永續台灣

【本報台北訊】全世界有三十八個已開發和經濟轉型中國家，被聯合國要求減少六種溫室氣體排放。但環保署一項最新監測資料顯示，我國這六項溫室氣體都呈上升趨勢，且部分含氟氣體上升情況高出部分同緯度國家，環保署認為與我國半導體與光電產業蓬勃發展有關。 據聯合國氣候變化綱要公約通過的京都議定書，六種需要減量的溫室氣體包括：二氧化碳（CO2）、甲烷（CH4）、氧化亞氮（N2O）、氫氧碳化物（HFCs）、全氟化合物（PFCs）與六氟化硫（SF6）。三十八個已開發和經濟轉型國，至二○一六年前需致力於減少這六項溫室氣體。 環保署整理所屬全台六個空氣品質監測站、中央氣象局以及鹿林山國際背景監測站的資料，發現我國二氧化碳濃度，不分高山、離島和平地，皆逐年上升。鹿林山監測站的二氧化碳濃度，每年以約一至二ppmv（百萬分之一）的幅度上升；蘭嶼監測站的二氧化碳濃度，則以每年約三ppmv幅度上升；平地的松山、大里及善化監測站，成長幅度更高。 環保署監資處簡任技正張順欽指出，我國二氧化碳濃度和緯度相近的美國夏威夷相較，雖然我海拔較高，但濃度未有明顯差異，上升還超前。 六氟化硫的監測也發現，我國與韓國的濃度，比同緯度的夏威夷及蒙古高出許多。張順欽研判，三項含氟氣體濃度之所以上升，應該和兩國境內的半導體及光電產業蓬勃發展有關。 張順欽也指出，二氧化碳濃度升高，與電廠燃燒大量石化、煤燃料及汽機車排放有關。甲烷值偏高，與衛生掩埋等生物還原作用有關。氧化亞氮值高，與農業大量使用肥料有關。 光電業者已承諾，今年含氟溫室氣體排放強度會降低；半導體業也承諾，總排放總量回歸至一九九七與一九九九年平均值。但能否達成目標，環保署溫減辦公室主任蕭慧娟表示，仍需要監督與業者具體實踐；且業界投入溫室氣體減量的金額雖然不小，但溫室氣體仍逐年上升，未來業界需投入的金額恐將更高。

（法新社波昂12日電） 火爆的哥本哈根峰會（Copenhagen Summit）結束近4個月後，旨在為聯合國氣候協商新添注釋的3天會談，昨晚在文字戰中，於德國波昂（Bonn）落幕。 　　各國在閉幕時間過後數小時，仍為「聯合國氣候變化綱要公約」（UNFCCC）工作進度爭論不休，也討論未來協商該採取哪份藍圖。 法國首席代表華金森（Paul Watkinson）說：「協商過程相當緊張，中間存有許多猜疑。」 UNFCCC執行秘書長波爾（Yvo de Boer）警告，若協商過程無法為11月29日至12月10日於墨西哥坎肯（Cancun）舉行的會議帶來突破，將會是個沈重打擊。 　　他說：「我們（2007年）在峇里島（Bali）取得的共識是，會在兩年後於哥本哈根做出定論，但我們沒做到。」 　　「終點目前已挪至坎肯，但就取得具法律效力的條約來說，最後終點線若挪至（2011年底的）南非，我也不會意外。」 　　「哥本哈根是我們最後一張免死金牌，我們禁不起在坎肯再度失敗。」波爾說，「若我們在坎肯再度失敗，外界將對此一進程能做到什麼，信心大失。」 至於該繼續追求或終止本哈根訂定之主軸，已開發與開發中國家之間的分歧也在這次波昂會談展露無疑。 美國與歐洲聯盟表示，即便哥本哈根協定有其瑕疵，仍應被含括在協商草案中。其他國家則不是那麼熱衷。 與會代表說，加勒比海與拉丁美洲左派領導國家攻擊哥本哈根協定既不民主，也違背聯合國原則。他們要求以在哥本哈根會議半途遭擱置的草案，重啟協商。 經過數小時爭論，各國代表同意把擬定協商草案的權利，賦予主要工作小組主席桑佳威（MargaretMukahanana-Sangarwe）。 授權決定並未特別提及哥本哈根協定，但桑佳威口頭表示，會與其他文件一起納入考慮。 大會也同意在坎肯會議前，再額外舉行兩場協商。（譯者：中央社蕭倩芸）

（中央社記者謝佳珍、施馨堯台北8日電）行政院長吳敦義今天在行政院會指示環保署洽外交部協助，將台灣支持聯合國氣候變化綱要公約（UNFCCC）哥本哈根協議的函文，轉致該公約秘書處。 去年12月「哥本哈根協議」簽訂之後，各國承諾提出減碳目標，目前全世界約有80餘國提交節能減碳的行動方案。據了解，外交部正在研究提交台灣所擬定的行動方案。 相關官員表示，提交行動方案的意義在於對世界宣示，台灣願意共同負擔節能減碳責任，讓友邦與國際社會瞭解，台灣有誠意對國際做出貢獻。 至於如何提交，涉外人士指出，提交方式並非重點，而是要讓世界看到，台灣身為國際社會一份子，對降低碳排放量責無旁貸。 據指出，依據過去經驗，此行動方案可能會交由邦交國向UNFCCC秘書處提出，也有可能由駐外館處或業管單位提出，目前正在研議。 環保署上午在行政院會報告「支持聯合國氣候變化綱要公約（UNFCCC）哥本哈根協議之函文」，台灣對外宣示減量目標與期程為2020年時將溫室氣體（GHG）排放總量，比BAU（照常排量）減少至少30%，對內仍以2020 年回到2005年排放水準作為努力目標。 吳敦義聽取報告後表示，台灣雖非聯合國氣候變化綱要公約的締約國，但基於同屬地球村成員，台灣願意主動負起維護全球環境的共同責任，並表達支持哥本哈根協議及參與聯合國氣候變化綱要公約各項活動的意願，推動溫室氣體排放減量工作。 吳敦義責成環保署會商外交部、新聞局及經濟部，製作對外說帖，提供駐外館處參考，以利國際宣傳。

國際中心／綜合報導 聯合國氣象組織公佈了一份報告，指去年2009年是有氣象記錄以來，史上第五熱的一年；而位在印度和孟加拉邊境一座面積和釣魚台差不多的小島，也因為海平面上升而沈沒，過去印孟兩國為這座小島曾展開長達30年的爭奪戰，如今卻是雙雙敗給了大自然的氣候變遷。 地球越來越熱，這不只災難電影的想像，根據聯合國23日在世界氣象日所發表的報告，去年2009年是人類自1850年開始記錄氣溫以來，第五暖的一年；而最近10年的高溫，更創下新的歷史記錄。世界氣象組織秘書長賈侯表示，「2000到2009這10年，是史上最高溫。」 隨著地球暖化，美麗的珊瑚白化已經不是新聞，24日澳洲科學家更提出警告，世界最南端的珊瑚礁、被列入世界遺產的豪勳爵島，因為海水溫度上升2度，已經開始出現褪色的跡象。 地球暖化影響的不只是生態，位在印度和孟加拉國境之間的新摩爾島，最近因為地球暖化、海平面上升，已經完全被淹沒；過去30年來，印度和孟加拉兩國為了新摩爾島大打爭奪戰，印度甚至一度派兵在島上插旗，無論是面積大小還是處境，都有如翻版的釣魚台。 事實上，最近10年來，孟加拉灣海平面每年上升3-5毫米，新摩爾島所處的桑德班斯三角洲，25年來已經有4個島消失，另外還有10個島可能有被淹沒的危機，而如今新摩爾島在人間蒸發，印度和孟加拉過去30年來的紛爭瞬間徒勞無功，雙雙敗給了大自然的氣候變遷，老天爺開了人類一個大玩笑。(新聞來源：東森新聞記者許瑜菁)

【吳慧珍／綜合外電報導】 　八大工業國（G8）高峰會7月8日到10日將於義大利拉奎拉市（L'Aquila）登場，日本共同社報導，根據峰會後發表的宣言草案，為對抗全球暖化問題，G8同意發起官方民間綠色科技基金（public-private green technology fund），以協助開發中國家發展綠色科技。 　日本共同社周日根據取得的今年G8峰會宣言草案影本報導，G8領袖將敦促中國和印度等主要新興經濟體國家，採取積極行動減少溫室氣體排放。 　草案指出：「我們重申履行聯合國氣候變化綱要公約組織（UNFCCC）協商結果的義務，並承諾在年底哥本哈根大會上，力促締結具全球性、廣泛性及雄心壯志的2012年後氣候協定。無論是已開發或新興開發中國家，都應發揮個別力量，善盡各自責任。」京都議定書訂於2012年期滿，因此今年12月丹麥首都哥本哈根舉行的聯合國氣候變遷大會上，將擬定後京都議定書時期的氣候政策。 　今年的G8宣言料將重申去年日本北海道峰會的聲明，即於2050年前達成溫室氣體減半的目標。然而義大利拉奎拉市峰會宣言草案，並未提及已開發國家2020年前減碳目標的確切數字，這恐會引起開發中國家和環保人士的反彈，批評這些工業富國在解決氣候變遷問題上做得不夠，未能身先士卒起帶頭作用。 　這份宣言也未就成立共同基金資助開發中國家綠色科技發展的「官方民間科技計劃」詳加說明，像是計劃規模、開辦基金的時間及基金財源等細節都付之闕如。

而圍牆的另一邊，便是哈瑪斯控制下的迦薩走廊，這裡又是一番不同的景象。這道圍牆不只讓許多巴勒斯坦農夫失去他們的土地，也失去了原來的生活方式。以色列長久以來對迦薩走廊實施經濟制裁，為了報復哈瑪斯不時的火箭 自二零零七年底以來，糧價飆昇引發全球各地動盪，聯合國糧食專員齊格勒說，飛漲的糧食價格正在進行一場「無聲的大屠殺。」根據聯合國糧農組織的評估，全世界有三十七個國家處於糧食緊急狀況，亟需國際援助。在這份名單上，有一半以上的國家是由於內戰或族群衝突，導致嚴重的糧食危機。在其他國家，惡劣氣候影響糧食生產則是主要的短缺成因。

有誰能告訴我，藍綠總統候選人所承諾的經建政策，對全球暖化的影響？峇里峰會剛落幕，可是這一場攸關人類共同命運的對話，傳回喧囂於選舉的台灣，竟連一點回音都沒有。為什麼，整個島嶼，對於這個關係你我未來的議題，只有一種事不關己的漠然？ 　今年十月，倫敦政經學院教授普林斯與牛津大學學者雷納在「自然」雜誌撰文，主張應當「拋開京都協議」。他們認為，京都協議不僅在過去數年實踐中，不能有效遏止溫室氣體排放，更糟的是，京都協議主宰了關於因應氣候變遷的種種公共論述，讓許多人將這種在國際舞台協商演出的總量管制，視為對抗全球暖化的尚方寶劍，反而阻礙了各國政府對尋找其他因應政策的投入。這種認知，更讓回應全球暖化這件事，由多數人的生活實踐中抽離，變成一群科學專家、技術官僚、談判代表的責任。 　事實上，氣候變遷不能化約成單純能源選擇的問題，也不僅是一齣國際政治的遙遠劇碼。溫室效應的根基，正是過去一世紀以來，人們從對化石原料的揮霍中，逐漸習以為常的種種社會模式與生活實踐。像是習慣開車的自由，習慣大量跨國旅行，習慣用冷氣調節室溫，習慣明亮璀璨的照明與街景，習慣購買需要遠渡重洋的進口商品，習慣依賴出口貿易維持經濟。 　少數習慣，或能透過新技術（例如ＬＥＤ等低耗電照明）或替代能源的研發而得以延續。但在可預見的未來，我們卻必須對更多習以為常的生活習慣與便利，做出妥協。特別是涉及長程運輸者（例如旅行、進出口貿易），我們或許得開始精算其溫室氣體排放成本，並從而改寫這些行為背後的價值倫理，甚至是相關的稅制法令。這些妥協所將帶來的衝擊、抗拒，與爭議，是現在就可以預見的。只是我們的政府、學界、與社會，有足夠的調適準備嗎？ 　不可諱言，截至目前為止，台灣對暖化議題的回應極其有限。 　首先在政界，似乎還瀰漫著一種「反正我們不是京都協議簽署國」的僥倖心理。即使「綠色矽島」等環保口號常掛在口邊，卻掩蓋不了能源結構中化石燃料比過高，與人均二氧化碳排放量名列前茅的尷尬事實。 　最讓人憂心的，是兩黨總統候選陣營目前所公布的白皮書中，將減碳列為訴求者，僅有馬陣營提出的「農地種樹」（可降低全國二％排放量）與「北台捷運交通網」。其他一張張璀璨的經建支票（例如海空運中心），似乎都不曾評估其背後隱喻的環境成本。至於我們最迫切希望看到的，對能源結構與溫室氣體排量的整體規畫，更都付諸闕如。 　與此對應的，是在學界相關研究的偏頗。學者們對溫室效應絕不陌生，然而即使到至今，相關的研究多只集中在大氣、地科、環工，能源等領域（以及少量經濟分析）。至於溫室效應所涉及的種種社會、文化、政治、法律、倫理等面向，則未見足夠的討論。最根本的是，我們極為欠缺一方面懂得估算掌握生態足跡、一方面能掌握社會分析的研究組合，能對於各種不同的人類活動型態，提供溫室氣體排放量的參考數據。 　嚴謹研究的匱乏，讓許多環保團體即使有心，卻難找到具體行動的著力點。許多關於溫室效應的公民對話，也容易流於浮泛的焦慮，難以深化為對集體行動的共識——更遑論在社會中，推動某些一致的標準。 　因此，我們在家懂得要隨手關燈，卻放任許多市街充斥巨大奪目的燈箱，還沾沾自喜當作是現代化的標記。我們有舉足輕重的太陽能產業，卻也沒能創造出適合的法規與經濟環境，將之普及。我們清楚國際海空運輸製造大量溫室氣體，卻沒仔細想過，如果有一天國際運輸成本暴增（空汙稅調升），甚或國際協商決議減量，我們將如何決定航空運送能力使用的優先順序，我們又要如何調整現有的，高度依賴進出口的經濟模式。 　問題的棘手不能是放棄面對的藉口，沒被國際平台納入更不能為自我縱容的理由。不管出於對於全球社群的責任，或是出於對台灣長期利益的考量，我們都必須比現況採取更積極的作為。 　（作者為英國Warwick大學社會學博士生）

【經濟日報╱編譯陳家齊／綜合二十七日電】聯合國27日公布全球人類發展指數（HDI）排名，冰島取代蟬聯六年榜首的挪威，成為全球最宜人居的國家。聯合國開發計畫署（UNDP）在報告中警告，全球暖化是人類發展的大敵，貧窮國家將受害最深。 2007年的人類發展指數，是綜合各地區2005年的預期壽命、教育水準以及每人實質所得，綜合統計而成。這項排名共統計175個會員國，以及香港和巴勒斯坦兩個地區。 冰島今年得分最高，取代2001年來一直獨占鼇頭的挪威。台灣與西撒哈拉、伊拉克等17個國家地區，因為不是聯合國會員或因資料不齊，而未納入統計。 2007年的報告題為「對抗氣候變遷：在分裂的世界中團結」。報告呼籲，除非全球能在未來十年內把碳排放量減少一半，否則人類將面臨前所未有的災難。全球氣溫上升攝氏三到四度，將使3.4億人流離失所。冰河溶解將使多達18億人失去飲水。 聯合國開發計畫署警告，全球暖化帶來的負面影響，很可能使過去30年來全球前所未有的脫貧、健康與教育成就化為烏有。聯合國開發計畫署呼籲，各國代表在下個月召開的峇里島會議中，必須重視這個問題。 美國的排名從2006年的第八名掉到第12名，但聯合國表示，如果2006年獲得的統計資料齊全，美國去年應是第十名。香港比去年前進一名至第21名，排在義大利之後、德國之前。 中國大陸維持在第81名，新加坡與南韓也都維持在第25、26名。根據行政院主計處統計，台灣去年應為第24名。美國的每人實質國內生產毛額（GDP）排名世界第二，以年收41,890美元僅次於盧森堡的60,228美元。但美國人的預期壽命與南韓、丹麥並列第26，平均為77.9歲。 日本人的預期壽命最高，平均達82.3歲，預期壽命最低的尚比亞人，平均僅能預期活上40.5年。 【2007/11/28 經濟日報】 2007.11.28 03:41 am

【中央社╱日內瓦二十七日專電】 2007.11.27 11:03 pm 聯合國開發組織（UNDP）今天發布報告指出，為達到二○五○年全球溫室氣體減量至一九九○年一半的目標，以避免危險後果，已開發國家必須減量近八成。 在這份「二○○七／二○○八年人類發展報告中」，UNDP以「碳預算」的概念指出，在二十一世紀內，人類可「容許」排放的溫室氣體，為一兆四千五百六十億噸二氧化碳當量。 在上週二於日內瓦預先舉行的記者會中，UNDP人類發展報告處副處長兼報告主編烏加茲指出，雖然上述的碳預算數值已「極具野心」，「但仍然只有五成的機會，可以將本世紀內全球氣溫的上升幅度限制在攝氏兩度以內。」 她說，這一門檻是依據聯合國政府間氣候變遷問題小組（IPCC）的共識，若氣溫升高超過攝氏二度，將非常危險。 報告指出，雖然溫室氣體減量全球有責，但已開發國家必須帶頭做起，因為它們對於氣候變化問題背負有歷史責任，而且也有較佳的財政資源和科技能力進行減量。 根據前述碳預算數值，報告界定出本世紀的「永續排放路徑」，也就是全球須在本世紀中葉，將排放量減至京都議定書基準年一九九○年的一半。烏加茲說，負有較大責任的已開發國家，屆時須比基準年減掉近八成，而開發中國家則減約二成。 按照這份路徑圖，已開發國家的排放量必須立即且顯著的走下坡，而開發中國家和全球的排放量將繼續升高，在二○二○年達於頂點後下降。 烏加茲說，本世紀中氣溫繼續升高已是不可避免，而人類進行的減緩排放措施，見效也非常緩慢，但如果不盡速行動，後果將是災難性而且超出目前科學可預測的範圍。 京都議定書的承諾期將在二○一二年結束，UNDP報告建議，接下來的協定可將未來排放量設定嚴格的限制，因此二○一○年時各國應該舉行談判，向各國政府提出國家碳預算的目標。 它指出，「制定二○一二年後的世界減排計畫，可以說是我們拯救地球的最後機會了。」 【2007/11/27 中央社】

我當然知道，即使政府把台灣所有印得出文字的紙張上，通通都打上「加入聯合國是台灣人的天賦權利」，同樣「不可能」加入聯合國。我用很重的字眼「不可能」，是因為目前中國根本不會讓台灣以任何名義加入或重返聯合國，而只要中國不點頭，台灣可以說「一點機會也沒有」。可是，難道連我們被坑殺，叫兩聲也不行嗎？就算是豬在臨死前，也有哀嚎的權利吧？我們長久以來，被排斥在大小國際組織之外，不管是以台灣或是中華民國的名義，通通都不能參與這些組織，只能用「中華台北」、「中國台北」、「遠東貿易中心」「光華旅行社」、「亞東關係協會」、「北美事務協調委員會」等等族繁不及備載的名稱跟邦交國交往；我們為什麼一定要沈默，或為什麼只能沈默？

（法新社蒙特婁十六日電） 來自全球一百九十個國家的代表，明天將就兩項目標在蒙特婁舉行會議，這兩項目標是遏阻地球暖化和修補南極臭氧層。 這些討論是聯合國舉辦會議，慶祝蒙特婁議定書簽署二十週年的一部分。蒙特婁議定書是一項國際條約，目標在尋求結束生產破壞臭氧層的化學品。 蒙特婁議定書簽約國希望找到消除氟氯烴（HCFCs）的方法。氟氯烴是造成南極臭氧層破洞的元凶。 這項聯合國主辦的會議說，修補臭氧層也有助於遏阻地球大氣層暖化。大氣層暖化未來幾年將對天氣、海平面和動植物造成潛在破壞性影響。 歐洲官員說，美國和歐洲預料將呼籲加速訂定時間表，禁止生產有害臭氧層的化學品。 據前聯合國秘書長安南說，一九八七年簽訂的蒙特婁議定書是國際間對此一全球問題最成功的回應之一。 環保人士希望複製一九九七年京都議定書的成功經驗，限制廢氣排放。不過二零一二年到期的京都議定書，有些國家並未簽署，例如加拿大、美國、印度和奧地利。中國雖然是簽署國，不過因為被列為開發中國家而不受限。 聯合國主管環保議題官員史丹納告訴「蒙特婁日報」說：「巨大的挑戰仍未達成，國際社會在臭氧層和氣候改變方面仍需再作努力。」

（法新社日內瓦十七日電） 聯合國前秘書長安南今天警告說，氣候改變將來可能成為國際社會最嚴重的人道挑戰，最近非洲大陸洪水帶來的災民人數高達近百萬人。 安南表示，他發起的「全球人道論壇」十月十七日在日內瓦召開首次會議時，他希望氣候改變帶來的難民問題，能夠成為與會代表與國際社會高度重視的問題。 安南在日內瓦對記者說：「氣候改變可能是未來遇到最嚴重的人道挑戰。氣候改變已經發生，而且也影響成千上萬社區居民的生活。」 安南指出，最近數週，非洲大陸下撒哈拉大片地區發生嚴重的水災。近數年來，水災與旱災使東非地區大約一千萬居民受到影響。根據估計，南亞地區今年季風豪雨造成的水災更影響兩千萬人的生活。 全球人道論壇是安南在瑞士政府的資助下成立，主旨是促進各國政府、救援機構、軍方、商界與學術界相互合作，尋求加強與協調國際社會的救災工作，同時設法預防災害發生。 瑞士外交部長卡米瑞說：「這個論壇可以作為國際社會加強聯繫的媒介，這正是目前我們所缺少的。」

為配合在台灣高雄舉行的九一五「公投護台灣，加入聯合國」大遊行，旅居北美洲的台灣人於九月十五日清晨聚集於紐約曼哈頓區聯合國總部的哈馬紹廣場造勢，並遊行紐約市區，共同為台灣加入聯合國發聲。

更新日期:2007/07/05 08:00 這個世界上還有很多人連肚子都填不飽，某些國家就一頭熱的積極開發以農作物製造生質能源，這會不會有點捨本逐末，聯合國環境署警告，過分熱衷生物燃料開發，可能會威脅到貧窮國家的糧食供給。（夏明珠報導） 古巴總統卡斯楚批評某些國家過分不食人間煙火，不是沒有道理的。用農作物提煉酒精，開發替代性燃料，或許是人類在面臨能源短缺的危機下，未來不得不走的路。可是在世界上還有很多人連飯都吃不飽的狀況下，現在就積極的開發生物燃料，會不會有點捨本逐末。 古巴總統卡斯楚從去年手術後，暫時隱退這段期間，多次撰文批評美國擴大生物燃料生產的計畫，他說，這會刺激食物價格上漲，最終將導致全球性飢荒。 聯合國贊同卡斯楚的見解。 聯合國糧農組織對生物燃料和食物爭搶農作物，所可能衍生的後遺症，表達憂慮。糧農組織秘書長史坦那說，透過農作轉植，大規模生產生物燃料，它的利弊得失，還要評估，不過，它對全球食物供給可能產生的負面效應，不能不注意。 目前生物燃料的技術，是直接拿甘蔗、玉米等農作物，來提煉酒精，糧農組織秘書長史坦那說，未來研究的方向應該更著重於廢物利用，研究如何用農作物的殘渣，來提煉酒精。 聯合國環境署正在研究如何更有效的利用生物能源，同時也致力於為生物燃料的開發，制定一個對社會和環境影響最小的國際標準。

（中央社記者郭傳信新德里二十七日專電）聯合國人口基金會今天表示，氣候變遷造成全球溫室效應惡化，不僅直接打擊到像印度、中國和墨西哥等貧窮國家的發展，也將改變境內居民遷徙的常態，將造成許多人從鄉村移居都市後，永遠不會也無法返回自己的故居。 聯合國人口基金會今天公布的「二零零七年世界人口情勢」報告中以中國大陸從一九九八至二零零二年發生的長江流域洪水為例指出，由於氣候變遷和人為造成的地表變遷，導致數百萬人流離失所，其中絕大多數都是貧窮的農民和鄉村居民。 報告說，在印度、墨西哥和其他貧窮國家，也都可見到許多類似的例子。由於乾旱、洪水及其他因氣候衍生的災害，將會造成許多居民從鄉村移居都市後，永遠不會也無法返回自己的故居。 報告又說，氣候變遷也造成都市地區水源供應問題叢生，例如對早已長期面對水源供應、輸送和水質堪慮的開發中國家而言，問題將更形嚴重和迫切。 報告警告說，根據氣候變化委員會最近公布的一項環保調查結果顯示，在氣候乾燥的城市如印度首都新德里和巴基斯坦工商大城喀拉蚩，都將是面臨氣候變遷和環保難民打擊最嚴重的城市。960627

（中央社記者禾楓云溫哥華五日專電）聯合國的一份報告指出，受到氣候變遷的影響，未來森林大火的面積將更為擴張，火勢也會更猛烈，加拿大必須改變它長久以來撲救森林火災的策略。 聯合國專家在這份報告中表示，全球暖化將會導致加國氣溫上升，空氣更形乾燥，構成森林火災的絕佳條件；這一發展還會影響加國未來的林材供應、林木產業生態，以及以林木業為主的城鎮，並徹底改變傳統的森林火災撲救方式。 加拿大自然資源部研究員表示，加國的森林火災每年都會燒掉二百萬公頃以上的林地，但如果氣候變化速度仍舊不變，這一面積在本世紀末之前，就會加大一倍。 報告中指出，森林火災的數目、面積和猛烈程度改變後，也會對人類和環境造成更大的威脅，各國在基礎建設和救火的成本上也會跟著大幅增長。 960605

（法新社奧斯陸三日電） 每年的六月五日是世界環境日，今年世界環境日會議將由挪威的特羅姆瑟市主辦，以氣候變遷造成的地球融冰為主題。 融冰是全球暖化最明顯的證據，今年選擇特羅姆瑟主辦也並非偶然。風景如畫的特羅姆瑟，位於暖化速度比地球其他地方快兩倍的北極地區，氣候變遷的影響已相當顯著。 聯合國環境計劃負責人史丹納說：「北極與南極或許是地球的預警系統，會先感受到氣候的變化，但我們知道，那裡並非氣候變化的終點。」 融冰是氣候暖化的結果，也是原因：冰塊可反射熱氣，與吸收熱、讓氣候增溫的水不同。 冰雪逐漸消失，已讓北極四百萬居民受到影響。

路透聯合國電---因應生物能源產業的迅速發展，聯合國周二發布一分指導原則，警告這一產業的發展可能威脅到食物的充足供應。 全球各國的環境及發展部長周三將出席聯合國永續發展委員會(U.N. Commission on Sustainable Development)大會，聯合國能源機構(UN-Energy)此時發表了「永續能源:決策者框架文件」(Sustainable Energy: A Framework for Decision Makers)報告。 報告稱，發展新的生物能源產業，可以向數以百萬人目前缺乏能源的人群提供乾凈能源服務，同時在世界較貧困地區增加收入和創造工作機會。 「但第一代液態生質燃料的產量激增，可能抬高農產品價格，並可能對經濟與社會構成負面影響，特別是對收入支出較高比例用於食物的貧困人群影響更大。」報告表示。 「由於生質燃料的生產使部分土地、水和其它生產資源脫離食品生產，人類獲取充足食物供應的可能性受到部分威脅，」UN-Energy表示。(完) --翻譯 王燕焜;審校 張敏惠

聯合國官員七日表示，氣候暖化衝擊有遷徙習性的鳥類和鯨魚等動物，造成牠們在錯誤季節出現在錯誤地點。 「遷移性野生動物保育公約」副主管卡畢里在表示，氣候變暖打亂遷移性動物的生理時鐘，許多動物已經改變遷徙季節，甚至因為季節變化較不明顯，根本不遷徙。如碰上熱浪、乾旱、寒流，牠們的生存將出問題。卡畢里舉例說，德國的野鶴不飛到西班牙、葡萄牙過冬，反而留在德國，假如出現強烈寒流，族群將大量死亡。 遷移性動物繁殖、過冬和遷徙過程有不同棲息地點，任何地點改變都會帶來風險，所以暖化對遷移性動物衝擊最大。 由於海水溫度上升，魚類、浮游生物的密集區更接近兩極，使得以牠們為食的鯨魚有時會出現在不該出現的地點。 在北極區，暖化可能使樹林取代苔原，影響在地上築巢的鳥類，因為隨著掠食者往北移，必須另覓安全地點棲息。 氣候較暖，鳥類有時會在春天提早下蛋，可是昆蟲也會提早繁殖。歐洲的班姬鶲幼鳥就因為毛蟲提前羽化而糧食不足。 【2007/05/09 聯合報】

對抗溫室效應的〔京都議定書〕已經制訂十年，聯合國正在德國波昂舉行會議，準備制訂新的協議，取代2012年即將作廢的〔京都議定書〕。 這次會議由〔聯合國氣候變遷小組〕舉行，進行兩個星期，來自166個國家跟組織的代表參加這次會議。這次會議之後，聯合國今年12月將在印尼〔峇里島〕召開更大規模會議，正式敲定取代〔京都議定書〕。

（法新社曼谷五日電） 本周在曼谷舉行的聯合國氣候變遷會議中，科學對政治取得了罕見的勝利，儘管與會代表激烈辯論如何以最妥當的方式遏止全球暖化，最後大家一致呼籲立即採取行動。 聯合國「政府間氣候變遷問題小組」昨天公布了一份一百二十國代表所通過的報告，其中載明，世界各國如何以最小經濟成本來避免遭受全球暖化的最嚴重衝擊。 會議週一展開時，與會代表曾警告，若以為每個國家都會將地球利益列為首要議題，只是空想，因為各國無可避免的會起而保護自己的經濟和政治利益。 在會議進行中所傳出的內部消息指出，某些代表團確實在玩弄政治，但是經過連日的交鋒、爭吵與干預後，代表大多認為，科學已獲得勝利，有時甚至連政治都發揮了助力。 聯合國環境計畫署發言人威廉斯說：「你可以這麼認為，對報告內文最吹毛求疵及最固執的一些代表，對這份報告發揮了最大影響力。」 他表示：「他們的質疑、挑剔和提問，較之大家都客客氣氣，更可使我們擬訂出比較妥善的報告。」 美國通常被認為是保護經濟利益勝過關切氣候變遷的主要國家，但在這次會議中，大體上未遭受指責，因為多數代表對其表現欣然感到意外。 「世界野生生物基金會」專家辛格爾說：「看到美國的表現，我鬆了一口氣，這產生了重大影響力。」 綠色和平組織的愛德華茲也表示，美國代表團一直保持低調，但是「他們在談到核能的議題時，突然積極起來」。 本周一直有不同的陣營傳出話來，指印度、中國和巴西極力要求富裕國家承認他們對全球暖化所應承擔的歷史責任。 因企圖藉政治來操控會議進程而須承擔大部份責任的是中國，據稱該國試圖誇大立即採取行動遏止全球暖化所將付出的代價。 與會的德國環境部官員穆勒指責，中國阻礙大會在減少溫室廢氣排放量上取得進展。 但即連環保團體最終也對中國表示讚許。 辛格爾表示：「中國的一些干預代表了煤礦工業的一些利益，但是他們受到孤立。中國最終也接受了這份報告。」

〔編譯羅彥傑／綜合曼谷四日外電報導〕聯合國「跨政府氣候變遷小組」（ＩＰＣＣ）在歷經五天馬拉松式協商，特別是因中國帶頭歸咎富國要為全球暖化負責而導致與會各國討價還價後，於四日就第三階段氣候報告達成共識，結論是國際間擁有遏止災難性全球暖化的技術與資金，但必須馬上採取行動，以減少溫室氣體排放的負面效應。 升溫逾2.4度 後果嚴重 報告說，各國必須在二○一五年前開始減少溫室氣體排放量，讓排放量減少到二○○○年排放量的五十％至八十五％；此舉可限制全球溫度增加幅度在攝氏二．○度至二．四度之間。專家公認這是氣候變遷發生嚴重效應的門檻。 一百二十多國政府指定的專家代表，在泰國曼谷的會議上通過這份報告。 報告說，迅速採用生質燃料、再生能源、提高能源效能與其他措施，能緩和全球暖化浩劫。ＩＰＣＣ主席帕喬利在提到這份今年第三次、也是年度最後一次的報告時說：「這向前邁進了一大步。」 中國杯葛行動失利 與會代表也說，科學終於凌駕政治、特別是來自中國的反對。中國希望在報告中加入放寬溫室氣體含量的字句，然後才採取行動。北京與其支持者先前主張，大量減少二氧化碳排放，可能損及其傲人的經濟成長。根據美聯社取得的報告定稿部份內容，中國不讓報告明確訂定嚴格排放目標的企圖並未得逞。 倡用核能？爆爭議 據參加此次閉門會談的代表指出，許多爭執點讓談判陷入僵局，包括中國刻意凸顯已開發國家才是溫室氣體排放大增的元凶。中國的溫室氣體排放量居全球第二，僅次於美國。 另一個辯論焦點，則是核能究竟應在新能源科技中扮演多重要的角色，但各國代表遲遲未能做出最後決定。

A WORLDWIDE program to capture greenhouse gases from power stations and factories could be humanity's best chance of saving itself from climate change, a report will say this week. The study, from the Intergovernmental Panel on Climate Change, will also say that nuclear electricity generation could prove a powerful means of cutting carbon emissions. The findings are included in the latest of three reports from the IPCC on climate change. The first collated the science confirming that climate change is happening and the second discussed how temperature increases might affect humanity. The third, to be released in Thailand on Friday, will set out what can be done to minimise the impact of global warming. It is expected to set out stark choices. "Humanity must face up to climate change in the next few years or it will be too late," said an IPCC member. Carbon dioxide levels in the atmosphere are around 382parts per million, compared with their pre-industrial norm of 273ppm. They are rising by about 2ppm a year and that rate is accelerating. The report will say that fossil fuels such as gas, oil and coal are still so plentiful and cheap that consumption and emissions are likely to increase for years. It means that the best way of reducing emissions is to capture CO2 and dispose of it permanently, either

THE world's leading climate-change experts will this week put themselves on a collision course with environmentalists by proposing a series of controversial measures to tackle global warming. More than 2,000 scientists will put forward a global warming action-plan to save the world from overheating, including a major expansion of nuclear power, using GM crops to boost biofuels and burying carbons underground. The proposals are outlined in a draft version of the report Mitigation of Climate Change by the United Nations-created Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC). The survey, the final draft of which will be released on Friday following a week-long meeting in Bangkok, is the third this year by the UN climate panel. An IPCC report in February said it was at least 90 per cent certain that mankind was to blame for global warming and on 6 April it warned of more hunger, droughts and rising seas. Achim Steiner, the head of the UN Environment Programme, said: "We're moving from two very sobering reports to what we can do about climate change. And we can do it. "Having shown us the path towards greater and greater problems, the IPCC raises our horizons to where the solutions lie and shows that they are within our grasp." The report estimates that stabilising greenhouse-gas emissions will cost between%

（法新社巴黎二十七日電） 將於三十日在泰國曼谷集會的聯合國專家可能會宣告，儘管世界各國領導人致力減少造成氣候變遷的溫室廢氣排放量的機會正不斷錯失，但落實這項工作的手段已經具備，且相關成本可能不高。 若能將政策和技術高明地加以配合，那麼在二零三零年之前將碳污染量穩定在較目前污染量高出將近百分之七十五的成本，將只占全球國內生產毛額的百分之零點二。 上述專家估算，若是要將全世界二氧化碳排放量穩定在較目前高出百分之五十左右的水準，成本占全球國內生產毛額的百分之零點六。 聯合國「政府間氣候變遷問題小組」今天即將在曼谷發表的一項報告中，概述了這些預想狀況。這個小組是聯合國在地球升溫問題上的最高專家機構。 但下週會中可能出現激烈爭論，屆時各國代表團將進行閉門會議，以構思向決策當局提出的重大摘要報告。 箇中癥結包括排放量上限、二氧化碳排放課稅以及是否提及京都議定書等問題，而美國總統布希最厭惡提及京都議定書。 關於以核能作為礦物性燃料的替代和碳封存問題，也可能引起爭論。碳封存是一種新興技術，可將溫室廢氣深藏在地下。

聯合國秘書長潘基文說，氣候變化對人類安全的威脅與戰爭一樣嚴重。他同時呼籲世界最大廢氣排放國美國採取行動帶領解決這個緊要的課題。

因應聯合國「防止傾倒廢物等物質污染海洋公約」(倫敦公約) 1996議定書生效，及國際上嚴格規範海拋物質的趨勢，環保署公告修訂海拋廢棄物分類規定，將7項許可海拋物質正面表列於海洋棄置物質分類中，並自本年11月2日起生效施行。環保署強調，目前核可海拋僅有港區污泥疏浚及味精醱酵母液2類，且任何海拋作業均需事先申請，違者將被判處刑期與罰金。