永續台灣

地球人口突破68億大關，全球乾淨的水量卻因自然環境改變以及人為汙染、濫用因素，以驚人的速度銳減中。美國最新紀錄片"水資源大戰"，就深入探討全球的水資源短缺危機。 生物生存，不能沒有水，而經濟發展更是少不了水。根據統計，水是價值四千億的全球性工業，僅次於電力和石油的重要能源，但隨著地球人口增加、工業經濟急速發展，全球缺水危機，已經迫在眉睫。 美國最新紀錄片"水資源大戰"警告，氣候變遷，全球暖化，還有過度開發，缺水危機是立即得面對的問題，更可怕的是，現有水源還不斷被污染，世界上每年有超過200萬人死於因為水傳染的疾病，部份農業地區附近的嬰兒疑似因為水污染，天生畸形率增加，影響超乎想像。 水不再是取之不盡，用之不竭的天然寶藏。紀錄片指出，世界曾經因爭奪石油能源而戰，但我們的下一代，極有可能必須用盡各種手段，去換取能夠賴以維生的水資源。應該如何擬定水資源政策，已經是世界各國必然面對的課題。

（中央社記者張聲肇台北25日電）美國一份研究報告指出，中國在綠能產業方面的總投資額已經超越美國，領先全球，美國應該擔心它在全球綠能市場上的競爭力以及競爭萬一落後對就業市場的衝擊。 皮尤慈善信託基金會 (Pew Charitable Trusts)在這份研究報告中說，去年美國投資於乾淨能源的總額186億美元僅比中國投資總額346億美元的一半多出一點，而5年前，中國在這方面的投資僅達25億美元。 中國不僅綠能投資總額超越美國，太陽能電池的製造以及風力發電機的產能也都超前美國。 如果以綠能投資占國內生產毛額的比例看，報告說，美國更落在10個國家之後，包括加拿大和墨西哥。 報告說，由於美國聯邦政府和各州政府沒有協同一致的綠能政策，也不對製造溫室效應的化石燃料徵收附加稅，以鼓勵替代能源的研發與產製，美國的綠能經濟在國際上已「相對衰弱」，長此以往，將對經濟成長與創造就業造成負面影響。 長期與皮尤基金會合作的經濟學家拉法奇斯(Chris Lafakis)接受洛杉磯時報訪問時說，清潔能源的投資較高的國家和地區較能夠創造更多就業機會，這點殆無疑義。「投資是綠能產業就業創造的頭號因素，」他說。 根據洛時分析，中國綠能產業之所以突飛猛進，政府提供難以抵擋的低率貸款、補貼建廠土地等獎勵因素固然功不可沒，政策上堅定支持以及國營功用事業對綠能的強大需求更是背後的原因。 在這種背景下，連美國公司，如加州矽谷的應用材料公司 (Applied Materials Inc.)也被中國綠能市場吸引過去，去年秋天在中國西部大城西安成立了龐大的太陽能研發中心。 美國麻州的長青太陽能公司 (Evergreen SolarInc.)見機不可失，也急著把在美國的太陽能板最後階段裝配廠搬到中國中部的武漢。長青太陽能是美國一家上市公司。 歐巴馬政府的重點政策包括綠能產業，但去年底能源部長朱棣文在國會作證時就表示，美國在綠能產業方面的發展已經落後其他國家，其中，中國就是一個難纏的競爭對手。 不過，朱棣文也表示他有信心美國還追趕得回來。根據皮尤報告，美國的強項在於技術創新和籌措創投資金的能力。 高盛集團環保市場全球研究中心主任沃爾斯頓（Tracy Wolstencroft）說，投資、創新和資金是綠能發展的「三根支柱」，現在解決溫室效應問題是全球共同問題，因此不應把降低溫室氣體排放的乾淨能源產業視為競爭場域，而是「合作解決問題」的機會。

由於得天獨厚的溫和氣候，加利福尼亞州是美國最綠色環保的地方。但是，與中國很多地方相比，加州的天空仍要灰暗許多。 　　我和幾位學者在全美大城市進行了一項家庭碳排放情況的調查。我們發現，加州的聖迭戈、舊金山和聖何塞，是家庭碳排量最低的3座城市。儘管如此，這些地方的碳排量依然是中國碳排量最高城市——大慶的4倍，是中國各個城市平均碳排放量的10倍。 　　美國家庭的碳排放主要產生於開車、用電和房屋供暖。全美各城市汽車排量有很大差異。例如，羅得島州首府普羅維登斯和馬薩諸塞州首府波士頓的二氧化碳平均排放量，是每年2.25萬磅(約合10噸)，而在南卡羅來納州的格林維爾鎮，則是平均每年3.2萬磅(約合14.4噸)——人口越少、城市化程度越低的地區，汽車二氧化碳排放量越高。 　　舊金山市每年平均家庭用電量為7000度，產生7000磅(約合3噸)二氧化碳。而佛羅裏達州，每年家用電量平均為1.85萬度，由此產生每年高達2.64萬磅(約合11.8噸)的二氧化碳。在佛羅裏達州，房屋供暖的碳排放量每年平均低於1000磅(約合0.45噸)，而密歇根州的底特律則高於1.6萬磅(約合7噸)。 　　中國的情況則完全不同。我們發現，中國家庭在2006年因開車產生的平均碳排量是300磅(約合0.014噸)，而非3萬磅(約合13.5噸)。即使是在汽車保有量最高的中國城市，汽車碳排量仍不到紐約地區的1/10。因為在2006年將私家車作為常用交通工具的中國家庭還為數不多，但這種狀況會持續多久呢？ 　　中國家庭平均每年因為用電而產生的二氧化碳排放量約為1噸，還不及用電率最低的美國城市的1/3。讓我們設想一下，當那些普遍處於高溫地區的發展中國家富有起來，而普通家庭能支付空調費用時，全球用電量會發生怎樣的變化？到那時，美國人還會滿懷怨恨地責備他們，叫他們去忍受攝氏32攝氏度的夏季高溫嗎？ 　　在當今中國，房屋供暖是家庭排碳最重要的源頭。他們用的是煤、煤氣和天然氣，而這些都是污染度極高的能源。值得注意的是，中國北方城市的房屋供暖都由政府供給。儘管這些都可能很難激勵人們注意環保問題，但每戶城市家庭因供暖產生的二氧化碳卻很少，平均僅約1.2噸，遠低於美國家庭的平均量。數字差異反映的問題是，美國人的房屋面積太大、美國大部分地區冬季寒冷，以及美國人難以忍耐不舒適的生活環境。 　　當今中國使用能源的狀況猶如一幅反映百年前美國舊貌的圖畫。但50年後的中國將與今天完全不同。即使中國採用美國最綠色環保地區的通常做法，中國碳排放量增長也將很驚人。當美國人理所當然地認為空調和洗碗機是生活必需品時，有理由不讓中國人也享受這些家電帶來的輕鬆和愉快嗎？ 　　我們惟一能做的，就是希望中國能運用新技術實現現代化，並且永遠保持碳排放總量低於美國。 　　(來源: 中青線上-青年參考 美國《紐約時報》網站 作者　Edward　L.　Glaeser(哈佛大學經濟學教授)　 譯者　駱海輝)

工商時報 2010-03-05 【記者呂雪彗／台北報導】 放大 圖為國家節能減碳總體計畫一覽表。（製表：呂雪慧） 　行政院昨天確立國家節能減碳總計畫，並拍板確定減量目標為2020年回歸2005年排放目標，推動「節能減碳年」。依此目標，根據環保署初步推估，台灣未來10年減碳數量可能需高達2.1億噸，減量幅度約45％，比南韓30％更大，對馬政府及台灣經濟競爭力挑戰相當大。 　行政院副院長朱立倫昨天召開「行政院節能減碳推動會」，確立「國家節能減碳總計畫」，並敲定未來短期減碳目標訂為2020年回歸2005年排放目標；中長期以2025年回歸2000年為排放目標。 　值得注意的是，為營造低碳產業結構，未來經濟部擬研提鋼鐵及石化等能源密集產業的工業政策環評機制，對鋼鐵、石化新增投資案變數多，恐影響及挑戰都很大。 　為達國家節能減碳總計畫中，經濟部對2020、2025年分配合各部門別減量有不同途徑，有的從總量分配，有的從個別部門分配。朱立倫在會中表示，減量目標為動態，可能隨著能源價格波動、工程技術改變做調整，3月底會議將責成各部會提出具體詳細計畫及減量目標，供經建會落實研考。 　另環保署在會中報告因應哥本哈根會議─我國溫室氣體適當減量行動部會研商的進程說明。據悉，環保署依經濟成長率、產業結構、能源密集度等因素推估，台灣10年後CO2排放總量約4.67億噸，比上次推算3.44億噸還高，若回歸2005年（2.57億噸），10年內需努力減量2.1億噸，減幅約45％。 　南韓的減量承諾是2020年回歸2005年排放目標，約需減碳30％，新加坡16％，印尼26％；但中國大陸以碳密集度為減量承諾，2020年回歸2005年目標約需減碳40-45％，印度需再降低20-25％。 　官員坦承，若採用環保署假設條件推估減量目標，對台灣形成相當大挑戰，比我競爭對手國南韓減得多，必須全民有共識，全民共同節能減碳，才能達此目標。 　要達減碳高目標，未來配套措施需合理反映能源價格，課徵能源稅，對耗能產業新增投資擬要求汰舊換新，使用再生能源、汽電共生及天然氣等乾淨燃料企業，減少碳足跡可作為碳排放抵換權，鼓勵調整產業結構。 　此外，核四需完工運轉，核一至核三廠將延役，合理推動核電比率，至於新增機組將形成國內共識再推動。一旦能源價格合理反映也會擬訂照顧弱勢，能源稅也有獎勵退稅等配套。 　高層指出，節能減碳能帶來綠能產業投資效益，且會增加就業機，不做恐會被國際課徵碳關稅，產品出口外銷被國際制裁。 　為達減碳計畫，經部提十大方案，包括健全法規體制、改造低碳能源系統、打造低碳社區與社會、營造低碳產業結構、建構綠色運輸網絡、營建綠色新景觀與普及綠建築、擴張節能減碳科技能量、推動節能減碳公共工程、深化節能減碳教育及強化節能減碳宣導與溝通。

由甲醇轉化製成的二甲醚，是可以當作LPG（液化石油氣，俗稱桶裝瓦斯）的替代品，以前在中油家用LPG由退輔會總經銷時代，曾經發生供應短缺，當時就有廠商將二甲醚作為LPG的替代燃料，只是效能差一些。 但由於全世界石油與天然氣的蘊藏大約只剩4、50年，煤的蘊藏量卻還有100年甚至300年，而煤可以轉化製成甲醇，所以運用二甲醚來轉化製成乙烯、合成汽油，在技術上是可行的，只是目前在成本與安全上尚未成熟，現在國外像伊朗，國內像工研究都有試驗工廠，主要是著眼於未來性。 哥本哈根會議之後，國內官員大聲疾呼綠色能源，但問題是再生能源發電有現實的限制，例如風力發電的風機葉片需要航太技術，台灣無法製造；太陽能發電，其價格是目前台電電價的三倍，太貴了。 台灣的天然氣主要從中東進口，但是目前中東生產的天然氣，日本、中國大陸搶購很厲害，因此天然氣來源會吃緊，價格也會上漲。 另外，台灣雖然有生產LPG，但生產量不足，仍需要進口，可是現在台塑「六輕」五期，為了環保考量，其生產的LPG 將轉作為生產上的燃料使用，顯示LPG的用途愈來愈大，屆時供應量可能會吃緊，所以現在有需要開始尋求新的替代燃料能源。

經建會副主委胡仲英表示，去年實行的節能減碳行動，已進行三百七十六項計畫，總金額達新台幣一千四百五十三億元，估未來八年每年提高能源使用效率二％以上，二○一五年能源密集度將下降二十％以上。 行政院經濟建設委員會昨天舉辦節能減碳國際研討會，邀請各國專家學者分享先進國家推動節能減碳和綠色商機的經驗。 經建會指出，所謂能源密集度，係指企業在生產過程中，每單位所需要消耗的能源。 胡仲英表示，台灣二氧化碳排放量接近二億八千萬噸，排名全球第廿二位，據國際能源總署（IEA）統計，二○○七年的人均排放量，台灣排名居全球第十八名，每人每年平均排放十二‧○八公噸。 他指出，在提高能源使用效率方面，預計二○一五年能源密集度較二○○五年下降二十％以上；並將藉技術突破和配套措施，二○二五年達到下降五十％以上目標。 胡仲英接著表示，發展潔淨能源方面，全國二氧化碳排放減量，預計二○二○年回到二○○五年排放量，二○二五年回到二○○○年排放量標準；在發電系統中的低碳能源占比將從四十％，增加到二○二五年的五十五％以上。 他提到，美國著名作家傅利曼曾指出，要將ET（能源科技）取代IT（資訊科技），隨著全球暖化造成地球氣候變遷、能源耗竭，加上人口快速膨脹，台灣應盡快發展ET產業。

【聯合報╱歐洲特派員陳玉慧】 2010.01.18 03:07 am 德國的綠能發展成效卓著，圖為德國東部的Dardesheim村莊，該地不僅設有風力發電廠，而且民宅的屋頂上還配備太陽能電板，因此贏得了「能源花園」美譽。 （法新社） 10年前德國開始使用再生能源時，量非常少，沒人真的認真。那年左派政黨社民黨剛上台，同意綠黨提出的再生能源法，當時右派政黨全數不同意，還放話表示只要改朝換代，一定廢止這項法律。 今天，再生能源法不但沒廢止，反而成為右派政府的施政目標，也是全世界近50個國家效法的榜樣。 德國再生能源法採用強制併聯躉購再生能源，強調政府不介入，也未成立基金，而由電力網業者和電力公司自行負擔，再附加於電價上，在配套措施上，則有信貸保證以及補助高能源密度產業，能源密集工業或者運輸業有條件的優惠，以免高電價對經濟造成負面影響。 德國有4家輸電業，9家跨區電力公司中公、私、合營都有，提供全國85%的電力，發電廠約有50家，他們將電力提供給上游的輸配電業，而配電廠約850家，他們直接向發電廠買電，這群龐大的電力買賣配送的結構，由一個全國性跨區技術協調中心統籌，這與台灣完全不同，目前德國電價每度約新台幣10元左右，電價未大幅上漲。 德國再生能源法實施來，創造30萬個工作機會，400億歐元產值。投資再生能源必須有利可圖，也須受保障，德國採購時間是20年，如風力發電，10~16年可回收成本，綠能產業全是民間投資，利潤約為5%~7%，太陽能發電成本高回收也慢，德國調整收購價格後才突破。

【經濟日報╱陳世欽摘譯】 2010.01.18 03:07 am 美國前副總統錢尼表示，歐巴馬總統試圖「製造我們並未與恐怖分子周旋中的假象」。對此我只有一個意見：但願真是如此。 坦白說，如果我如願以償，美軍應該已開始撤出阿富汗；巴基斯坦政府應該已開始認真考慮與哪一個神學士派系合作，同時對抗哪些民兵派系；以色列與巴勒斯坦人應該已經自行磋商締和的問題；我們應該開始自五角大廈的預算中挪出1,000億美元，以免受制於進口石油，我們更應該將擊斃或活擒賓拉丹的賞金降到他真正的價值：10美分加錢尼的親筆簽名照。 這是孤立主義論調嗎？不是，然而每當我結束大中華區的訪問行程時，總會羨慕香港、台灣與中國的領導人，因為與歐巴馬總統相比，他們能夠以更多時間思考建設國家的嚴肅課題。歐巴馬的施政隨時可能因內褲縫著炸藥的伊斯蘭人肉炸彈客而大亂。 我們可以直接撒手嗎？不可以，然而我們必須改變重點。反恐戰必須先挑戰那些地區的人們及領袖，如果他們不打算登高一呼清除當地的瘋狂，保障社會的福祉，我們絕對不可能成功。我們必將竭盡所能卻徒勞無功，乾脆就建一堵更高的牆吧。 我們對中東事務的介入，對中東石油的依賴，以及對中東國家提供無止境援助，造就中東國家的惡質治理，並導致有意逃避責任的中東人民將一切問題歸咎於我們。我們必須放手，讓溫和的多數中東人自行與敵人周旋。這是促使他們起而行的唯一可行之策。我們可以在幕後為其助力，但絕對不能代勞。今天的伊拉克與伊朗已出現一絲希望，因為兩國的溫和派陣營開始自力救濟。 不知道有沒有人注意到過去兩年來舉世最重要的和平突破？就是台海局勢的新平靜。幾十年來，台海一直是公認舉世最危險的地區，台灣與中國互以飛彈瞄準，情勢一觸即發。然而過去兩年，雙方自行建立平靜的友好關係，並未勞動我們派出任何特使或部長穿梭調解。沒錯，美國海軍是一股關鍵的穩定力量，然而台海兩岸卻自行解決問題，它們理解彼此的依存，結果造就了新的經濟關係網、直航和學生交流。 其中一個很重要的原因是，台灣缺少石油及天然資源。生活在這裡的2,300萬人刻苦耐勞，創造全球排名第四的外匯存底。他們發揮自己的潛力及進取精神而脫貧致富，不是依賴挖掘石油。他們勇於承擔責任，因為自問「我該如何百尺竿頭，更進一步」，而不是一味怪罪他人並期待外援。 我在台北遙想美國時，不禁憂從中來。當今的中國已蔚為美國的首要經濟夥伴兼競爭對手。的確，中國也有大問題，然而我希望美國人將21世紀的中國崛起視同蘇聯當年發射史普尼克衛星。這顆衛星促使美國急起直追，使我們的教育、基礎建設及科學獲得振興，並驅使我們不斷前進達半世紀。遺憾的是，錢尼們試圖將對抗凱達充當我們的史普尼克，有些人則巴不得我們擔心聯邦參議員芮德對歐巴馬膚色的不當言論。 美國的大政方針該如何？與中國競爭、追剿凱達或分析芮德的談話？當然，在某種程度上，我們必須與中國競爭，更必須對抗凱達。然而究竟孰輕孰重？ 約翰霍普金斯大學外交政策專家孟德邦表示：「我們對史普尼克衛星的具體反應，提升了我們的教育素質、生產力及科技，而且使我們更聰明。美國對科學及教育的投資遍及社會各階層，結果造就網路，導致更多莘莘學子潛心研究數學，人們更是真心想要建設國家。」 而反恐戰給了我們什麼？更精良的無人飛機、人體掃描器及漫無章法的機場維安。孟德邦表示：「史普尼克促使我們打造一條通往未來的公路，反恐戰則促使我們建造哪裡也到不了的橋。」 我們一直以為可以同時做好這些事，藉著專注、恐懼和輕率。我們做不到，因為我們沒錢也沒時間。 （作者Thomas Friedman是紐約時報專欄作家）

聯合報╱記者汪莉絹／即時報導】 2010.01.17 08:23 pm 中國國家電網日前舉行年度工作會議，規劃二○一○年在電網建設方面投資１兆６８７億元台幣（２２７４億元人民幣），而「智慧電網」和「電動汽車充電站」將是投資的重點。 中國國家電網的目標是，到２０２０年，基本建成堅強智慧電網，形成以華北、華東、華中特高壓同步電網為接受端，東北、西北電網為輸送端，連接全國各大煤電、水電、核電和可再生能源發電基地的堅強電網結構。 中國國家電網公司對外聯絡處副處長劉心放表示，對智慧電網建設來說，最重要的是，獲得政府的支持。不過，大陸業界對以「長距離、大容量輸電」為特徵的智慧電網爭議，仍在繼續。 中國國家電網人員劉心放表示，國家電網要加快智慧電網建設，主要是基於兩個判斷。從戰略層面上來說，清潔能源將是未來發展的大趨勢，隨著社會對環境和可持續發展的日益重視，以風、光、核為代表的清潔能源將迅速發展，並取代傳統的煤、油等一次性能源，而清潔能源的發展，對電網提出新的要求。 劉心放表示，只有建設智慧電網，才能適應並推動清潔能源的發展。以風電為例，風力屬於不可控的能源，「時有時無，時大時小」，但社會需求穩定的電力供應，要把風電變為穩定的電源，就需要對它進行調峰。調峰的方法有很多，比如，建蓄能電站、儲能基地等，但這些都比建堅強型智慧電網的成本高、適用性也較弱。 劉心放稱，建立智慧電網可實現全國性電力調配，從而把清潔能源送到需要電力的地方，實現「電力供需的即時調配」。 他指出，在全球經濟緩慢回升的過程，電力供應不穩定為企業帶來的損失很大，「最典型莫過於現在發生的電荒」。他表示，隨著經濟復甦，電力需求持續攀高，華中電網缺電３００萬千瓦，但同時西北電網卻多了一千萬千瓦，但現在的電網，無法把西北電網多出的電力送到華中電網，未來，如果建成智慧電網，這些問題都可解決。

《世界又熱又平又擠》的作者佛里曼 昨 （12）日表示，台灣正經歷由製造業轉型知識產業的過程，台灣已有很棒的再生能源，就是人民的腦力、創意和創業精神，這可以將台灣從目前的資訊科技（IT)大國，轉型為能源科技（ET)大國。 佛里曼是在昨天與台灣的產官界，進行意見交流時，作以上表示。對於佛里曼在專題演講中提出的「價格是關鍵因素」，與談人都深表贊同。台達電董事長鄭崇華表示，如果攤開全球的電價表，台灣和中國都在最低的位階，這樣反而讓民眾養成浪費能源的壞習慣。 鄭崇華說，油價大漲時，政府說不漲價是在騙人，因為政府還是拿民眾的稅金來貼補。他認為，政治人物必須要有道德，做必須做的事。 飛利浦大中華區首席執行官孔祥輝表示，京都議定書37個已開發國家，定出碳交易等機制，是有成效的，然而哥本哈根會議相對令人失望。主要是已開發國家和開發中國家是有利益衝突，要做到並不容易，比較務實的做法是藉由政策的訂定，藉由量產新能源降低成本。 孔祥輝舉例，電力使用在照明約有19%，如果把白熾燈變成省電燈泡，就能節省一兩百億歐元，就碳排放來說相當6.3億噸，換燈泡是很容易的事，必須是政府強制的政策。 環保署長沈世宏表示，漲價對政治人物來說是選票毒藥，如何說服選民是一個比較棘手的問題。不過，台灣的能源管理法修正案剛剛通過，給主管機關處罰的力量，再生能源發展條例必須要有配套措施，能源稅法是碰到選舉就不敢通過的法。依照德國的案例，德國因為再生能源產業，增加了25%的就業人口，因此希望溫室氣體減量法能趕快通過，讓台灣向低碳的社會邁進。 佛里曼強調，依照美日汽車業的發展，能源稅反而讓汽車公司更有競爭效率，日本汽油稅用加侖來算約7.5美元，而美國只有2.5元，不過美國GM公司破產，豐田、本田卻越來越大，道理何在？ 因為油價便宜，讓美國汽車公司把汽車設計的更大，讓美國汽車公司發展成又胖又笨又自我感覺良好。 佛里曼表示，他很喜歡台灣，因為台灣才2,000多萬人，天然資源匱乏，卻創造出全球前四大的外匯存底，且這些並不是靠挖鑽地面下的油井，而是挖掘頭皮下的腦力、創意和創業精神。 他認為，以台灣製造電腦的力氣和意願，同樣能運用在如何生產大量便宜的可靠能源上。

紐約時報專欄作家、《世界又熱、又平、又擠》作者佛里曼（Thomas Friedman）昨日接受本報專訪表示，導致溫室效應的二氧化碳無色無味，一般人很難體認它的嚴重性，他不冀望全球協議，而期待從美國改變能源政策做起，美國總統歐巴馬推動的《溫室氣體減量法》，二月能否通過立法將是重要關鍵。 　佛里曼連續兩年都參加全球氣候峰會，他認為，要讓聯合國一九三個國家，在哥本哈根達成減量共識，本來難度就很高，未來如果能夠國際協商，達成排碳減量，當然是好事，但他不抱太大希望。 　發展綠能 就能影響中國拉美 　「美國只要能發展綠能，且在碳排放行為訂定價格，就能影響中國、拉美等其他國家」佛里曼說，綠能科技是繼資訊科技後，推動美國經濟成長重要推力。 　由於歐巴馬政府在健保改革法案，在國會遇到許多挫折，佛里曼坦承，他很擔心「溫室氣體減量」下月無法順利通過參眾二院，尤其是民主黨在參院無法確保六十席的多數，更增加法案推動難度。他說：「除非出現了震驚全球的『完美風暴』，大到造成災難，否則反對溫減法的勢力，定會質疑溫減法急迫性。」 　《世界又熱、又平、又擠》提到，美國民眾在九一一後被反恐政策綁架了，全球暖化議題在布希時代無法被重視，如果只談節能減碳，並對排碳行為課稅，很難獲得選民的支持。 　佛里曼認為，既然美國主要關切的議題是國家安全與科技創新，他鼓吹綠能的做法，就是改變美國能源政策（energy mix），讓美國人體認到，開發中國家變富有後，「世界又熱、又平、又擠」是正在發生的結果，「美國如果要在廿一世紀取得科技的優勢，就必須發展綠能科技，同時降低對中東油源的依賴。全球暖化的改善，只是美國能源政策改變的副產品」。 　降低油癮 國安政策才有彈性 　由於去年底一名奈及利亞籍男子，受葉門基地組織訓練後在耶誕節進行恐怖炸機攻擊，佛里曼認為，葉門的恐怖組織也是因為有波灣產油國資金贊助，才會成為基地組織另一個訓練基地。因此他認為：「美國必須降低對石油的依賴，才能在國家安全政策上展現彈性，畢竟油癮跟毒癮一樣，藥頭都不會講真話。」 　佛里曼表示：「歐巴馬過去六個月，在能源法規所做的變革，已經比過去總統做得都多，尤其是在汽車等耗能產業規格制定，外界應該給予他應有肯定。」由於美國各州參眾議員立場都不一樣「有的州熱、有的州冷、有的產油」，未來溫減法送到國會一定會有妥協，這是無法避免的，「畢竟只要有民主，就會有妥協」。

紐約時報專欄作家傅利曼（Thomas L. Friedman）今天前往行政院，與行政院副院長朱立倫及部分政務委員座談。政務委員梁啟源說，傅利曼認為能源價格與節能減碳息息相關。 梁啟源會後接受記者訪問時表示，他在會中簡報，1999年到2006年，台灣的能源密集度不降反增，但總統馬英九上任後，能源價格不凍漲，能源效率就提高了。 他說，傅利曼認為，能源價格與節能減碳息息相關。從能源觀點為例，若只以節電說服民眾更換節能照明設備，民眾可能沒多大興趣。除非提高電價，民眾裝設節能照明設備才划得來，才會有誘因。 傅利曼表示，節能減碳可促進新能源產業發展，增加國際競爭力、刺激經濟成長與增加就業，也救了地球，這才是節能減碳的意義。提升能源效率就是減少浪費，也減少環境負擔。

「紐約時報」國際事務專欄作家佛里曼（Thomas L. Friedman）昨（10）日表示，台灣是資訊科技（Informaytion Technology）的先驅，在當前全球綠能競賽中，應加速進化發展能源科技（Energy Technology），進而放眼中國大陸龐大的市場，將會占有一席之地。 以《世界是平的》聞名的新聞領袖佛里曼，應遠見‧天下文化事業群邀請來台，將於今（11）日在總統府月會中，以綠能環保為題發表演說，並於明（12）日與台達電董事長鄭崇華等人座談，最新推出的書籍是《世界又熱又平又擠》。以下專訪摘要： 問：這是你第幾次到台灣？感覺台灣有何改變？ 答：這應該是我第三次到台灣，上一次應是在1997年左右，當時的總統是李登輝。台灣的改變，不在於外觀等視覺上的變化，而是政治上的轉變，以前，世界認為「它是全球危險的地區」之一，如今兩岸關係的好轉，「它已是安全且穩定發展的地區」。 智慧升級 領導能源科技 我很喜歡台灣，雖然沒有石油等天然資源，每年又常有颱風，但這裏的人很聰明、有腦袋，而且靠頭腦來致富。 問：如何看待台灣的產業發展？對於產業走向有何建議？ 答：台灣當年是IT產業發展的先驅者，如今隨著全球暖化造成地球氣候變遷、能源耗竭，加上近世紀人口快速的膨脹，人類對節能、環保等綠能產業的需求日益渴望，台灣也應進化發展ET產業。 台灣在ET產業上，也可以做領導者，產品要智慧（Smart）升級，擁有節能、體積小等特色，台灣在奈米科技上已有發展基礎，與能源科技將是很好的結合，這是必然的發展方向，台灣若不做，其他的國家也會做。 問：你一直在提倡「綠色革命」，可否詳述一下？ 答：綠色的環保議題，有兩個重點，首先，每個企業都在做、且必須做，就像以前的IT革命一樣，不變的話，企業就會死亡。其次，是當未來「綠色」這個字眼不被提起時，也就是「綠色革命」真正完成。 問：對台灣在全球化所扮演的角色有何期待？如何建議？ 答：台灣可以發展出很好且有效率的綠能、ET產業。政府更要有強制力，給企業、人民更高的標準，如減碳的強制規定等，領導企業與人民，讓台灣未來能以能源科技的技術，將產品行銷全球。 綠能應用 產品行銷全球 像丹麥就是很好的例子，雖然它很小，但全世界眾多的節能產品都來自丹麥，當地的企業更是力行政府的減碳政策。 問：如何看待台灣與中國大陸的發展？有何建議？ 答：台灣與中國大陸的關係已越來越穩定，關係也日趨緊密，在政治議題上，我無法評論，兩岸未來的政治走向，須由台灣與中國大陸的人民共同決定。但在經濟發展上，我對中國大陸持相當樂觀的看法，有天「紅色的中國」一定會走上「綠色的中國」，其龐大的人口與市場，是台灣的機會。台灣近年來在各方面都變了，唯一不變的是地理位置，這是挑戰、也是機會，以既有技術、放眼中國大陸市場。

天寒地凍，連煤炭都凍成大冰塊。濟南市在5日最低氣溫達零下13度，原來供應即頗為緊張的煤炭，卻在火車車皮內凍成一塊塊大冰團，甚至和車皮黏在一起，為了敲下大煤塊，忙壞了400名工人，也增添了卸煤運送的難度。 　另一方面，本月5日在山西舉行的記者會上，大陸國家能源局副局長吳吟表示，資源稅「從價計徵」是未來發展的方向，該項措施將適時推出，但他未透露能源稅的任何細節。 　煤炭業內人士分析指出，目前每噸煤「從量計徵」的資源稅大約在3至4元（人民幣，下同），一旦實施從價計徵，每噸煤計徵的資源稅將達25元，等於是原來的6至7倍，將大大增加業界的負擔。 　華北突降暴雪，電煤供應告急，加上很多煤礦被大雪掩埋，無法動工輸運，連產煤省分都缺煤。據了解，這兩天煤價正急速上揚，市場人士預估煤價仍有上揚空間。 　根據大陸中央氣象台預報未來幾天嚴寒仍將持續，為確保電力供應，各大電廠紛紛緊急調運煤炭以解「燃煤之急」。

依據能源局統計，能源密集工業對我國實質GDP的貢獻只有2.33%，能源消費卻佔全國的35%與製造業的63%；而且電力對於這些產業並非主要能源。同時過去數月，政府通過中龍鋼鐵環評，又鼓勵六輕五期計畫，後續尚有更多待通過的高排放投資案件。政府若要推動核能發電以抑制碳排放，但卻不積極改造產業結構以抑制能源消耗，顯然是在企圖創造不節能卻減碳的新奇蹟！

深澳火力電廠四組機所排放的空氣污染物，當風向吹往基隆方向，整個大八斗子地區，特別是山海觀、新豐街一帶，將是一場無人可以倖免的災難。春節期間，原本要回八斗子買屋定居的在地孩子，不想買了。在八斗子有置產的人急著找仲介賣房子，怕再過些時日連便宜賣也賣不掉，「空污變空屋」預言了八斗子的未來。流動的空污，當然也不會放過發展觀光業正火紅的金瓜石、九份，深澳火力電廠的更新擴建將讓金九地區再次上演「悲情城市」。

台灣的能源政策長期扭曲，不合理也缺乏公義，是一套忽視能源真正供需、又缺乏前瞻性的政策，台灣以民生補貼工業用電不合理的電價結構存在已久，形 同劫全民之財圖利資本家，台電公司又常常以「缺電、限電」為藉口恫嚇國人，為的是填補空泛不實的電力缺口，卻不見對用電大戶課以累進電價，高估備用容量更 造成電力過度開發，徒增浪費與財務負擔。經濟與能源專家每每宣稱政策專業，但只要認真去看就能發現其中的荒謬性，深澳電廠只不過是扭曲能源政策下的又一產 物，絕非無法取代，反對民眾也不必掛上使台灣缺電的罪名。

台電擅改核四設計 原能會私了 * 2008-12-29 * 李宗祐／調查採訪 原子能委員會負責核能安全監督，卻為核能電廠護航！台電從去年初起未經原設計廠商美國奇異公司同意，違法變更核四廠超過百件與安全有關工程設計，原能會原擬裁罰二級違規及罰款，後因顧及「政府形象」，同意以罰款四百萬取代二級違規。 這起案件創我國核能發電史上，原能會裁處台電最高罰金紀錄，卻也開創核安管制「私了」惡例。依《核子設施違規事項處理作業要點》規定，二級違規為重大違規，應立即發布新聞稿。但原能會法規會今年四月裁處二級違規的公文後來「行蹤不明」。 變更設計逕施工 達三九五件 全案導火線是去年十一月，台電模擬試做反應爐高壓注水系統管路銲接工程失敗，認為原設計有問題，奇異堅持沒錯。台電未經奇異同意，逕行變更設計施工，惹惱奇異發送備忘錄「提醒」原能會注意。 原能會調查發現，台電從去年初開始，只要現場施工發現設計有問題，就直接修改、逕行施工，未依《核子反應器設施管制法》規定，先取得奇異同意。原能會統計，到今年元月底，台電擅自更改設計高達三九五件，有廿件與反應爐安全系統有關。 重罰取代二級違規 台電提訴願 原能會在二月召開違規審議委員會，認定台電違法，勒令停止擅自變更設計。台電因核四工程進度急迫，未理會禁令，且又將安全系統有關設計變更案增加到八十二件。原能會四月再度審議，以「不遵守品保制度，且毫無悔意，堅持自己沒錯」裁處台電二級違規，祭出五十萬元罰單，若再犯就要連續罰。 然而，台電以「我們在訴願，且核四工程無法等」為由，八月底又增加變更到九十件，其中六十六件已施工，原能會公權力受到嚴重挑釁，終於在十一月連開兩張罰單計三五○萬元罰款，總計罰金四百萬元。 據透露，原能會開出高額罰單前，曾與台電達成協議，以罰款取代二級違規。豈料，台電上周卻以「本公司不服」，向行政院提出訴願，連巨額罰款也不想認。 相關官員表示，原能會確曾同意台電以巨額罰款取代二級違規，因為處罰並非原能會的目的，最重要的是解決問題。而台電必須承諾，若認為與反應爐心有關的工程設計有問題，必須由奇異修改，台電不准碰。 數百違規併一案 竟憑空消失 原能會主委蔡春鴻澄清，該會認為，台電累積變更設計項目雖然高達數百件，但情節都相同，因此「全部併成一案，裁處三級違規。」 但本報追查核四廠今年度兩件三級違規案，內容未提及原先二級違規相關案例，證實這件重大違規的行政處分憑空消失。 付學費給奇異 核四成了白老鼠 李宗祐／調查採訪 「這件事，最後是台電與奇異雙輸！核四廠的ＡＢＷＲ（進步型沸水式反應爐），奇異當初只提出概念，全是靠台電的錢設計出來。」原能會高層官員指出，奇異承接核四建廠工程前，已廿年沒有蓋核能電廠，「我們是付學費給奇異重新學習，當白老鼠！」 相關官員指出，奇異設計的核四廠核島區（反應爐廠房）工程被認為設計有問題的部分，大多與管路設計衝突有關，不是管路碰到天花板、就是管路配置與其他設備打架，造成門打不開等。 但有些問題並非奇異設計錯誤，以反應爐廠房高壓注水系統為例，管路銲接前的模擬試作，台電認為設計有問題，和奇異吵了半年多，後來才發現是台電沒看懂設計圖的英文說明。 但整體而言，奇異承攬核四廠核島區工程確實有許多設計問題，台電龍門施工處相關主管以「罄竹難書」形容。以土木結構而言，到二○○七年九月為止，奇異的六四九○張設計圖中，四二二八張共被修改一萬四一三九次，意味三分之二的圖每張平均被改二．七五次。 這名主管指出，核四廠房電纜支架每組重達一到二．六噸，但台電現有三座核能電廠使用的支架只有五十到一百公斤；通風系統支架設計強度不需要到一百倍，卻設計為一百倍，日本派員到核四工地參訪時，都當成笑話看。 七百三十個數位控制資訊系統電盤只有一個可以安裝，其他都是螺栓直徑不對、開孔位置不對、被通風系統支架卡住打不開等。 「我們施工後發現有問題，才變更設計」，這名主管強調，台電自行變更設計並未改變相關設備的功能，「奇異不願承認設計錯誤，反而強調是保守設計，把我們當成白老鼠。」 奇異在核四建廠工程的失常表現，已逐漸在國際傳開。原能會高層官員透露，美國南德州核電廠第一個ＡＢＷＲ申請建廠案決定採用跟核四廠一樣機組，但找日本東芝公司負責，並跟台電簽合作備忘錄，就是想借重核四建廠經驗，交流合作。 時程再延被駁回 經濟部承受壓力 李宗祐／調查採訪 風波不斷的核四建廠工程，何時可以完工發電，成為經濟部不願意面對的真相。據透露，台電公司日前向經濟部呈報，核四廠兩部機組運轉發電時程延後廿三個月，追加三百億元工程預算，但遭經濟部駁回。 原能會高層官員透露，依台電原訂時程，核四兩部機組若要在明年七月和後年七月正式運轉發電，一號機應該在今年十月十五日填裝燃料棒。 但核四建廠終期安全分析報告至今仍未審查通過，一號機填裝核燃料棒試運轉勢必延後，連帶正式運轉發電時程也延後。填裝核燃料棒時程已落後超過兩個月，但台電至今遲未提出時程修訂書。 這名官員透露，台電知道核四廠不可能如期正式運轉發電，已向經濟部呈報修訂時程，兩部機組各順延廿三個月，但經濟部駁回。台電相關主管低調坦承，「經濟部受不了延後發電的事實，他們有政治壓力。」 據透露，台電向經濟部申請金援，希望追加三百億工程費，也被駁回。 原能會高層官員說，政黨二次輪替後，台電有機會全面檢討核四建廠的種種問題，大家應客觀面對事實。否則，核四工程若再有延誤，就不能怪民進黨，而是國民黨的責任了...

佛里曼這幾年來觀察全球「暖」化的發展，在他閱讀了大量資料及走訪了各界菁英之後發現，在這種種群龍無首的亂象之下，其實是有實際的方法能解決地球與人類目前所面臨各項看似無解的能源和環境危機。佛里曼所要提出的是一場劃時代的綠能革命，他堅信這場綠能革命將主宰國家未來的經濟地位、環境衛生、能源保障以及國家安全，也決定個人及企業未來的生存能力。

Hot, Flat, and Crowded: Why We Need a Green Revolution--and How It Can Renew America剛上市就非常受人矚目，沒多久就上了Amazon.com和《紐約時報》的暢銷書排行榜。台灣天下文化也在原書出版不到一個月的時間，就非常訊速地出版了中文版《世界又熱又平又擠》，還辦了一個專題講座來推書，可見此書的影響力有多大。

置頂圖：石油歷年及未來的生產供應量，小明上次有分享一篇文章：[海洋好文分享] 不願意面對的真相-『珊瑚篇』在上圖表中得知過了2010年之後石油供應量將愈來愈少，雖然這是目前的趨勢，勢必會造成全球另一起的石油危機!由於小明家中的父母親都是超會提倡「節能減碳」者，因此從小到大家中沒有機車、汽車，只有4部單車，甚至不吹冷氣、也是最早垃圾分類的家庭，小明還記得小時候父母常聊的一句話：「地球上的資源過度浪費時，正是人類面臨生存危機的開端。」這篇文章相信會對大家能更進一步了解「不願面對的真相－石油篇」

政黨輪替進入倒數計時，民進黨擺濫到底，不管事，鹽寮反核鄉民自救會爆料，核四「核燃料棒」將趁機在明天23號深夜，到24號凌晨，船運進港，送進核四廠。反核鄉民質疑，核四建廠到現在還沒有取得運轉執照，核燃料棒怎麼能在新舊政府交接的時候，偷偷強渡關山。（戴瑞芬報導）

2008年，台灣人民即將透過選票，選出新任總統，領導台灣因應能源挑戰。兩組候選人在能源政策的表現如何？以下就「節能」、「再生能源」兩個面向討論。

2月18日中研院「環境與能源研究小組」針對地球暖化議題，提出對於新政府的能源政策建言，但各方焦點似只集中在李遠哲先生的核能立場，以印證民進黨的廢核政策不當、拖垮台灣經濟等。謝先生則模糊指出：「民進黨的主張是說不要蓋新的電廠，核四不是新的，所以要不要反核，還可討論」，馬先生亦表示「不但要續建，且要速建」。以上種種，使得民間力量長期累積促成的「非核家園」共識，將更被束之高閣，也讓人憂心反核議題及能源政策難以回歸理性討論。

....台灣的核四廠是採取分包模式，由奇異公司標到台灣的ABWR後，發電機是由三荾得標，核島區工程又是由新亞公司接手，焊接則是中鼎公司負責，其中的整合工作則是史威公司擔任工程總顧問，而荒唐的是這間公司後來竟倒閉被人併購，因此以後發生問題時，不知該由哪個單位負責，造成責任不清，變成核四未來最大的隱憂。 除此之外，目前核四的全廠儀控資訊是台灣自行創新的，軟體設計進度嚴重落後，就算設計好，台灣也是全世界第一座，諸如此類的種種問題不勝枚舉，就連基本的土方工程，日本來台觀察的核安專家說核四廠區鋼筋鏽蝕問題相當嚴重，最多只有一○%的工程勉強可以及格，工地秩序更是紊亂，而台電態度傲慢，自信說一定沒有問題，卻無法掩飾核四工程近四年已發生六起意外，造成七人死亡，讓勞委會宣佈「工安管理不良，需全面檢討。」即使我們從最顯而易見的部份來看，都可以發現態度輕忽的問題。....

在日本50多座的核能電廠中，柏崎市的刈羽核能電廠六號機與七號機是全世界率先使用由美國奇異公司與日本東芝、三菱和日立等公司合作研製的進步型沸水式反應器核反應器機組（簡稱ABWR），台灣計畫興建的核四廠，則是全球第二座使用同型機組的核電廠。但這所謂的新型機組，不但被譏為實驗機組，運轉後又連續發生意外事故，因此身為柏崎市反核派的議員，高橋新一與矢部忠夫兩位常常「出使」國外，說明ABWR的危險性，尤其對同機型的核四計畫特別關切。

4年前的2003年，德國的GDP成長了30％，但溫室氣體排放卻下降了15％，這在一個仰賴重工業發展的國度，加上核電廠一個接一個退役的情況下，的確是難以想像的。

〔編譯鄭寺音／綜合華盛頓十九日外電報導〕美國國會十八日以壓倒性多數通過一項新能源法案，這是美國三十二年來首度通過提高汽車燃料效益的法案，法案並大力支持使用生質燃料，以降低美國對外國石油的依賴。 眾議院是以三百一十對一百票通過這項上週已在參議院通過的法案。白宮在聲明中說，布希總統十九日將簽署此項法案。

紐約時報周三報導指出，舊金山市擬出最具雄心的太陽能計畫，希望透過給予貸款和贊助的方式，成功促使舊金山市的企業和家庭改用太陽能。

「噁…現場媒體記者都在，我想，這問題相當嚴重已經是國家政策問題了…歐洲許多國家已經證明GDP與二氧化碳排放量是脫勾的；事實上，很多國家像德國二氧化碳降低但GDP還在成長，經建會與經濟部應該好好想一下，」第七屆環評委員郭鴻裕於台塑鋼鐵案環評會沉重地說。......雖然主流論述、經濟學家、工業局不同版本的數據皆強調台塑鋼鐵會為台灣帶來約1%GDP與下游產業成長，但關於台塑實際經濟產值的一直眾說紛紜，李根政只質問：「台塑已經佔全台四分之一以上的CO2排放量，未來會達三分之一；但，台塑有為提供台灣三分之一的就業率嗎？有提供台灣三分之一的經濟產值嗎？」