證2020年的排放比1990年的水平減少20%。 共和黨議員幾乎全都反對限制碳排放的額度與交換市場，認為是對消費者大幅徵收能源稅。甚至是中立的民主黨議員也表示擔憂，認為法案不能使能源費用降低，也無法保護國內產業。
企業減少碳排量，其減排指標可在國際市場出售，進而有可能獲得一筆資金補償。去年全球有800億到1000億的碳量排放進行了交易。而據估計，中國未來很有可能成為世界最大的碳交易市場、最大的環保節能市場、最大的低碳商品生產基地和最大的低碳製品出口國。 目前，「綠色世博」自願減排交易機制和交易平台構建已正式啟動，通過這一平台，參加世博會的各國參觀者可以購買自己行程中的碳排放，實現自願減排。不知是否可以通過世博會這一契機，使自願減排的理念深入人心，進一步推動中國自願減排市場的發展。 企業減少碳排量，其減排指標可在國際市場出售，進而有可能獲得一筆資金補償。 今年7月，陝西兩個裝機容量合計近7萬千瓦的水電項目目引進了清潔發展機制，在浦發銀行的幫助下，所減少的碳排放指標被國外一家企業購買，獲得160萬歐元收入，佔其主營業務收入約30%，這是國內銀行業首次試水碳交易。 不過，國內通過市場化途徑實現減排還處於萌芽狀態。全國政協副主席陳宗興9月17日出席在廣東東莞舉行的「低碳經濟與城市未來」的世博論壇時表示，中國將探索建立低碳經濟區和建設低碳城市。他說，低碳化還可以滲透到社會政治經濟文化體系的各個環節，有著相當長的產業鏈，足以形成一股新的經濟力量，影響世界的發展格局。 世博或成「自願減排」契機 將於明年5月正式開幕的上海世博會，將成為低碳經濟的最大試驗田。 美國環保協會首席經濟學家杜丹德說，預計2010年世博會的場館建設及拆除、參觀者出行、參展商及演藝活動將造成一定的碳排放。據有關研究估計，世博期間各種碳排放中10%左右為場館建設，參展者及演藝活動碳排放不到1%，而80%以上為參觀者出行碳排放，參觀者從居住地到世博會地點的出行帶來最大量的碳排放。 他舉例說，在交通能源消耗方面，小汽車平均每人每公里排碳510g，飛機每人每公里排碳180g，而公交車、長途大巴、火車每人每公里排碳則為62g，自行車和步行則是零排放。 如何解決、減少、甚至消除這些排放？上海世博會事務協調局國內參展顧問黃耀誠表示，世博園區內將實現零碳排放，廣泛使用電瓶車，在園區內大規模開發太陽能，廣泛使用被稱為21世紀光源的半導體照明，全方位利用自然光照明，通過直射原理，把陽光採集下來，減少電能的消耗。 上海環境能源交易所副總經理郭宇峰說，目前，「綠色世博」自願減排交易機制和交易平台構建已正式啟動，通過這一平台，參加世博會的各國參觀者可以購買自己行程中的碳排放，實現自願減排。他表示，希望通過世博會這一契機，使自願減排的理念深入人心，進一步推動中國自願減排市場的發展。 事實上，這一模式在北京奧運會期間擁有先例，天平汽車保險股份有限公司以27萬餘元成功購買奧運期間北京綠色出行活動產生的8026噸碳減排指標，用於抵消該公司自2004年成立以來至2008年底全公司運營過程中產生的碳排放。 碳交易市場達千億美元 「去年全球有800億到1000億的碳量排放進行了交易。我們一次次發現，需要有激勵機制推動廢物的排放，若有相應好激勵機制，引導商業機構減少生產中廢物排放，可提高效益，這會吸引商業機構。」杜丹德說。 從事國家能源研究的華東師範大學副教授成鍵表示，企業為了達到限定的量化減排指標可能通過兩條途徑實現，一是自身減少碳排放量，二是購買減排指標，這就孕育了碳交易市場。成鍵還擔任上海世博局論壇事務部高級主管，是世博論壇的組織者之一。 據專家預測，碳交易市場前景廣闊，近年來的每年交易金額都以翻倍的速度增長，2008年的市場價值是600億歐元，2012年有望達到1500億美元。 據瞭解，1997年，全球主要經濟體為應對全球氣候變暖簽訂了第一個有法律約束性的國際條約《京都議定書》，創建了清潔發展機制(Clean Development Mechanism ，簡稱CDM)。對《聯合國氣候變化框架公約》中的發達國家締約方規定了在2012年前的量化減排指標。根據CDM，發達國家為達到《京都議定書》限定的量化減排指標，可向發展中國家提供技術和資金購買核證減排量(CER)，發展中國家則可實施減少溫室氣體排放特定項目，向發達國家出售CER，提高項目的盈利性和還款保障性。 「換句話說，如果中國企業實現了減排指標，將能把這一指標通過一定途徑，出售給發達國家的企業。對於中國企業來說，不僅實現了減排還能獲得資金，無疑是額外收入。」成鍵說。目前，國際上已經形成龐大碳市場，主要分為三個層次，即CDM項目、碳現貨和碳期貨。 全國政協副主席陳宗興也指出，以低碳化能源發展為代表的低碳經濟產業，不僅可以為傳統產業的振興提供支撐，其自身也可以在這一過程中找到發展機遇，特別是應對氣候變化的低碳技術進步將填補經濟增長所需技術進步的供需缺口。 中國佔全球碳交易八成 「中國已成為全球主要的國際碳排放資源提供國。」中國氣象局國家氣候中心副主任呂學都說，他也是國際CDM執行理事會候補委員。截至今年7月6日，中國在聯合國已註冊的項目年平均減排量總和達1.80億噸二氧化碳當量；已獲簽發減排量1.43億噸二氧化碳當量。中國已註冊項目數及簽發的減排量均為全球第一。 國務院參事、中國科學院可持續發展戰略研究組組長兼首席科學家牛文元提供數據也顯示，中國是全球最大二氧化碳排放量國之一，每個人平均4.1噸排放，二氧化碳排放總量39.2億萬噸。中國稱為高碳經濟的典型代表，中國十大發電集團排放量超過5.9億噸，排名前3名的集團比英國排放量還要多。自2000年來，每年房屋竣工面積20億平米，消耗7億噸煤，占世界總消耗煤的三分之一。 作為全球第二大碳排放資源國，2008年中國清潔發展機制項目產生的核證減排量的成交量，已佔世界總成交量的84%。據專家估計，中國未來很有可能成為世界最大的碳交易市場、最大的環保節能市場、最大的低碳商品生產基地和最大的低碳製品出口國。 目前一些大型企業已經開展CDM交易，部分公司甚至專門設立CDM項目辦公室。深圳能源是率先開展CDM交易的企業之一，公司董事長高自民直言，深圳能源要向低碳供應商轉型，這並非公益事業，而是企業未來競爭力的一部分。 此外，一些低碳企業也因此受益頗豐。西門子(中國)有限公司高級副總裁農克強就表示，其環保能源收益年平均增長10.5%，2010年環保訂單達到40億歐元。世博會全球合作夥伴之一遠大空調，向園區供應非電、低碳的中央空調和通風、空氣淨化設備，都會在世博的場館建設中被優先採用，遠大產品的銷售額將可能達到16億元。 碳金融應運而生 對於減排企業而言，碳交易看起來就是天上掉餡餅，但要成功實現碳交易並獲得這一資金，其過程十分複雜。 「交易步驟繁瑣、報告撰寫要求專業，部分大型企業專門設立了CDM項目辦公室，但中小型企業則對此難以摸清門道。」成鍵說。 據介紹，在CDM項目開發過程中，企業需要先得到國家發改委批准，然後到聯合國進行CDM執行理事會註冊，獲得碳減排指標轉讓資格，並由聯合國認證的專業機構做測算。待項目建成後的第一年，經聯合國核實後，簽發當年的碳減排指標，以後每年聯合國都要進行一次碳減排量的核實。 企業在聯合國成功註冊CDM項目並非易事。聯合國對CDM項目審核的週期較長，部分企業的項目與認證標準有差距，加上國內為CDM項目提供咨詢的機構尚不成熟，影響了企業申報成功的幾率，也會延長申報週期。 中國氣象局國家氣候中心的數據顯示，截至2009年6月22日，中國政府已經批准2091個CDM項目。截至2009年7月6日，中國有581個項目在聯合國獲得註冊；其中獲得簽發也就是企業真正有收益的不足120家。受簽發難等因素影響，碳交易風險較高，其收益率也只有10%左右。 浦發銀行公司及投資銀行總部高級主管鄭大衛表示，我國的CDM項目業主往往直接與國際碳基金、國際投資銀行等境外買方進行碳交易談判。境外買方憑借其在國際碳金融市場的地位和專業能力，掌握了碳資產的定價優勢，主導了CER交易；而我國CDM項目業主由於缺乏專業能力和交易經驗，對碳市場的交易動態不掌握，承擔了較大的開發與交易風險，在合作中處於不利的地位。 針對碳交易的金融服務也應運而生，浦發銀行也成為業內首先開展「碳交易」的銀行之一。鄭大衛負責浦發銀行的綠色信貸和碳金融業務，他說，針對龐大碳交易市場，浦發銀行與法國開發署等國際機構合作，為CDM項目提供一站式的碳金融服務，從前期綠色信貸、CDM項目註冊等。 而前文所提到的陝西企業完成的CDM交易，正是該行完成的首例CDM項目。鄭大衛表示，該企業在建水電項目完成整個CDM項目開發，包括在發改委和聯合國註冊等程序，歷經一年多時間，最終申請成功不僅為企業獲取了收入，碳交易的收入還可作為還款來源。 「經過一年多的摸索，目前我們對企業實施CDM交易的所需滿足的條件、註冊的環節步驟都有較好的把控，此外，CDM項目業主不需墊支CDM前期開發費用，CDM投入零負擔。」鄭大衛說。他還透露，上海建立國際金融中心也正考慮將低碳經濟納入其中。 減排是把雙刃劍 減少碳排放是大勢所趨，但也是一把雙刃劍。呂學都直言，全球溫室氣體排放目標對各國利益約束是要命的。 「鋼鐵、水泥生產都是排出溫室氣體的，除非不造房子。如果中國像發達國家那樣減排，對經濟發展是個災難，我們不可能不開汽車，不住房子、不要高速公路，這都需要排放。」呂學都說。 他透露，日前，國家主席胡錦濤出席的聯合國氣候變化峰會，其修編討論議題達四五十個，包括共同願景等。 呂學都還透露，談判主要針對發達國家，歐盟要消除30%，美國的則是持平。我們做的分析報告認為，發達國家能夠利用最先進技術達到目標。但是發展中國家遠遠未達到這種要求，要減少氣體排放，除非不發展經濟。因此，發達國家是減排行動，發展中國家是減排承諾，發達國家要提供資金、技術、轉讓和能源建設方面的幫助。 這是因為上世紀100年中75%的碳排放是發達國家造成的。呂學都表示，根據科學界報告，氣候已經發生了變化，發達國家歷史排放方面負有主要責任，因此有義務來幫助發展中國家。發達國家和發展中國家的差別，最大在技術科研、應用方面。技術轉讓是非常重要的環節。在籌措資金方面，建立穩定合理預期的制度。按照其GDP0.5%到1%貢獻出來，將起到巨大作用，希望發達國家提供資金和其它幫助，就能減少排放。 「如果能夠達成協議，全世界減排格局將是發達國家絕對量排放量，發展中國家發展經濟同時盡可能少地排放，催生大量低碳技術和政策，保護氣候的國際政策對未來氣候影響至關重要，也是持續發展原動力。」呂學都說。 目前，中國在減排上壓力較大。呂學都透露，據初步統計，中國現在碳排放量已經超過60億噸，很快就是全球排放量第一了，未來更將達到90億噸以上。 呂學都也表示，現在，國家開始考慮減排行動，發改委在考慮低碳經濟的發展戰略問題，我們應充分利用國際趨勢，聯合氣候變化，建立機制促進低碳經濟發展。以區域做實驗和切入口，促進節能經濟發展戰略、政策，加強低碳技術的研發和應用，應該放到重要位置。 交易所搶灘國內碳交易 面對未來龐大的中國碳交易市場，去年7月以來，山西呂梁節能減排項目交易中心、北京環境交易所、上海環境能源交易所、天津排放權交易所、重慶排污權交易所等交易機構相繼成立，他們盯準的都是碳交易。 其中，北京環境交易所在成立之初，就表示其主要業務是在節能減排和環保技術交易、節能量指標交易、二氧化硫、COD 等排污權益交易以及溫室氣體減排量的信息服務平台建設方面發揮作用，希望通過「市場化手段解決節能減排環保問題」。而上海環境能源交易所宣佈建立了自願減排交易平台；天津排放權交易所也在今年9月8日推出「企業自願減排聯合行動」；重慶排污權交易所於近日成立時也表示，將開展COD、SO2主要污染物排放權交易試點。 廣東省人民政府副省長萬慶良也透露，廣東正考慮建立適合廣東省情的清潔發展機制和包括碳排放在內的污染排放權交易市場，促進CDM在中國、在廣東的實施，同時還積極推動低碳城市和低碳經濟發展區的建設。 國外從事碳交易的芝加哥氣候交易所等也瞄準中國市場。去年8月，天津排放權交易所成立，芝加哥氣候交易所就作為三個出資方之一，占股比例為25%，另兩個股東為中油資產管理有限公司、天津產權交易中心，占股分別為53%、22%。 「CDM交易方式也有望在中國推廣，使得節能減排叢政府行為轉化為市場行為。」 上海環境能源交易所副總經理郭宇峰說。 杜丹德表示，碳市場不是單獨的市場，有點像能源市場，又與普通市場不同，也可視為金融市場。人們為了滿足法律規定到這個市場中來，可採用不同方式達到減排目標，包括強制市場、清潔發展機制、聯合履行機制和自願減排市場。 不過，國內碳交易尚缺乏政策支持。但國家氣候中心副主任呂學都表示，中國「十一五」計劃已經明確了減排量的指標，環境交易所可以在政府的支持下做區域排污權交易，這種交易實際上與碳交易沒有本質上的差別，節能減排量是可以換算成碳當量的。 根據《節能減排綜合性工作方案》，到2010年，中國主要污染物(化學需氧量和二氧化硫)排放總量要減少10%。 「按照十一五計劃，中央已經把節能減排指標下發給各省市，各省市為完成規定的減排指標，可以把減排指標分派給企業。有了總量控制，就有了交易的前提條件。」呂學都說。 牛文元表示，要大力發展低碳技術，包括二氧化碳捕捉、埋藏等高技術手段，積極實行各項產業政策、獎懲制度，推行合理合法碳交易、平衡規則，以經濟手段、行政手段、法律手段把低碳經濟落到實處。 郭宇峰也表示，世博開展期間產生的碳排放，除開園區建設通過節能減排技術實現減排外，其餘部分將通過上海能源交易所這一交易平台，開放給全球公眾由其自行支付購買，這無疑將為催生國內碳交易市場帶來新契機。
2009-09-18 新聞速報 【中央社】 歐洲聯盟各國領袖今天同意歐盟執委會日前所提2020年開發中國家因應氣候變遷需1000億歐元的估計值，將在下週的20國集團（G20）高峰會提出，尋求促進氣候談判。 歐盟27國領袖今天晚間在布魯塞爾舉行非正式會談，針對本月24、25日將在美國匹茲堡舉行的G20高峰會，協調歐盟一致立場。 在氣候變化議題上，今天會後的「同意用語」文件指出，G20應促進各方大幅加快談判步調，以在年底的哥本哈根氣候變化會議達成協議。 歐盟執委會上週提出一份計畫，估計開發中國家適應和減緩氣候變遷所需金額從2013年逐年上升，到2020年是1000億歐元；款項來源有三：各國自己支出、國際碳交易，以及國際公共金援。 今天的會後文件包含了以上要點，並指出，這預設了開發中國家，尤其是經濟上較先進者，應該要有合適的減緩氣候變遷行動。 富國該提供多少金援來協助窮國適應和減緩氣候變遷，是氣候談判最棘手問題之一。歐盟執委會主席巴洛索（Jose Manuel Barroso）在深夜的記者會中說，「沒錢，就沒協議；但，如果沒行動，就沒錢」。 他說，歐盟願協助開發中國家，「但不是給空白支票，而是公平的提案」。 共識文件並沒有提及執委會提案中的一些更詳細數字，後者包括歐盟在2013年提供9億至39億歐元，逐年上升，到2020年為20億到150億歐元。 但這些數字恐嚴重落後於開發中國家和環保團體的期待。世界自然基金會（WWF）就指出，從2013年到2017年的承諾期，開發中國家需要來自富國「平均每年」1600億美元公共資助，也就是約1100億歐元，而歐盟應負擔其中三分之一。 WWF不滿歐盟不但低估需求總金額，還聲稱本身只需負擔國際公共資助部分的10%到30%。980917
澳洲參議院否決廢氣排放交易計劃 更新日期:2009/08/13 15:20 簡長盛 （法新社墨爾本13日電） 澳洲參議院今天否決廢氣排放交易計劃，這項計劃旨在未來10年內減少碳污染達25%，此舉為可能提早選舉鋪路。 保守的反對黨在拉攏綠黨和無黨籍議員合作下，以42票對30票否決這項計劃。 氣候變遷事務部長黃英賢（Penny Wong）譴責這項表決結果，她指責反對黨故意散佈對這項計劃衝擊的恐懼。澳洲政府希望在聯合國今年12月在哥本哈根氣候問題談判前能確定這項法案。 她告訴參議院：「假裝此事不會讓我們孤立於世界其他國家之外是不智的，破壞我們過渡到低碳經濟也是不智的。」 她說：「這項法案如今或許受挫，但這並不是盡頭。」 澳洲政府這項計劃建議在2020年前減少5%到25%的碳排放。在哥本哈根會議中，將有賴於已通過「遠大」減少碳排放目標的世界其他國家設定更高的減少碳排放數字。（譯者：中央社簡長盛）
美國政府繼續研究以環保方式燃煤發電，圖為波蘭一座燃煤火力發電廠的煙囪。 (歐新社） 專家說，即使聯合國氣候談判陷入僵局，富裕國家仍可能自行發展一個碳市場，來減少溫室效應氣體的排放，並吸引貧窮國家加入。 全球將近200個國家一直努力想達成協議，以取代有關全球暖化的京都議定書，達成協議的最後期限訂在12月舉行的哥本哈根會議，正逐漸逼近。 但貧富國家之間仍存在著難以逾越的鴻溝，開發中國家希望工業國在國際協議中大幅削減溫室氣體的排放，工業國則要求貧窮國家提出有約束力的承諾。 為了跨越這些歧異，包括歐盟與美國在內的富裕國家可能在聯合國談判之外或者同時，自行形成一個碳市場。快速發展的國家如中國等，可能會有興趣加入市場，來出售溫室氣體排放補償(offset)。 「環境保衛基金」的經濟政策與分析主任基漢說，這樣的趨勢所以可行，是因為美國、中國、南韓與墨西哥這些國家，在國內協議所推動的程度，就遠遠超過國際協議的範圍。 麥肯錫公司今年的研究報告指出，到2030年時，為控制全球暖化而推動的能源科技、效益與林業計畫，每年將需要2600 億美元來融通。 基漢11日在環境金融會上說：「大家逐漸形成共識，瞭解要籌集所需資金，一定得認真把市場帶進來。」 全球碳市場和美國國會辯論中的氣候法案可以輕易地融合，該法案允許美國的汙染者每年可以購買多達10億美元的國際溫室氣體排放補償。 碳交易專家傅沙洛說：「想在哥本哈根會議上取得大家的同意，勢必相當困難。所以，在程序之外發展出一個市場，並非不可行，我認為這是可能的結果。」 【2009/06/13 聯合晚報】
（路透吉隆坡8日電）國際航空運輸協會主席畢西納尼（Giovanni Bisignani）今天表示，全球航空業者已承諾，到2020年碳排放量將達到零成長（neutral growth）。 畢西納尼在吉隆坡舉行國際航空運輸協會（International Air Transport Association，IATA）年度大會中表示：「載客需求將會持續增加，不過，碳排放量增加將須付出代價。」他又說，這項決議已在週日的委員會獲致通過。 但畢西納尼說，這個決策還需要夥伴產業與政府的廣泛合作。 他表示：「航空業者必須盡可能更有效地節能減碳，燃油公司必須供應環保燃料，政府必須讓我們有辦法取得全球碳市場的信用額度。」 畢西納尼說，航空業界今年將減少7%的碳排放量，其中5%是因經濟危機導致載客量減少，另2%是策略性碳排放減量。 IATA由全球230家航空公司組成。中央社（翻譯）
2009-06-09 工商時報 【魏喬怡／台北報導】 不管經濟景不景氣，全球的排碳量是有增無減，也讓綠金題材燒不盡！據世界銀行統計，碳交易總額2008年比2007年成長一倍，2007年比2006年也增加一倍，表示全球的碳交易量是年年倍數成長。在此環境下，綠金產業在未來將持續成為話題，法人建議，投資人可中長線布局綠能基金、替代能源基金。 保誠投信股票投資暨研究部海外組副理周有融指出，全球2008年的碳交易總額，已是2005年的10倍，隨著景氣的見底與油價的上揚，以碳交易為核心的綠色科技與環境服務產業，將在未來成為推動景氣復甦的主軸。 根據世界銀行的統計顯示，全球碳交易的總值，在過去4年來幾乎每年都比前一年成長一倍，即便2008年全球遭遇金融海嘯，但是碳交易的總額仍舊比2007年成長一倍；若跟2005年相比，金額更成長10倍，可見就算不景氣，但在政策的扶植下，以碳交易為核心的環保產業與綠色科技，已經越來越具備經濟規模。 周有融補充，今年底「哥本哈根協議」的重點，主要還是集中在減碳，碳交易的總額越來越大，環境服務產業的受惠自然也最直接；畢竟當減碳成為各國機構的主要任務後，環境服務產業的業績也會越好；在這種情況下，環保設備的商機將被帶動，這種情況在環境已嚴重污染的新興市場更加明顯。 除此之外，德盛安聯投信觀察，綠能產業的資金行情也不斷。在中國最新「十二五規畫」中再次強調發展綠能產業的重要性，加上美國7870億美金救市法案將於下半年開始大幅發酵，預估全球投資綠能產業將高達4,780億美元的資金行情，將可望推升未來綠能走勢。 保誠全球綠色金脈基金經理人許素菁表示，油價與潔淨能源的關聯度高達70％，油價一旦上揚，潔淨能源相關產業也自然跟著受惠。隨著環境服務產業的規模日漸增加，未來包括環境服務、綠色交通與廢棄物處理等綠色產業也會越來越多，投資人不妨趁著景氣還未回溫時，提前布局相關基金，以趕上未來這一波綠色產業的大商機。
2009-05-27 中國時報 【陳文和／綜合廿六日外電報導】 「全球工商界研討氣候變化高峰會議」（World Business Summit on Climate Change）廿四至廿六日在丹麥首都哥本哈根召開，與會的五百多位各國工商界領袖廿六日發表聲明，敦促全球領導人在今年十二月的哥本哈根《聯合國氣候變化綱要公約》（ＵＮＦＣＣＣ）第十五次締約國大會，擬定目標遠大的溫室氣體排放減量計畫，讓各國工商業領袖據以作出長程的投資決策。 由於規範全球溫室氣體減排的ＵＮＦＣＣＣ《京都議定書》將於二○一二年到期失效，締約國今年十二月將在哥本哈根召開第十五屆大會，以及《京都議定書》第五次締約國會議，期望屆時能通過《哥本哈根條約》（暫名），以接續京都議定書推動全球溫室氣體減排目標。 全球工商界研討氣候變化高峰會議的聲明呼籲各國領袖，將二○五○年的全球溫室氣體減排目標設定為至少五○％，而聯合國也支持這個目標。至於能否達成，關鍵在於美國和中國這兩個全球溫室氣體排放量最大的國家，兩國每年的排放量加起來將近全球總量的半數。 美國雖簽署京都議定書，但國會並沒有批准，因此未曾履行議定書要求的先進國家減排義務；而中國因屬開發中國家，京都議定書並沒有對其訂出減排目標。美中雙方都堅持，未來只願接受彼此都同意的相同減量標準。 美國商務部已公開反對溫室氣體減排，尤其是正在國會推動的《魏斯曼─馬基法案》，理由是會減損美國的工作機會，且導致能源價格飆漲。該案是以碳交易、節能車、替代能源等方式減少溫室氣體二氧化碳的排放，在二○二○年減少一七％，並在二○五○年達到八三％。
【聯合報╱夏嘉玲譯】 2009.05.19 04:12 am 在布希主政時期，採取立場頗容易：「布希幫」和國會的盟友十分決斷地把國家帶往錯誤方向，因此凡是有良知者都會反對該政府的所有計畫。 但現在，華府由進步派和中間派的不安定聯盟當家，要想採取立場就變得較棘手。政策比較往合乎民心的方向推動，卻缺乏外界希望見到的成效。問題變成願意妥協多少，和能接受打多少折扣。 倡議改革健保者，今年稍後就有得好好自省了。（對我來說，關鍵問題在於法規是否包括一項公共計畫。）但現在卻是環保團體必須決定願意屈服多少。 假使我們迅速採取真正行動因應氣候變化，則會是透過眾議員魏克斯曼和馬基提議的（能源）法案來因應。他們提案要求汙染者接受或購買排碳權以限制溫室氣體，可用的碳權數目─「配額交易」中的「額度」─會日益減少。 不消說，右派慣常地半信半疑抨擊魏克斯曼─馬基草案：全球暖化不是真的，限制排碳會毀了經濟，諸如此類的話。但這項草案也面臨某些環保人士的異議，這些人痛批提案者為了獲得政治支持而妥協。 所以上周公布措詞用字的魏克斯曼─馬基草案夠理想嗎？ 這個嘛，（前副總統）高爾稱許這項草案，還打算主辦一項代表此草案的草根活動，從「保守選民聯盟」到「捍衛環境基金」的數個環保組織也已表達強烈支持。 但綠色和平組織宣稱「現階段無法支持此法案」。多位動見觀瞻的環保人士─最知名的是最先讓公眾關切全球暖化問題的美國太空總署科學家韓森─均反對配額交易的想法，主張課碳稅來代替。 我和高爾同一立場，現在檯面上的法案不是我們理想中想要的草案，卻是我們能夠有的草案，而且比完全沒草案強多了。 在我看來，主張課碳稅比配額交易好的異議之一，根本就不對。原則上，課碳稅和碳權交易限制汙染的成效一樣。事實上，配額交易有某些重要優點，尤其是促成國際間有效合作。 別把這說得太美好，想想要查核中國是否落實課碳稅的承諾有多難。相形之下，判定中國是否限制總排量在議定水準之下，就很容易。 對魏克斯曼─馬基草案的較大異議，在於該草案設立了一套許多汙染者無須購買排碳權的制度，他們可以免費排碳。尤其，這項計畫運作的前幾年，有超過三分之一的排碳額將無償提供給電力業者。 目前，提供免費排碳額無損這項政策的效益。即便汙染者獲得免費排碳權，他們仍有減排的誘因，以便能把多餘的碳權售予他人。這不光是理論：二氧化硫的排放限額免費提供給電力業，但二氧化硫配額交易制度一直很成功地抑制酸雨。 但轉讓排放權確實讓財富從納稅人手中轉移到業者手中。因此，假使你決心在沒有重大政治收益下施行清淨計畫，魏克斯曼─馬基草案會令人失望。 儘管如此，這項草案仍代表抑制氣候變化的重大行動。一如（智庫）美國進步中心指出的，到2020年，這項法令對全球暖化的效益，和把路上跑的汽車減少5億輛是一樣的。綜合各方說法，這項草案大有機會在短期內成為法律。 所以，反對這項草案者必須自問，是不是在吹毛求疪。我想他們正如此做。 在否認多年，無所作為多年後，我們終於有機會做攸關氣候變化的大事。魏克斯曼─馬基草案並不完美，在某方面，它令人失望，但它是我們現在可採取的行動。地球可不等人。（作者Paul Krugman是紐約時報專欄作家／夏嘉玲譯）
2009-05-19 中國時報 【本報國際新聞中心楊明暐摘譯】 就某種角度而言，在布希當政時要採取反對立場很容易：布希一夥及其國會盟友決心把國家帶往錯誤方向，有良知的人會挺身反對他們。 然而現在，掌管華府的是個進步派和中間派結合的不穩定聯盟。要表達反對立場變得很棘手。政府政策傾向於把事情帶往理想方向，卻達不到您希望見到的。問題是，人們願意接受多少妥協和折扣？ 擁護健保改革者，今年稍晚將有得反省。（對我來說，成敗在於推出的法律是否包括公共計畫。）不過目前，是環保團體必須決定他們願意做多少讓步。 假如我們想早點對氣候變化有所作為，就應透過聯邦眾議員魏克斯曼（Henry Waxman）和馬基（Edward Markey）的立法提案。他們主張汙染製造者必須取得或購買「排放權」，隨著排放權數量，即「上限和交易」（cap and trade）中的「上限」逐年降低，便能達到限制溫室氣體排放。 排放權交易 有助國際合作 甭說，右派那些不信的人早已大肆抨擊此案：全球暖化不是真的，排放限制會摧毀經濟云云。一些環保人士亦表反對，他們不接受提議者為爭取政治支持而做的妥協。 此案到底好不好？前副總統高爾表示讚揚，並打算為此組織一項草根運動。「綠色和平」卻宣布，它不能支持該法案現有的內容。一些有影響力的環保人士，尤其是率先引導大眾注意全球暖化的航太總署科學家詹姆士．韓森（James Hansen），反對「上限和交易」的構想，主張應該課徵碳稅（carbon tax）。 我贊成高爾的想法。此案不是我們理想中的法案，但總比什麼都沒有要好。 主張課徵碳稅比「上限和交易」好，在我看根本不對。原則上，排放稅與可交易排放權對限制汙染同樣有效。實際上，「上限和交易」有若干重要優勢，特別是能達成有效的國際合作。 不必講得太美，想想要查證中國是否真的履行課徵碳稅有多困難就行了。相形之下，要檢驗中國是否將總排放量控制在它同意的水平以內，就簡單多了。 反對該提案的一項更嚴肅理由是，它設立了一套體系，讓許多汙染製造者能免費取得排放權，因此不必花錢購買排放溫室氣體的權利。尤其計畫實施前幾年，超過三分之一排放權會免費交給電力產業。 產生減排誘因 有效控制酸雨 這樣做並不會破壞此政策的效力。就算汙染製造者免費得到排放權，它們仍有一項減少排放的誘因，即可以把用剩的排放權賣給別人。這不只是理論：二氧化硫排放權目前就被免費分配給電力業者，這套二氧化硫的「上限和交易」體系在控制酸雨方面非常成功。 不過，分發排放權確實是將財富從納稅人轉到產業界手上。所以如果您渴望有個乾淨的計畫，不必做出重大政治讓步，這個提案會令您失望。 然而，此案卻是限制氣候變化的一項重大行動。「美國進步中心」便指出，到二○二○年，這項立法對全球暖化產生的效果相當於把五億輛汽車從路上拿掉。且根據各方說法，該案確有機會在不久的未來成為法律。 所以，反對者必須自問是不是在雞蛋裡挑骨頭？我認為是。 經過這些年來的抗拒和無所作為，我們終於有機會為氣候變化做點大事。這個提案並不完美，在某些方面令人失望，但卻是我們現在能夠採取的行動。地球可不會等我們。 （克魯曼為美國普林斯頓大學教授，《紐約時報》專欄作家。）
澳洲政府4日宣布，碳交易計畫起始日延後一年到2011年7月1日，以便政府與國會協商政策的擬訂。 澳洲企業團體和主要反對黨自由／國家黨聯盟，近來頻向政府施壓，要求延後實施碳交易計畫，認為該計畫將使已遭到全球金融危機重創的企業大幅增加成本。澳洲總理陸克文4日表示，延後實施計畫有助於澳洲「管理全球衰退的衝擊」。 為爭取環保團體和綠黨的支持，新碳交易計畫將承諾，到2020年時澳洲的溫室氣體排放比2000年的水準減少25%，條件是全球達成協議，且其他國家同意採取類似的減碳措施。 陸克文說，如果世界各國今年12月未能在哥本哈根達成新氣候協議，澳洲將採用只減碳5%的目標。 分析師指出，延後實施計畫可望協助政府推動碳交易計畫，在保守派反對黨掌控的上議院通過立法。 澳洲是全球最大煤礦與鐵砂礦出口國，據美國政府二氧化碳資訊分析中心的數字，澳洲2004年的人均溫室氣體排放量高居全球第五。 目前歐盟已藉上限與交易制度，設定到2020年的溫室氣體排放量比1990年少20%的目標；美國歐巴馬政府正考慮採用類似的制度。 雪梨碳管理策略顧問CarbonShift公司執行長摩尼特說，澳洲政府「延遲計畫是不智之舉。碳交易計畫可以創造龐大商機，正是經濟衰退迫切需要的計畫」。 碳交易計畫實施後，澳洲政府將設定碳價格為每公噸10澳元（7.36美元），為期一年，然後交由市場來決定價格。 【2009/05/05 經濟日報】
澳洲廣播公司(AustralianBroadcastingCorporation)4日報導，澳洲政府已經決定把碳交易的時程延後一年，到2011年年中才正式實施。 澳洲是世界上每人平均碳排放量最高的國家之一。澳洲政府在去年7月16日宣佈，將在2010年前執行碳排放交易計劃，並形容這將是這個世代最重要的經濟改革措施。這項計畫的目標是減少造成地球暖化的溫室氣體排放量，也就是以經濟上負責任的方法來因應氣候變遷問題。 但由於經濟發展的顧慮，澳洲決定延遲這項計畫。 澳洲廣播公司也報導，澳洲政府也決定進一步降低二氧化碳的排放量。澳洲原本的是目標是在2020年，二氧化碳的排放量將比2000年減少5％，而現在則把目標調高到減少15％。 根據京都議定書規定，到2010年，所有開發國家排放的二氧化碳等6種溫室氣體的數量，要比1990年減少5.2％，開發中國家則沒有減排義務。開發中國家抱怨，這項減排規定，將會阻礙經濟發展。
【中央社╱中央社博鰲19日電】 2009.04.19 08:35 pm 北京產權交易所董事長熊焰今天在兩岸金融圓桌論壇上，公開建議兩岸可以在新能源方面進行深度合作。 在「博鰲亞洲論壇2009年年會」的最後一天，大會特別舉辦「國際金融危機與兩岸金融合作」專題討論，讓兩岸產官學界有面對面接觸機會，雙方各有10餘人出席。 出身著名哈爾濱工業大學的熊焰是中國技術知識產權的權威，對涉台及國際事務十分瞭解。 熊焰在會上說，據其觀察，美國新總統歐巴馬正透過推動新能源來解決金融風暴所帶來的危機。 他又說，美國已啟動了以能源新技術為代表的新技術革命和新制度革命，而中國無論從碳排放量以及總體經濟上，都可以與美國成為這方面的戰略夥伴。 熊焰指出，美國方面可能會收取節能減排（減碳）稅，這是標準的貿易保護主義；而如果美國做了，歐洲也會跟著做，那麼中國的出口結構、利益結構將發生重大調整。 他說：「這是美國最大膽的陽謀，如果成功，對全世界經濟結構影響就大了，對中國影響也極為大，因為它很可能打造一個美元紙幣加能源量雙貨幣本位體制，……，這樣整個世界的財富平衡又是在美國引領下，新的一輪秩序又開始了。」 因此，熊焰點名建議中國政府要抓緊研究大陸的智慧電網建設、混合動力汽車建設以及排汙排放權市場化之收費。 熊焰更公開建議，兩岸在新能源方面應該齊心協力，一起把資源力量推向能源新技術上；他舉例，兩岸在包括綠色信貸、綠色併購、綠色上市公司以及碳排放交易等方面都可以進行深度合作。 目前，台灣的中國石油公司已經和大陸的對口國營企業進行包括海外共同探勘油源等方面的合作，熊焰今天的建議或許可為兩岸民間能源合作指出一條新路。 【2009/04/19 中央社】
2009-04-13 工商時報 【呂雪彗／台北報導】 為邁向低碳社會，政院將節能減碳列為優先施政項目。行政院將推動「能源稅條例」，作為抑制碳排放成長手段，這項減碳政策工具推動的共識頗高，未來擬以單位熱值或單位熱值含碳量二擇一作為課稅基礎，行政院賦改會下半年將提出全盤稅制政策規劃。 節能減碳建立低碳經濟社會，是劉內閣重大優先施政之一，馬蕭政見是將溫室氣體減量目標訂在2016-2020年回歸2008年排放量，相當約減少一半碳排放量，2025年回歸2000年水準。對此目標分組會議有共識。 政院已將加速溫室氣體減量法立法列為重大優先法案之一，將配合全球管制發展趨勢，循序漸進實施，並以強制核配與總量管制為最後手段。 未來政府擬依減量期程，分階段實施碳排放交易制度，依照國際慣例核配及拍賣企業碳排放額度，賦予各部門及企業減碳的責任。 不過工總等六大工商團體、能源密集產業及電力業者對強制減量，實施碳排放交易制度都有歧見，認為衝擊太大，有待政院及大會建立共識。 在碳交易市場建立前，將優先推動「能源稅條例」作為抑制碳排放成長的政策工具，此共識頗高。經濟部表示，課徵能源稅才能反映能源外部成本，提升能源使用效率。 能源稅課徵是以單位熱值的8種主要油品為主，或以「單位熱值含碳量」作為課稅基礎，各方有不同見解，中研院研究員梁啟源提出以單位熱值含碳量概念作為能源效率提升政策工具架構，也就是課徵「碳稅」。 碳稅概念是租稅中立原則，梁啟源說，總稅收不會增加，有加稅也有減稅，會同步取消汽車水泥以外貨物稅及汽燃費，若再輔以退稅或減稅配套機制，並搭配向國外購買碳排放權機制，對產業衝擊應不致太大。 惟分組會議對稅收的屬性與範疇界定仍有異見，學者認為，碳稅與能源稅目的不同，用途不同，建議未來賦改會分別檢討開徵兩種不同稅目，碳稅稅收用於研發新能源專款專用，並補貼因新能源使用或提高能源價格對弱勢族群造成衝擊社福支出。
日本正在和烏克蘭商議，要向烏克蘭購買廢氣排放配額，如果交易談妥，它將是日本在京都議定書架構下，達成的第一樁政府對政府的廢氣排放配額交易。 消息靈通人士透露，烏克蘭初步同意出售三千萬噸所謂的廢氣排放配額給日本，日本規劃在三月底截止的這個會計年度，使用一半，另外一半，留給下個會計年度用。 日本在去年三月為止的上個會計年度，排放了13億三千萬噸的溫室氣體，今年，它可能會無法達成京都議定書規定，依照1990年的標準，把廢氣排放減量百分之六的目標。 過去兩年來，日本總共和十個東歐以及中歐國家洽談過購買廢氣排放配額，消息透露，它可能會在下個月敲定向另一個國家購買廢氣配額。
【聯合報╱記者許玉君／台北報導】 2009.03.12 03:49 am 亞洲開發銀行（ADB）今年首度成立「未來碳基金」對抗全球暖化，由於台灣為亞銀創始會員國，經建會建議，未來可由政府結合民間，透過亞銀平台儘早加入國際碳交易市場，並據此強化與鄰近國家的經貿關係。 ADB今年首度宣布成立規模2億美元的「未來碳基金」（Future Carbon Fund），將藉由合作計劃以資金援助或技術移轉等方式，協助ADB的開發中會員國家，減少二氧化碳（CO2）的排放，再將減排配額移轉給計畫參與者，預計下半年可核發第一件申請案，並於今年10月提供融資，發展以水力發電、風力發電、生物能源為主的再生能源。 同時，ADB也規劃於今年在亞洲舉辦研討會，廣邀ADB成員國的民間企業參與；政府將於四月中旬舉辦「全國能源會議」，經建會建議，政府可帶頭結合民間力量，積極透過ADB平台、參與國際碳交易市場、拓展國內業者商機，並據此強化與鄰近國家的經貿關係。 經建會表示，為達到全球溫室氣體減量目的，京都議定書中制定「聯合履行」（JI）、「排放交易」（ET）與「清潔發展機制」（CDM）等三種市場交易模式，允許聯合國氣候變化公約締約國間，可自由交易溫室氣體減量排放額度，國際間通稱為「碳交易」，其交易市場稱之為「碳市」。 根據經建會引述世界銀行（WB）研究指出，2007年全球碳市場規模大幅增加到640億美元，比2006年擴大一倍以上；2002到2007年間，CDM交易的減排配額超過15億噸，累計總值達164億美元；其中多半由歐洲國家主導，經建會認為，政府應該利用這次機會，由亞洲開始盡早加入國際碳市機制。 【2009/03/12 聯合報】
【經濟日報╱記者／曾仁凱、李立達】 2009.03.05 04:09 am 鴻海大陣仗宣布代理IBM的碳計算系統（Green Cert），鴻海算盤打得精，企圖瞄準每年上兆元規模的「碳交易」市場。 隨各國政府積極立法，碳排放量限制更明確，未來潛在商機可觀。目前計算碳排放量須經聯合國認證，時間長達六個月，Green Cert的最大賣點，就是可以監控、量化、核實碳排放，加速企業碳交易效率。 鴻海與IBM從早期在PC至伺服器均有合作，如今鴻海新增軟體服務，代理IBM的Green Cert，不但讓雙方合作更緊密，鴻海也在IBM的背書下，更容易切入新市場。 根據世界銀行在2007年發表的「碳交易制度與未來發展趨勢」報告顯示，碳市場交易規模從2005年的100億美元，到2006年已達到300億美元（換算新台幣超過1兆元）。市調機構更預估，到2020年時，碳交易市場規模將高達3,000億美元。 時間回溯到1997年12月，39個國家及歐盟以個別或共同方式簽署「京都議定書」，簽約國需在2008年至2012年間，將該國溫室氣體排放量降至比1990年還低5.2%的標準，目前全球已有183國家簽約。 美國之前在布希主政期間，並未簽署京都議定書，隨歐巴馬上任，新政府已宣布頒發排碳許可證。 這六種被要求減排的溫室氣體，二氧化碳為最大宗，這種以二氧化碳為計算單位，俗稱「碳交易」，交易市場為碳市場。 根據「京都議定書」，碳排放量已成有價商品，因簽署國的企業若超過標準，每多排1公噸二氧化碳，將被罰100歐元，企業與國家均可向低於標準的企業購買碳排放量，以免受罰。 【2009/03/05 經濟日報】
