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聯合新聞網 | 意見評論 | 社論 | 負所得稅恐水土不服

hktai — Wed, 21 May 2008 02:58:35 +0000

新政府正式上任，馬上要在舊政府留下百廢待舉的殘局中，努力搞好經濟，落實馬蕭競選政見：油電價調漲，周末包機直航與陸客來台觀光，營造優質投資環境與「愛台12項建設」，成立賦稅改革委員會追求「輕稅簡政」；凡此均有賴新政府劍及屨及的推動，唯獨馬蕭要求財政部優先推動不倫不類的「負所得稅制」，請三思而行。本質上屬於社會福利措施的負所得稅制，全名為「勞動所得租稅補貼制度」，也就是馬蕭競選期間提出的「四六八方案」。以四口之家為例，勞動年所得少於台幣 36萬元，一律按13 補貼，賺得愈多補貼愈多，最高可獲4 68萬元的補助；勞動所得超過36萬元，補貼金額遞減；當所得超過48萬元後，就不再補助。預計全台有90萬個家庭受惠，每年所需經費250億元，藉以鼓勵低所得家庭參與工作，助其脫離貧困。新財長李述德在上任前後均一再強調，稅改要整體規劃、見樹又見林，更要「利大於弊」；唯獨對負所得稅制，卻遵循上意表明儘快實施，顯然有違稅改原則。其實此項政見的推出，只是某些財經學者借鏡美國制度的建言，藉以爭取一些選票；然而是否有利於社會整體利益？是否能夠有效改善所得分配，又能增加工作意願、降低失業率？或與我國稅制是否相容，還是徒增稅制複雜度？卻始終未見具體立論與評估報告，甚至一意孤行，難免「東施效顰」之譏。此一制度理應由即將成立的賦改會好好評估，決定是否值得推動；縱使予人有「先射箭、後畫靶」的印象，絕不能草率立法行事。推動負所得稅任誰都知道要設排富條款，否則錦上添花、難謂公平。然而我國所得與財產歸戶資料並不完整，更因中小企業家數眾多、地下經濟猖狂、減免逃漏稅浮濫，凡此實難呈現家戶所得全貌，如何認定真正窮人與富人，將是一項不可能任務。若僅遷就財稅資料中心現有報稅資料，區分勞動所得與資本所得，並在資本所得超過一定門檻則予排除適用，仍因資料失真而毫無意義。由於稅基腐蝕嚴重，唯獨薪資所得涓滴不漏，約占所得總額的75 ，貿然實施對低工作所得者的負所得稅制，也只是高薪資所得者補貼低薪資所得者而已；不但改善整體所得分配的功能有限，也嚴重打擊勤勞者的工作誘因，反而凸顯正常稅制改革必須優先於負所得稅制而推動。若能將證券與期貨交易所得、土地交易所得、海外來源所得等均納入課稅，健全正常稅制，推動負所得稅制方具較合理的滋長環境。此外，馬團隊設計的負所得稅補貼機制，呈現三角形態，有別於美國制的梯形：所得遞增階段的補貼率為13 ，遞減階段的補貼降低率則高達39 ，中間並無緩衝空間；亦即所得只要超過36萬元，每超過1塊錢，就減少0 39元的補助，相當於課徵綜所稅最高邊際稅率的重稅。就經濟學理言，遞增階段的補貼率應高，降低補貼之遞減率應低，整體配套較能發揮激勵工作效果。然而馬團隊的構想正好相反；進入職場的誘因不足，達到補助上限又無緩衝階段就快速降低，實在有違誘因設計原則，又如何寄望發揮激勵工作效果，進而達到脫貧目的呢！馬團隊之初步規劃，僅以四口之家為例，尚未考慮家庭狀況與規模大小之差異，包括單身或有偶、扶養子女人數、戶內工作及依賴人口數，以及物價指數的調整。馬蕭團隊認為家庭人口數不同，就按四口之家的情況比率調整；此種說法過於簡化，並不妥當，必須考量有效人口數及生活費需求等深入研擬之。其實，若欲改善社會中普遍性的貧窮現象，重點似乎不在提供就業誘因，而在於活絡經濟大環境，創造廣大就業機會，實有賴新政府展現「拚經濟」的執行力。政府更應加強教育與在職訓練，提升弱勢勞工之生產力與競爭力，藉以改善其生活。至於最近幾年失業率上升，所得分配惡化，社會增加許多「新貧」與「近貧」階級，復加上通貨膨脹、物資缺乏，窮人無以維生的事實，政府應核實擴大低收入戶範圍，落實社會福利補助政策，或是積極規劃具生產力的工作機會並以工代賑，將更能直指救貧、脫貧目標，將錢用在刀口上。讓負所得稅制與現行稅制一起和稀泥，實非大家所樂見。【2008 05 21 經濟日報】
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蕭萬長：解貧富差距勞動所得稅抵減

poiesis — Sat, 03 May 2008 14:05:25 +0000

台灣在追求經濟發展的同時，也要實現社會正義，新政府提出的勞動所得稅抵減負所得稅制度，就是一項有效解決貧富差距問題的政策。
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立委害國庫一年少八百億---新新聞 & 中時電子報

odyssey2001 — Thu, 24 May 2007 08:29:52 +0000

一位歐系外商銀行總經理不禁語重心長地說，要談財政改革，第一個要改革的就是立法院，第二個是執政黨。林全和何志欽先後兩位財政部長雖然都是有理想的財稅專家，但這位外商銀行總經理懷疑，財政部長一個人要如何奮戰整個政商結構糾葛不清的體制？
期待一個愈改愈公平的稅制，似乎更遙遙無期。
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馬贊成開徵能源稅2008年1月16日

olivia — Thu, 17 Jan 2008 15:57:28 +0000

因應節能減碳的世界化趨勢，國民黨總統參選人馬英九16日上午公布環保政策時表示，他贊成開徵能源稅，確實反應溫室氣體排放的社會成本，他同時主張透過稅捐義務變換達到減碳標準，促成環保節能、經濟發展與社會公義的三贏目標。針對行政院會上午釋出節能環保利多，馬英九強調，只要行政院的政策符合健康、永續、顧台灣的標準，未來他當選總統後，會更積極、更擴大推動相關環保節能政策。馬英九表示，目前國民黨與馬蕭競選團隊所規畫的能源法案就有12項之多，目的就是不但要把民進黨執政8年對環保所造成的傷害補回來，更重要的是要為開創台灣百年盛世奠下基礎。減碳在馬英九的環保政策中佔有相當重的比例。馬英九指出，為反應溫室氣體排放的社會成本，需適時開徵能源稅，政府因此增加的收入可做為提高所得稅最低扣除額、取消汽車及水泥以外所有的貨物稅、娛樂稅、印花稅、及汽車燃料使用費，同時對低收入戶給予能源津貼、分擔企業對其員工的社會福利支出，提供新能源研發經費財源等。馬英九指出，開徵能源稅，可能引發企業反彈，是長痛與短痛的問題，他強調，能源使用率不高，企業才是最主要的受害者，尤其台灣因為外交孤立，台灣更不能成為麻煩製造者，而必須是和平愛好者，所以更要做好事，推動節能減碳，讓世界感受到台灣的存在，對國際社會有利的一面。馬英九舉他自己搭乘的座車為例，表示他已將車內的照明改成具節能效果的LED照明，未來執政除積極推動「再生能源法」及再生能源產業，節能產業與節能服務產業的發展。在交通部份，建構以輕軌運輸、公車專用道與腳踏車道為主的「綠色交通網」，同時推廣油汽雙燃料車，一方面補助加氣站設備與油電混和車改裝，同時降低油電混和車的稅賦。
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能源稅將開徵　沈世宏：不排除將「碳稅」納入2008/04/23

olivia — Tue, 22 Apr 2008 18:26:35 +0000

能源稅該不該徵？總統當選人馬英九21日晚上在「台灣氣候密碼行動」環保活動中宣布上任後將開徵能源稅，準環保署長沈世宏表示，開徵能源稅將採循序漸進的方式執行，先從進口能源的業者開徵，接下來再適用到一般消費者，不能讓一下感受到沉重壓力。　準環保署長沈世宏表示，開徵能源稅是馬蕭團隊競選政見白皮書早就規劃，為了避免衝擊，將就進口能源的業者先實行，一開始會衝擊到大事業單位，而開徵能源稅的目的，則是希望能夠減少碳的排放量，能源稅收也將投注於再生能源研究，相對的，從事再生能源業者初期應有補助業者才願投入。沈世宏指出，馬蕭競選白皮書裡另提到「碳稅」問題，未來也將把能源中排碳的多寡，納入能源稅的考量，例如進口煤很便宜、稅負低，不過與石油、天然氣等能源使用後排放二氧化碳的比例相差甚多，未來也將一併檢討。　沈世宏說，目前歐洲很多國家，已經針對二氧化碳的排放量開徵「碳稅」，台灣則將「碳稅」納入能源稅裡面，將就產能的熱能、二氧化碳排放量等相關問題，做進一步的討論，並提出完善的配套措施，台灣雖沒有受到京都議定書的規範，但台灣也不能因此自外於國際社會，我們自己應早做準備以免將來成為國際撻伐的焦點。
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中時電子報｜｜網路交易課稅方案財政部：規劃中2007.10.25

olivia — Thu, 25 Oct 2007 16:22:53 +0000

立法院財政委員會今（二十五）日審查財政部與所屬單位九十七年度預算，國民黨立委羅明才要求對目前網路違法賭博並有實際交易的加以課稅，財政部何志欽表示，有關正當網路交易課稅部分，財政部目前還在規劃中。羅明才表示，打麻將只要四個人在網路上就可以進行，但是就他的觀察，有些「高科技」上市公司股價都很高，表面上是寫高科技，實際上都是辦網路賭博，每天交易量都是好幾十億元，所以他們的本益比都很高，他詢問，針對這樣的網路交易，財政部是否有規劃課稅？何志欽表示，如果是正當的網路交易，這個部分必須很小心的規劃，因為這是一刀兩刃的事情。至於網路違法賭博的部份，賦稅署署長許虞哲表示，地下經濟是需要由警察機關去查緝，無關課稅的部分。而正當的網路交易，財政部都有蒐集資料，只要查緝機關有通報，就會課稅。羅明才要求財政部將目前網路交易情形向立法院報告，下周一財政部將赴立法院報告對於網路交易的課稅規劃。
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減稅支票馬英九：薪資扣除額每人10萬2008-01-31

olivia — Thu, 31 Jan 2008 09:20:54 +0000

國民黨正副總統候選人馬英九、蕭萬長今天公布新一波競選CF以及租稅政策，馬蕭允諾若當選將推動輕稅、減稅政策，每人薪資及殘障特別扣除額增加至新台幣十萬元、對中低收入家庭實施退稅補貼，最高可達四萬六千八百元、調降營所稅至百分之二十。根據馬蕭「輕稅簡政」內容，未來若執政，將把現行薪資及殘障特別扣除額分由每人七萬八千、七萬七千元增至十萬元，教育扣除額由每戶改為每人二萬五千元，遺產稅免稅及扣除額由現行每戶約一千三百萬提高至二千六百萬，調降營所稅至百分之二十，並取消保留盈餘加徵百分之十的稅額。而勞工家庭退稅補貼則是仿傚美國的制度，以四口之家年收入三十六萬為例，只要這戶人家年所得低於三十六萬，一律補貼百分之十三，超過三十六萬，補貼額度遞減，所得超過四十八萬的家庭就不補助。馬蕭還認為要調整產業租稅獎勵，取消產業別獎勵，加強功能別獎勵；推動綠色稅制如開徵能源稅；成立賦稅改革委員會，推動公平稅制；推動「財政收支劃分法」修正案，改善地方財政困境。此外，馬蕭陣營今天也公布教育、農漁、國防、外交等四支競選CF，內容納入馬英九下鄉、出訪等畫面，搭配言簡意賅的政策文字與時下流行廣告手法，訴求中產階級支持。馬英九表示，馬蕭有完整的治國規劃，藉由參選至今陸續推出的各項民生政策，向選民承諾，馬蕭的政策是從出生照顧到老年，是人民「一生安心工程」。至於推動輕稅、減稅政策會否導致政府財源短缺，蕭萬長表示，減稅所失財源可望從開放兩岸經貿帶來經濟成長補得，財源不會受影響。連日來備受謝營綠卡風波困擾的馬英九，今天上午與副手蕭萬長、國民黨主席吳伯雄、立法院長王金平在競選總部早餐會報討論選情，會後低調離開。馬蕭隨後連袂出席政策發表會，馬英九在記者會上表示，振興民生經濟議題才是民眾關心的重點，今天租稅、金融政策以外的問題他都不答覆。
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報稅面面觀:新增兒童稅務優惠2008-04-08

olivia — Wed, 09 Apr 2008 08:49:53 +0000

加拿大被稱為兒童的天堂，這在稅務政策方面也有充分體現。今年報稅上對於一般家庭子女方面的稅務優惠最新的內容是，增加了兒童稅務優惠 Child Tax Credit 和兒童健身費用免稅額 Fitness Credit 。兒童稅率優惠是聯邦政府去年推出的新政策，凡家中有18歲以下孩子家庭，每個孩子以父母中最低收入一方的稅率乘以2000元退稅，以政府限定的2007年最低稅率為例計，可退稅300元。另外，健身費用免稅額允許凡16歲以下的孩子每人可享受最高500元的免稅額。健身費用包含各種體育運動的課程支出，如游泳課，棒球班的學費等。與其他一些針對兒童的稅務優惠比較，健身費用免稅額無需參照父母的收入情況，每個家庭都可享用。從去年開始政府實施了每個六歲以下的孩子享有每人每月100元的兒童補助 child benefit 政策，今年繼續，這項補助也是無關父母的收入。此外，孩子的托兒費用視孩子的年齡及父母收入而計，2007年以後出生的孩子每年最高可報 1 萬元托兒費作為減稅額，2001年以後出生的孩子最高可報7000元托兒費作為減稅額，1999年至2001年出生的孩子最高可報4000元托兒費作為減稅額，但上述免稅額還須參照父母的收入情況。
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安全網路報稅勿利用P2P軟體2008/05/05

olivia — Mon, 05 May 2008 16:04:47 +0000

插入自然人憑證晶片卡，對報稅這檔超機密的事，賴玉斌非常小心，即使自己從事網路安全工作超過十年，也不願冒險使用P2P軟體打開讓二百多萬納稅人個資外洩的FOXY，光這一秒鐘，就同時有35萬人在使用，而這個檔案夾更早已被分享傳送到至少四部不知道使用人是誰的電腦，因此外洩的報稅資料，真的沒得救，只能仰賴收件者停止傳送光移除還不夠，一定要到資源回收桶清除乾淨，最重要的事要學會保護自己此外，下載過後，不能只關視窗，右下角的綠色鈕也要關閉才能停止分享運作，重要的文件檔案，最好另外存放在移動式硬碟或隨身碟，多一個動作，多一分安全，千萬不要嫌麻煩
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取消軍教免稅最快年底實施2008.08.13

olivia — Wed, 13 Aug 2008 09:18:35 +0000

爭議多年的「取消軍教免稅案」再度浮上檯面，行政院賦稅改革委員會今上午召開第一次會議議程，在「課多少、補多少」原則下，會中若能敲定配套方案，將可望通過取消軍教免稅，每年稅收將可增加約151億元，而影響人數約32萬人，如無意外，9月立院開議將可討論軍教取消稅案，立院若沒有異議，最快可望今年底到明年初可以實施。
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台灣綠黨：出版評論 » 戳破減稅救經濟謬論

brahman — Mon, 25 Aug 2008 09:11:55 +0000

近日，電視媒體不斷出現一則由工總製作的「減稅救經濟」廣告，更砸下重金猛打宣傳，用似是而非的謬論，向全民進行疲勞轟炸式的洗腦，並藉以向賦改會及政府施壓，試圖左右本次稅改的方向。然而，事實果真如此嗎？
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「產業創新條例」打造台灣成發貨中心2009/04/16

olivia — Thu, 16 Apr 2009 08:33:08 +0000

行政院今天通過「產業創新條例」草案，提供給跨國企業更優惠的租稅獎勵，未來跨國企業來台設立「國際物流配銷中心」，商品無論出口或內銷，都可以享有100％的零稅率優惠。（張德厚報導）為因應「促進產業升級條例」中的租稅優惠在今年底到期，行政院通過了「產業創新條例」以做為政策接續，「產業創新條例」保留了原來促產條例中研發、人才培育、營運總部和國際物流中心等四項功能性的租稅獎勵，而在國際物流中心方面並擴大了原來的獎勵，跨國企業來台設國際物流中心，對產品進行簡易加工後，產品無論出口或內銷，都可以享有100％的零稅率優惠，政務委員朱雲鵬指出，這不但可吸引更多企業來台灣設立國際物流中心，更可改善台灣目前海空港貨運量下滑的問題。朱雲鵬：『台灣地理位置好、空海港還剩下的容量，這樣的成績不能令人滿意，過去是因為稅制、三通，目前都解決，期待未來會有國際大廠把台灣當成區域發貨中心。』朱雲鵬並指出，產業創新條例通過後，將對目前各部會推動產業發展產生革命性的改變，每一個中央目的事業主管機關都要提出產業發展計畫到行政院，換句話說，以前部會責任是為了管理產業不是發展產業，但修正後，每一個部會，都有推動所屬產業責任義務與權利，各部會可以編預算獎勵、輔導產業發展，與民間開發商合作，設立產業園區。
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工總籲請政府創造具競爭力賦稅環境2009/04/23

olivia — Thu, 23 Apr 2009 11:26:18 +0000

（中央社記者高照芬台北23日電）全國工業總會今天召開會員大會，秘書長蔡練生籲請政府放大格局，全面檢討稅制，創造具競爭力的賦稅環境。工業總會今天召開第八屆第一次會員代表大會，選舉第八屆理、監事，並通過增設副理事長一名。　　應邀出席的立法院長王金平在致詞時表示，儘管全球景氣低迷，台灣出口衰退也讓人膽戰心驚，但企業界在不景氣時仍應培育人才，提升體質，為經濟復甦做好準備。　　蔡練生在進行會務報告時表示，工總建請政府將營利事業所得稅率調降至 20 以下，個人綜合所得稅率調整為 0至25 、兩稅合一設算扣抵法改為股利免稅法、取消未分配盈餘加徵 10 營利事業所得稅、取消最低稅負制、維持功能別租稅優惠獎勵。他表示，遺贈稅率調降至 10 單一稅率的建言，已獲得政府採納，今年 1月21日公布施行；工總將持續籲請政府相關部門創造具競爭力的賦稅環境。他也建議政府應暫緩實施10號公報，在全球市場緊縮之際，企業面臨原物料大幅下跌、庫存大增的衝擊，一旦實施計算存貨的會計處理準則10號公報，企業勢須提列大額虧損，不僅影響股價，也影響融資貸款。蔡練生說，工總已分別向經濟部、行政院金融監督管理委員會及行政院長劉兆玄提出建言，建議暫緩實施10號公報一年。另外，在基本工資方面，工總已建議外勞與基本工資脫鉤，希望這項建議能獲相關主管機關採納。
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如何報稅 - 報稅 - Yahoo!奇摩理財

olivia — Sat, 09 May 2009 07:40:34 +0000

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蕭萬長：解貧富差距 勞動所得稅抵減